quản lý và tham gia giảng dạy theo chuyờn mụn) trong nhà trường cao đẳng
Thực tế hoạt động và phỏt triển nhà trường cao đẳng núi riờng, cỏc nhà trường trong hệ thống giỏo dục quốc dõn núi chung cho thấy, đối tượng viờn chức thực hiện cỏc cụng tỏc chuyờn mụn thuộc lĩnh vực hành chớnh (khỏi niệm chung phổ biến được sử dụng trước đõy là “cỏn bộ, cụng nhõn viờn”
hiện vẫn chưa dành được sự quan tõm thỏa đỏng trong nghiờn cứu về mặt lớ luận, cũng như trong thực tế quản lý, phỏt triển nhõn sự của hệ thống. Phần
29
lớn cỏc văn bản phỏp qui mới chỉ tập trung vào cỏc qui định cụ thể về tiờu chuẩn, tiờu chớ, hướng dẫn về nhiệm vụ, yờu cầu chuyờn mụn…đội ngũ viờn chức giảng dạy và quản lý.
Trong hoạt động thực tiễn của tổ chức, nhà trường cao đẳng núi riờng, đội ngũ viờn chức giảng dạy và quản lý cú vai trũ to lớn, đúng gúp trực tiếp vào quỏ trỡnh đào tạo, nghiờn cứu khoa học và phỏt triển chung.
Tuy nhiờn, cựng với việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn, quản lý, thực tiễn hoạt động của nhà trường cao đẳng hiện nay đang đũi hỏi cần quan tõm chỳ ý hơn nữa đến việc phỏt triển đội ngũ “phục vụ” đào tạo, khoa học cụng nghệ và hành chớnh sư phạm. Vỡ vậy rất cần cú những chớnh sỏch, định hướng cụ thể để cú được một đội ngũ viờn chức hành chớnh mạnh về số lượng, đảm bảo chất lượng, am hiểu về luật phỏp, chớnh sỏch, cú phẩm chất chớnh trị vững vàng. (Mục 4, điều 26, Điều lệ trường cao đẳng mới chỉ qui định chung chung: “Tiờu chuẩn cụ thể của cỏn bộ và nhõn viờn cỏc đơn vị trong trường
cao đẳng do Hiệu trưởng quy định”).
Điều này cần được luật húa, thể chế húa trờn cỏc phương diện sau: - Khỏi niệm “viờn chức” (theo Luật viờn chức, 2010) bước đầu được sử dụng khỏ rộng rói song chưa cú quy định thống nhất để xỏc định đỳng đắn đối tượng điều chỉnh trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch cú liờn quan;
- Cỏc chế độ chớnh sỏch đối với đội ngũ viờn chức cần được luật hoỏ để bảo đảm giỏ trị phỏp lý và hiệu lực thi hành cao, bảo đảm điều chỉnh cụng bằng đối với tất cả đội ngũ viờn chức hoạt động trong cỏc đơn vị, cơ sở giỏo dục;
- Về tiờu chuẩn nghề nghiệp, chuyờn mụn của từng vị trớ viờn chức, việc đỏnh giỏ, xếp loại, kiểm định chất lượng, sàng lọc và tinh giản biờn chế đối với đội ngũ viờn chức trong cỏc đơn vị, cơ sở giỏo dục;
30
- Về mụi trường, vị trớ cụng tỏc và cỏc điều kiện bảo đảm chất lượng, hiệu quả làm việc của đội ngũ viờn chức trong cỏc đơn vị, cơ sở giỏo dục v.v.
Trong quỏ trỡnh chờ đợi cỏc văn bản phỏp qui ban hành chi tiết về vai trũ, nhiệm vụ, chức trỏch của viờn chức hành chớnh, xuất phỏt từ thực tiễn hoạt động của nhà trường cao đẳng hiện nay, cú thể tạm chia viờn chức hành chớnh thành 2 dạng: viờn chức thực hiện cỏc nhiệm vụ liờn quan đến đào tạo và hoạt động khoa học; viờn chức thực hiện cỏc nhiệm vụ hành chớnh sư phạm. Tớnh chuyờn nghiệp của viờn chức được thể hiện qua 2 yếu tố: thời gian, thõm niờn cụng tỏc và trỡnh độ, kĩ năng nghiệp vụ chuyờn mụn. Thời gian, thõm niờn cụng tỏc vừa là quỏ trỡnh để viờn chức hỡnh thành, phỏt triển nghề nghiệp, đồng thời là cơ hội để viờn chức thể hiện trỡnh độ, năng lực của bản thõn trong việc thực hiện cỏc cụng việc chuyờn mụn, nghiệp vụ.