- Theo đúng ch tr ng ca NHQ , CN Hoàng Q uc V it đã có mt danh c
2.3.3.2 Nguyên nhân
- Môi tr ng kinh t trong nh ng n m qua có nhi u di n bi n ph c t p c trong n c và qu c t . S bi n đ ng c a các đ ng ti n m nh, kh ng ho ng kinh t M lây
lan ra toàn c u, l m phát cao, c nh tranh lãi su t,… Tình hình trong n c c ng g p
nhi u khó kh n nh giá c leo thang, n n cúm gia c m, thiên tai l l t,… đã tác đ ng
l n đ n n n kinh t làm cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh c ng nh hi u qu c a các
d án đ u t b s t gi m. i u đó gây khó kh n cho vi c m r ng ho t đ ng b o lãnh c a ngân hàng nói chung và CN Hoàng Qu c Vi t nói riêng. Bên c nh đó, d báo và quy ho ch nhi u d án l n trên nhi u l nh v c c a qu c gia còn thi u tính khoa h c,
không khách quan d n đ n s t trong phê duy t các d án gây s c ép bu c ngân
hàng ph i b o lãnh gây r i ro cho ho t đ ng b o lãnh. Qu n lý c a Nhà n c Vi t Nam đ i v i ho t đ ng thành l p c a các doanh nghi p v n còn nhi u t n t i; đ c bi t là tình tr ng các doanh nghi p m i ra đ i tràn lan, ho t đ ng trái pháp lu t, tr n thu , các
doanh nghi p ma, doanh nghi p đ c thành l p nh m m c đích đ u th u gi ,… mà
Nhà n c ch a ki m soát t t và qu n lý nghiêm c ng mang l i nhi u r i ro cho ho t đ ng b o lãnh.
- Môi tr ng pháp lý còn nhi u b t c p, ch a theo k p s phát tri n nhanh chóng
c a nghi p v b o lãnh. Hi n nay n c ta ch a có riêng m t v n b n pháp lu t nào v b o lãnh. Các ngân hàng hoàn toàn ch c n c vào v n b n d i lu t v b o lãnh là Quy t đ nh 26/2006/Q -NHNN c a Ngân hàng Nhà n c ban hành ngày 26/06/2006 làm khung chu n đ t đó đ a ra quy ch riêng cho mình. Trong đó, CN Hoàng Qu c
Vi t đang áp d ng 2 quy t đ nh c a NHQ là Quy t đ nh 9391/Q -NHQ -HS và Quy t đ nh266/Q -NHQ -HS. Hai quy t đ nh này đ c ban hành l n l t vào ngày 07/03/2006 và 31/01/2007. Tuy nhiên nh ng quy t đ nh này đ u m i đ a ra quy đ nh
chung chung v b o lãnh ngân hàng mà ch a có nh ng quy đ nh c th cho t ng lo i
hình b o lãnh. Bên c nh đó gi i h n b o lãnh quy đ nh m c 15% v n t có c a t
ch c tín d ng đã làm h n ch quy mô b o lãnh. ây là bi n pháp an toàn nh ng đ ng
th i c ng là rào c n khi Chi nhánh mu n th c hi n các h p đ ng l n s không t mình th c hi n đ c mà ph i ch n ph ng án đ ng b o lãnh. Nh ng vi c tìm đ c đ i tác đ ng b o lãnh tin c y t n nhi u th i gian, quy trình ph c t p h n. M t khó kh n n a là
75
vi c quy đ nh trong tr ng h p các kho n b o lãnh liên quan đ n các t ch c, cá nhân n c ngoài thì ph i tuân th các quy đ nh v qu n lý ngo i h i c a Vi t Nam. i u này
đã làm gi m s c c nh tranh c a các ngân hàng trong n c c ng nh CN Hoàng Qu c
Vi t so v i các chi nhánh ngân hàng n c ngoài.
- H th ng thông tin qu n lý trong n n kinh t có đ c p nh t và đ chính xác ch a cao. Hi n nay, v i s phát tri n m nh m c a công ngh thông tin, cán b khi th c
hi n công tác th m đ nh khách hàng, d án có th thu th p thông tin t r t nhi u ngu n nh các ph ng ti n thông tin đ i chúng (báo, đài, internet,…) hay đ i tác làm n v i
khách hàng. Tuy nhiên, các ngu n thông tin này v n còn nhi u h n ch mà ch y u
v n là nh ng thông tin do chính khách hàng cung c p, trong khi đó tính khách quan
c a các thông tin này là không cao. i u đó d n đ n s sai l ch l n trong vi c đánh giá
khách hàng và đ a ra quy t đ nh.
- Khâu tìm ki m khách hàng m i trong ho t đ ng b o lãnh ch a đ c chú tr ng.
Dù ho t đ ng b o lãnh t i Chi nhánh hi n r t t t nh ng ch y u v n là các khách hàng truy n th ng, s l ng khách hàng m i có t ng nh ng ch a nhi u. Vì v y, đ m r ng và đ a ho t đ ng này thành ho t đ ng d ch v ch ch t trong t ng lai thì Chi nhánh c n t p trung h n t i công tác đào t o nghi p v b o lãnh cho các cán b hi u sâu, hi u
rõ v b o lãnh song song v i các ch ng trình qu ng bá, đ a b o lãnh đ n g n h n v i
các doanh nghi p. M t khi các cán b n m rõ, n m ch c v b o lãnh thì vi c th c hi n
s nhanh chóng h n, tránh gây lãng phí th i gian. Bên c nh đó v i các ch ng trình qu ng bá v b o lãnh s giúp các doanh nghi p hi u h n v nghi p v b o lãnh ch không ch khi có nhu c u m i tìm đ n ngân hàng và phó m c hoàn toàn trách nhi m
th c hi n cho các cán b .
- Công tác đào t o, b i d ng cán b v nghi p v b o lãnh ch a th c s chuyên sâu. Chi nhánh đã có nhi u khóa t p hu n nghi p v cho các chuyên viên nh ng đ u là nh ng khóa t p hu n ng n ngày, ch a th c s đi sâu vào nghi p v b o lãnh. Do đó
v i tu i đ i còn tr , các chuyên viên khi ti n hành b o lãnh khó tránh kh i s su t nh
l p gi y t thi u, đánh giá tình hình kinh doanh c a khách hàng còn s sài,… nên khi đ a lên c p trên xem xét l i ph i làm thêm, b sung, s a đ i nhi u l n khi n cho th i
gian phê duy t b o lãnh b kéo dài nh h ng đ n uy tín c a Chi nhánh v i khách
hàng.
- Trình đ chuyên môn và hi u bi t c a khách hàng v d ch v b o lãnh còn y u.
Hi n nay, v n còn r t nhi u doanh nghi p ch a n m ch c các quy đ nh v b o lãnh. Ch khi phát sinh nhu c u b o lãnh m i t i ngân hàng đ ngh b o lãnh. i u này gây
76
không ít khó kh n cho Chi nhánh trong vi c th m đ nh khách hàng. N u cán b th m đ nh làm k l ng nhi u tr ng h p s làm m t c h i kinh doanh c a khách hàng, còn n u làm qua loa thì ngân hàng s ph i đ i m t v i đ r i ro r t l n. H n n a, n ng
l c, trình đ qu n lý, thuy t trình báo cáo tài chính c a doanh nghi p còn nhi u h n
ch , ch a mang tính chuyên nghi p nên nhi u khi cung c p s li u không đ y đ , chính xác gây khó kh n cho ngân hàng khi tính toán các ch tiêu, phân tích tình hình đ đ a ra quy t đ nh có b o lãnh hay không.