Trong giai đoạn này, được sự quan tõm sõu sắc của Đảng và Nhà nước, cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất ngày càng được đẩy mạnh và hoàn thiện cho phự hợp với giai đoạn phỏt triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa. Điều đú được thể hiện rừ nột qua cỏc lần sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 1993 đó ban hành qua cỏc năm 1998 và 2001, trong đú đó cú cỏc quy định bổ sung về cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất cỏc cấp. Để đưa cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai hàng năm vào nề nếp, Cụng văn số 1814/CV-TCĐC ngày 12 thỏng 10 năm 1998 của Tổng cục Địa chớnh hướng dẫn việc triển khai thực hiện cỏc cụng việc sau: Cụng tỏc quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; trỡnh tự và nội dung cỏc bước xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai theo lónh thổ hành chớnh cỏc cấp (cấp huyện, xó, xó…); quản lý cấp phỏt, thanh quyết toỏn vốn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; việc lập kế hoạch chuyển đất nụng lõm nghiệp cú rừng để sử dụng vào mục đớch khỏc hàng năm.[4]
Để đỏp ứng yờu cầu chất lượng ngày càng cao của thực tiễn đối với quy hoạch sử dụng đất đũi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện cỏc quy định đối với quy hoạch sử dụng đất. Trờn cơ sở Luật Đất đai năm 1993 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai 1998 và Luật Đất đai 2001, ngày 01 thỏng 10 năm 2001 Chớnh Phủ đó ban hành Nghị định số 68/2001/NĐ-CP về quy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai. Đõy là lần đầu tiờn cú một Nghị định riờng của Chớnh phủ về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cỏc cấp. [10]
Để cụ thể hoỏ Nghị định 68/2001/NĐ-CP, ngày 01 thỏng 11 năm 2001 Tổng cục Địa Chớnh đó ban hành Thụng tư số 1842/2001/TT-TCĐC về hướng dẫn chi tiết đối với cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất cỏc cấp và điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất cỏc cấp.
Năm 1994, Chớnh phủ cho triển khai xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cả nước đến năm 2010 và đó được Quốc hội khoỏ IX thụng qua tại kỳ họp thứ 11, tại Nghị quyết số 01/1997/QH9 về kế hoạch sử dụng đất đai cả nước 5 năm (2006 - 2000).
Theo TS. Nguyễn Quang Học [11]: “Quy hoạch sử dụng đất đó gúp phần tăng cường hiệu lực và ngày càng cú hiệu quả cao trong quản lý và sử dụng đất, đó phục vụ cho phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng trong quỏ trỡnh phỏt triển của đất nước theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại hoỏ... đó gúp phần thay đổi diện mạo vựng nụng nghiệp nụng thụn, đất đai được sử dụng phỏt triển sản xuất nụng nghiệp theo hướng hàng hoỏ. Đất ở nụng thụn được cải tạo, chỉnh trang phỏt triển theo hướng đụ thị hoỏ. Đất cú mục đớch cụng cộng được quy hoạch đồng bộ với kết cấu hạ tầng phỏt triển đó gúp phần tăng khả năng phục vụ sản xuất và đời sống của nhõn dõn”.
Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đó gúp phần đảm bảo tớnh thống nhất trong cụng tỏc quản lý Nhà nước về đất đai. Thụng qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nhà nước đó thực hiện quyền định đoạt về đất đai, nắm được quỹ đất đai, đảm bảo cơ sở phỏp lý cho việc giao đất, cho thuờ đất, chuyển mục đớch sử dụng đất, gắn chuyển mục đớch sử dụng đất với mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội, làm cơ sở để điều chỉnh chớnh sỏch đất đai tại mỗi địa phương, chủ động giành quỹ đất hợp lý cho phỏt triển cỏc ngành, cỏc lĩnh vực, gúp phần thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vừa đảm bảo ổn
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
định cỏc mục tiờu xó hội vừa đỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Từng bước chủ động giành quỹ đất hợp lý cho xõy dựng cơ sở hạ tầng, phỏt triển kết cấu hạ tầng cho cụng nghiệp, dịch vụ, đụ thị. Qua cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đai, UBND cỏc cấp nắm chắc được quỹ đất đai của địa phương mỡnh, cú dự tớnh được nguồn thu từ đất đai cho ngõn sỏch.[1]