8. Cấu trỳc luận văn
2.1.Một vài nột về trƣờng Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn
2.1.1. Lịch sử phỏt triển của trường Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn
Ngay sau khi tỉnh Lai Chõu đƣợc tỏi thành lập, để tăng cƣờng cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn cỏc dõn tộc trong tỉnh, gúp phần xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xó hội chủ nghĩa, Ủy ban hành chớnh tỉnh Lai Chõu đó giao nhiệm vụ đào tạo cỏn bộ y tế cho cơ quan Bệnh viện - Trƣờng trực thuộc Ty Y tế Lai chõu đảm nhiệm. Ngày 02/4/1966 Uỷ ban hành chớnh khu tự trị Tõy Bắc đó ban hành Quyết định số 100/QĐ về việc thành lập Trƣờng đào tạo Y tế tỉnh Lai Chõu; theo đú ngày 06/9/1966 Uỷ ban hành chớnh tỉnh Lai Chõu ban hành Quyết định số 458/QĐ về việc tỏch Bệnh viện - Trƣờng thành hai đơn vị gồm: Bệnh viện tỉnh và Trƣờng Y tế trực thuộc Ty Y tế tỉnh Lai Chõu. Ngày 18/4/1969 Uỷ ban hành chớnh tỉnh Lai Chõu ban hành Quyết định số 102/QĐ về việc chuyển Trƣờng Y tế Lai Chõu thành trƣờng Trung học Y tế Lai Chõu. Năm 2004 sau khi chia tỏch tỉnh Lai Chõu thành hai tỉnh Điện Biờn và Lai Chõu, Trƣờng Trung học Y tế Lai Chõu đƣợc đổi tờn thành Trƣờng Trung học Y tế Điện Biờn
Trải qua 45 năm xõy dựng và trƣởng thành, từ buổi ban đầu nhà trƣờng chỉ vẻn vẹn cú vài căn nhà tre, vỏch nứa do thầy và trũ nhà trƣờng vừa học vừa tranh thủ lao động, lờn rừng chặt tre, xẻ gỗ dựng trƣờng, dựng lớp để học. Trang thiết bị dậy và học chƣa cú gỡ đỏng kể. Đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn của nhà trƣờng gồm cả giỏo viờn chuyờn mụn, giỏo viờn văn húa cú trờn 20 ngƣời, phần lớn cú trỡnh độ trung cấp, sơ cấp, giỏo viờn cú trỡnh độ đại học chỉ cú 1 - 2 ngƣời. Nhiệm vụ của nhà trƣờng trong thời gian đầu là đào tạo cỏn bộ y tế cú trỡnh độ y sĩ đa khoa bổ sung cho cỏc cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xó.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 29 Giai đoạn từ năm 2001 - 2008, trƣờng Trung cấp Y tế Lai Chõu - Điện Biờn đƣợc sự quan tõm của Bộ Lao động Thƣơng binh và Xó hội, Bộ Y tế và tỉnh Lai Chõu, tỉnh Điện Biờn nhà trƣờng đƣợc triển khai Dự ỏn ''Giỏo dục Kỹ thuật và Dậy nghề''. Từ dự ỏn này nhà trƣờng đƣợc xõy dựng mới tại phƣờng Noong Bua, thành phố Điện Biờn Phủ; đầu tƣ trang thiết bị dạy và học để bảo đảm nhu cầu đào tạo cỏn bộ y tế trong thời kỳ đổi mới đất nƣớc. Về tổ chức và đào tạo trong giai đoạn này trƣờng Trung học y tế đƣợc bố trớ 50 biờn chế, trong đú cú 30 giỏo viờn cú trỡnh độ cử nhõn, đại học và sau đại học chiếm 60% số cỏn bộ, cụng chức toàn trƣờng; nhà trƣờng đƣợc tổ chức thành 3 phũng chức năng gồm; Phũng Tổ chức - hành chớnh, Phũng Đào tạo và phũng Cụng tỏc học sinh và 5 tổ bộ mụn; đội ngũ giỏo viờn thỉnh giảng của Bệnh viờn Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y học cổ truyền và một số đơn vị khỏc của ngành y tế gồm 60 ngƣời, 100% giảng viờn thỉnh giảng cú trỡnh độ cử nhõn, đại học và trờn đại học. Đặc biệt học sinh, sinh viờn của trƣờng thƣờng xuyờn đƣợc học tập tại Bệnh viện đa khoa tỉnh cú đủ số giƣờng bệnh, mụ hỡnh bệnh tật phong phỳ, trang thiết bị học tập từng bƣớc đƣợc cải thiện nờn cỏc em học sinh, sinh viờn sau khi tốt nghiệp ra trƣờng đó đỏp ứng đƣợc yờu cầu chăm súc sức khỏe của nhõn dõn. Qui mụ đào tạo của nhà trƣờng đƣợc duy trỡ ổn định, cỏc ngành đào tạo và số lƣợng sinh viờn trung bỡnh hàng năm từ 700 đến 900 học sinh, sinh viờn chớnh qui; trỡnh độ và chất lƣợng đội ngũ giảng viờn kể cả giảng viờn thỉnh giảng tiếp tục đƣợc đào tạo nõng cao; trang thiết bị phục vụ cho cụng tỏc dạy và học ngày càng đƣợc hoàn chỉnh; nhiều phƣơng phỏp dạy và học mới, dạy học tớch cực đƣợc ỏp dụng; từ chỗ nhà trƣờng chỉ đào tạo cú một nghề y sĩ đa khoa thỡ giai đoạn này đó đào tạo thờm một số ngành nghề mới nhƣ: nữ hộ sinh trung cấp, điều dƣỡng trung cấp, dƣợc sỹ trung cấp, đào tạo y sỹ sản nhi cho tuyến xó, y sỹ chuyờn khoa y học cổ truyền, đào tạo dƣợc tỏ cho tuyến xó, nhõn viờn y tế thụn bản đỏp ứng kịp thời nhu cầu cơ cấu cỏn bộ tuyến y tế cơ sở gúp phần chăm súc và bảo vệ tốt sức khoẻ nhõn dõn.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 30 Trƣớc yờu cầu đào tạo nguồn nhõn lực cú trỡnh độ chất lƣợng cao cho địa phƣơng và quỏ trỡnh phỏt triển của nhà trƣờng, ngày 06/5/2009 Bộ trƣởng Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó ban hành Quyết định số 3294/QĐ-BGDĐT về việc thành lập Trƣờng Cao đẳng Y tế Điện Biờn trờn cơ sở Trƣờng Trung học Y tế Điện Biờn. Kể từ khi đƣợc nõng cấp thành trƣờng cao đẳng nhà trƣờng đó nhanh chúng ổn định tổ chức và hoạt động theo Điều lệ trƣờng cao đẳng; qui mụ đào tạo đƣợc mở rộng, số lƣợng học sinh, sinh viờn chớnh qui trung bỡnh từ 1.000 -1.200 em. Nhà trƣờng hiện đang đào tạo trỡnh độ cao đẳng với chuyờn ngành: Cao đẳng Điều dƣỡng; trỡnh độ trung cấp với 4 chuyờn ngành: Y sỹ, Điều dƣỡng, Hộ sinh, Dƣợc sỹ; đào tạo liờn tục cỏn bộ y tế; đào tạo nhõn viờn y tế thụn bản; phối hợp với Trƣờng đại học Y Thỏi Bỡnh, Trƣờng đại học Y - Dƣợc Thỏi Nguyờn đào tạo đại học Điều dƣỡng và sau đại học; phối hợp với trƣờng đại học y tế cụng cộng đào tạo cử nhõn y tế cụng cộng; ngoài ra nhà trƣờng cũn đào tạo cỏn bộ y tế giỳp đỡ cỏc tỉnh phớa bắc nƣớc CHDCND Lào.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ đào tạo, năng lực đào tạo của nhà trường nhà trường
2.1.2.1. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ đào tạo
a. Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức của Trƣờng đƣợc thực hiện theo Điều lệ trƣờng cao đẳng gồm: Ban giỏm hiệu (03 đ/c), 4 phũng chức năng; 7 khoa, bộ mụn chuyờn mụn. Cụ thể:
* Ban giỏm hiệu:
- Hiệu trƣởng; - Hiệu phú: 02 đ/c.
* Cỏc phũng chức năng:
- Phũng Tổ chức - Cỏn bộ;
- Phũng Đào tạo và Nghiờn cứu khoa học; - Phũng Hành chớnh - Tổng hợp;
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 31 * Cỏc khoa, bộ mụn chuyờn mụn: - Khoa Chớnh trị; - Khoa Dƣợc; - Khoa Điều dƣỡng; - Khoa Sản - Nhi; - Khoa Y tế cụng cộng; - Bộ mụn Khoa học cơ bản; - Bộ mụn Lõm sàng. * Tổ chức Đảng, Đoàn thể gồm:
- Đảng bộ Nhà trƣờng cú 04 chi bộ trực thuộc với số lƣợng 48 đảng viờn
trực thuộc đảng uỷ Dõn chớnh đảng tỉnh.
- Cụng đoàn cơ sở nhà trƣờng trực thuộc Cụng đoàn ngành Y tế tỉnh Điện Biờn.
- Đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh nhà trƣờng cú gần 1.000 đoàn viờn, trực thuộc tỉnh đoàn.
* Đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn, nhõn viờn:
Trƣờng CĐYT Điện Biờn hiện cú 54 cỏn bộ, giảng viờn, giỏo viờn và nhõn viờn, trong đú cú 39 giảng viờn, giỏo viờn cơ hữu; ngoài ra nhà trƣờng cũn cú gần 75 giảng viờn thỉnh giảng (Quyết định số 200/QĐ-SYT ngày 25/5/2010 của Giỏm đốc Sở Y tế tỉnh Điện Biờn). Đội ngũ giảng viờn, giỏo viờn cơ hữu của nhà trƣờng cơ bản đỏp ứng yờu cầu về chuyờn mụn, nghiệp vụ theo quy định của Bộ Giỏo dục và Đào tạo và Bộ Y tế:
- Về trỡnh độ chuyờn mụn: 33/39 giảng viờn cú trỡnh độ từ đại học trở lờn, trong đú:
+ Trỡnh độ tiến sỹ và tƣơng đƣơng (bỏc sĩ CK cấp 2): 02/39, chiếm 5,2%; + Trỡnh độ thạc sĩ và tƣơng đƣơng (bỏc sĩ CK cấp 1): 06/39, chiếm 15,4%; + Trỡnh độ đại học: 25/39, chiếm 64,1%;
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 32 Ngoài ra, nhà trƣờng cú 06 giỏo viờn làm nhiệm vụ trợ giảng cú trỡnh độ trung cấp chuyờn nghiệp (chiếm 15,4%), trong đú cú 05 giỏo viờn đang học liờn thụng lờn trỡnh độ đại học tại Trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội và Trƣờng Đại học Y Thỏi Bỡnh; 01 giỏo viờn trợ giảng phũng thực hành dƣợc.
* Cơ sở vật chất, trang thiết bị:
- Cơ sở vật chất:
+ Diện tớch đất: 2.1000 m2; diện tớch xõy dựng: 7.454 m2
. + Giảng đƣờng: 09 phũng, diện tớch 520 m2 . + Phũng thực tập, thực hành: 15 phũng, diện tớch 600 m2 . + Thƣ viện: 02 phũng, diện tớch 120 m2 .
+ Khu nội trỳ: 49 phũng, diện tớch 2.899 m2.
- Trang thiết bị:
Trƣờng Cao đẳng Y tế Điện Biờn cú nhiều trang thiết bị hiện đại, đỏp ứng nhu cầu đào tạo đa ngành thuộc lĩnh vực y, dƣợc từ trỡnh độ cao đẳng trở xuống.
2.1.2.2. Chức năng nhiệm vụ đào tạo
Trong những năm gần đõy, nhà trƣờng phỏt triển nhanh cả về quy mụ, chất lƣợng đào tạo, cơ sở vật chất, đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn, giỏo viờn và đa dạng húa ngành nghề đào tạo.
* Về đào tạo trung cấp chuyờn nghiệp hệ chớnh quy
Trƣớc đõy, nhà trƣờng chủ yếu chỉ đào tạo Y sỹ đa khoa thỡ cho đến nay nhà trƣờng cú thờm 3 chuyờn ngành đào tạo:
- Điều dƣỡng trung cấp; - Hộ sinh trung cấp; - Dƣợc sỹ trung cấp;
* Đào tạo trỡnh độ cao đẳng:
Sau khi đƣợc nõng cấp thành trƣờng cao đẳng thỏng 5 năm 2009, năm học 2010 nhà trƣờng đó đƣợc Bộ Giỏo dục và Đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo Cao đẳng Điều dƣỡng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 33 Ngoài ra, nhà trƣờng chỳ trọng bồi dƣỡng cỏn bộ y tế cơ sở, đào tạo liờn tục, đào tạo nhõn viờn y tế thụn bản; phối hợp với cỏc trƣờng đại học tổ chức đào tạo sau đại học nõng cao trỡnh độ cho cỏn bộ y tế ở địa phƣơng.
2.1.2.3. Năng lực đào tạo của nhà trường
Đảm bảo quy mụ, chất lƣợng đào tạo cỏc ngành nghề mà nhà trƣờng đang đào tạo. Đồng thời tiếp tục nghiờn cứu thị trƣờng lao động và nhu cầu xó hội, phỏt huy thế mạnh những ngành đó đào tạo nhiều năm nhƣ: Y sỹ ; Điều dƣỡng; Dƣợc. Đồng thời xõy dựng kế hoạch mở thờm ngành đào tạo mới thuộc lĩnh vực chăm súc sức khoẻ, nhất là cỏc chuyờn khoa nhƣ: Xột nghiệm; Tai mũi Họng; Răng hàm mặt; Mắt; y tế dõn số vv... Mở rộng liờn kết đào tạo với cỏc trƣờng đại học, học viện đào tạo một số chuyờn khoa sõu sau đại học cho cỏc cơ sở y tế để đỏp ứng nhu cầu chăm súc sức khoẻ nhõn dõn.
Duy trỡ tỷ lệ học sinh, sinh viờn chớnh quy hàng năm từ 60 - 65% trong tổng quy mụ đào tạo giai đoạn 2011 - 2015 và đến năm 2020, đẩy mạnh hỡnh thức đào tạo hệ vừa học vừa làm để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn cho đội ngũ cỏn bộ y tế cơ sở. Căn cứ tốc độ phỏt triển dõn số hàng năm, nhà trƣờng xõy dựng kế hoạch tuyển sinh phự hợp nhu cầu đỏp ứng nguồn nhõn lực chăm súc và phục vụ sức khỏe nhõn dõn trong tỉnh và năng lực của trƣờng.
2.1.3. Chất lượng đào tạo
2.1.3.1. Kết quả đào tạo
Trải qua 45 năm xõy dựng và phỏt triển, đến nay Trƣờng Cao đẳng Y tế Điện Biờn đó đào tạo đƣợc 5.942 cỏn bộ y tế, bao gồm: 47 cao đẳng điều dƣỡng, 4.087 y sĩ, 543 hộ sinh, 725 điều dƣỡng trung cấp, 540 dƣợc sĩ trung cấp; ngoài ra, nhà trƣờng cũn tham gia đào tạo trờn 2.000 nhõn viờn y tế thụn bản, đào tạo bổ tỳc sau trung học cho trờn 1.000 cỏn bộ y tế cơ sở.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 34
2.1.3.2. Chất lượng đào tạo
Học sinh, sinh viờn do nhà trƣờng đào tạo về cơ bản đó đỏp ứng đƣợc yờu cầu cụng tỏc chăm súc sức khoẻ nhõn dõn ở cỏc tuyến y tế, phần lớn cỏn bộ y tế của tỉnh Điện biờn, Lai Chõu là học sinh do nhà trƣờng đào tạo.
- Tỷ lệ học sinh - sinh viờn lờn lớp, tốt nghiệp bỡnh quõn hàng năm đạt từ 95% trở lờn.
- Tỷ lệ học sinh - sinh viờn cú kết quả học tập đạt khỏ giỏi đạt 30 - 40% trở lờn. - Tỷ lệ học sinh - sinh viờn ra trƣờng đƣợc sử dụng, cú việc làm đạt bỡnh quõn 90% trở lờn.
Bảng 2.1. Kết quả đào tạo tại trƣờng Cao đẳng Y tế Điện Biờn từ năm học 2009 - 2013
TT Năm học/ kết quả đào tạo
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 SL % SL % SL % SL % I TCCN chớnh quy (tổng số) 983 484 497 498 1 Xuất sắc 0 02 0,4 0 1 0,2 2 Giỏi 201 20,5 105 21,7 48 9,7 105 21,1 3 Khỏ 495 50,4 250 51,7 197 39,6 253 50,8 4 TBK 201 20,4 97 20 214 43 137 27,5 4 Trung bỡnh 86 8,7 30 6,2 38 7,6 2 0,4 II Cao đẳng 0 0 0 47 1 Xuất sắc 0 2 Giỏi 02 4,3 3 Khỏ 28 59,5 4 TBK 17 36,2 4 Trung bỡnh 0 III BD ngắn hạn 44 0 0 100 IV ĐT nhõn viờn y tế thụn bản 175 0 0 41 Trong đú: Trung cấp chớnh quy là tổng số học sinh cỏc ngành đào tạo: Y sỹ, Điều dƣỡng, Hộ sinh, Dƣợc sỹ.
(Nguồn: Phũng Đào tạo và nghiờn cứu khoa học trường Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn)
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 35
2.2. Tổ chức khảo sỏt
2.2.1. Mục đớch khảo sỏt
Đỏnh giỏ thực trạng nhận thức của cỏn bộ lónh đạo và giảng viờn, giỏo viờn về vai trũ quản lý của tổ chuyờn mụn; thực trạng cụng tỏc lập kế hoạch hoạt động của tổ chuyờn mụn; thực trạng quản lý việc phõn cụng lao động sƣ phạm của tổ trƣởng chuyờn mụn để từ đú đƣa ra cỏc biện phỏp chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch chuyờn mụn của tổ chuyờn mụn.
2.2.2. Nội dung khảo sỏt
Nội dung khảo sỏt tập trung vào cỏc vấn đề sau:
- Nhận thức về tầm quan trọng của cỏc nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyờn mụn của cỏn bộ quản lý trƣờng Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn.
- Mức độ thực hiện biện phỏp quản lý hoạt động tổ chuyờn mụn của cỏc trƣởng khoa, bộ mụn trƣờng Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn.
2.2.3. Đối tượng và phương phỏp khảo sỏt
2.2.3.1. Đối tượng
Để đỏnh giỏ thực trạng cụng tỏc quản lý hoạt động của tổ chuyờn mụn ở trƣờng Cao đẳng Y tế tỉnh Điện Biờn chỳng tụi trƣng cầu ý kiến của ba nhúm đối tƣợng:
- Hiệu trƣởng; Hiệu phú; trƣởng, phú cỏc khoa; trƣởng, phú tổ bộ mụn của nhà trƣờng: 13 ngƣời.
- Giảng viờn, giỏo viờn của nhà trƣờng: 39 ngƣời. - Giảng viờn thỉnh giảng: 13 ngƣời.
2.2.3.2. Phương phỏp khảo sỏt
Tiến hành khảo sỏt trờn 03 cỏn bộ BGH, 10 trƣởng, phú Khoa và Tổ bộ mụn và 52 giảng viờn, giỏo viờn của nhà trƣờng và GV thỉnh giảng bằng phiếu hỏi, kết hợp với phỏng vấn, nghiờn cứu hồ sơ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 36
2.3. Kết quả khảo sỏt
2.3.1. Thực trạng nhận thức của cỏn bộ lónh đạo và giảng viờn, giỏo viờn về vai trũ quản lý của tổ chuyờn mụn vai trũ quản lý của tổ chuyờn mụn
Sử dụng mẫu phiếu số 1 và số 2 phần cõu hỏi số 1 khảo sỏt trờn cỏn bộ quản lý và giảng viờn, giỏo viờn, chỳng tụi thu đƣợc kết quả ở bảng 2.2