III. Môi trường pháp lý đối với hoạt động của Thị trường bảo hiểm.
1. Môi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm giai đoạn trước năm
1.2. Các văn bản pháp lý cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm.
Có thể nói, hoạt động bảo hiểm thời kỳ này đã có một thị trường hoạt động theo đúng nghĩa của nó, nhưng thị trường vẫn chưa thực sự hoàn chỉnh với một số đặc điểm mà ta đã đề cập ở phía trên. Các văn bản pháp lý ra đời phục vụ hoạt động kinh doanh bảo hiểm cũng mang tính chất rời rạc, không đồng bộ và thiếu sự thống nhất trên cơ sở một khung pháp lý hoàn chỉnh, các văn bản pháp lý ra đời chủ yếu liên quan tới bảo hiểm vận chuyển, còn các
loại hình kinh doanh bảo hiểm khác hầu như không được đề cập tới trong giai đoạn này.
Các văn bản pháp lý trong thời kỳ này gồm:
- Quyết định số 179-TC/QĐ/BH ngày 8/7/1986 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc cho phép Công ty Bảo Việt tiến hành bảo hiểm theo nguyên tắc tự nguyện.
- Nghị định số 30-HĐBT ngày 10/3/1988 của Hội đồng Bộ trưởng về chế độ bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.
- Công văn số 224-BHTT/90 ngày 1/3/1990 của Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam về việc sửa đổi, bổ sung quy tắc bảo hiểm vật chất trách nhiệm dân sự, tai nạn thuyền viên, tầu thuyền đánh cá.
- Quyết định số 245-TC/QĐ-BH ngày 25/5/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc cho phép Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam tiến hành bảo hiểm tàu và thuyền viên.
- Quyết định số 305-TC/BH ngày 9/8/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính ban hành Quy tắc chung về vận chuyển hàng hóa bằng đường biển (QTC- 1990).
- Quyết định số 365-PT/HK91 ngày 8/3/1991 của Tổng giám đốc Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam về việc ban hành Quy tắc bảo hiểm hàng không.
- Chỉ thị số 363 – CT ngày 6/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về chỉ đạo triển khai thực hiện chế độ bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.
- Quyết định số 09-QĐ/TC-BH ngày 9/1/1992 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính về việc triển khai bảo hiểm hàng hóa vận chuyển trong lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Mặc dù, việc ban hành chế độ, chính sách hướng dẫn hoạt động kinh doanh bảo hiểm thời kỳ này vẫn còn rời rạc và chưa đầy đủ, nhưng có thể thấy nó đã tạo ra được cơ sở ban đầu cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm. Cụ thể là việc ban hành Quyết định số 179 - TC/QĐ/BH ngày 8/7/1986 của Bộ
trưởng Bộ Tài Chính về việc cho phép Công ty Bảo Việt tiến hành bảo hiểm theo nguyên tắc tự nguyện.
Việc ban hành quyết định 179 này có thể coi là bước ngoặt trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm bởi trên thực tế, việc chuyển đổi từ chế độ bao cấp sang chế độ tự hạch toán kinh doanh mới chỉ cho phép Bảo Việt trở thành một doanh nghiệp, còn việc ra đời quyết định 179 mới thực sự biến Bảo Việt trở