8. Cấu truc luận văn
3.3.8.Tiêu chí 8: Quản lý tài chính
- Các điểm mạnh:
Trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện và Xây dựng Bắc Ninh đƣợc sự quan tâm của Bộ chủ quản là Bộ Nông nghiệp và PTNT nên có đủ nguồn tài chính từ ngân sách nhà nƣớc, các nguồn thu hợp pháp của trƣờng, đảm bảo định mức kinh phí cho việc thực hiện hoạt động dạy nghề của trƣờng. Các nguồn tài chính của trƣờng đƣợc phân bổ thông qua các định mức kinh phí cho từng nội dung chi đƣợc lập từ cơ sở và đƣợc phân bổ khá rõ ràng.
Trƣờng đã có quy chế quản lý tài chính theo quy định của nhà nƣớc và phù hợp với điều kiện của trƣờng, phù hợp với từng giai đoạn. Công tác quản lý tài chính đảm bảo đúng quy định, khá chi tiết, rõ ràng và đảm bảo tính công khai minh bạch.
Trƣờng đã có các hoạt động nghiên cứu, dự báo về nhu cầu và quy mô đào tạo của trƣờng cũng nhƣ nghiên cứu, dự báo giá cả thị trƣờng để phục vụ cho công tác dự trù kinh phí, lựa chọn nhà cung cấp với giá cả hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả.
Trƣờng đã thực hiện việc phân bổ tài chính cho các hoạt động cụ thể của trƣờng một cách hợp lý, minh bạch, đáp ứng nhu cầu cơ bản của các đơn vị và các hoạt động chung của trƣờng. Việc phân bổ tài chính của trƣờng đƣợc công bố công khai trong toàn trƣờng
Công tác lập dự toán, thực hiện thu chi, thực hiện quyết toán, báo cáo tài chính, quản lý lƣu trữ hồ sơ chứng từ theo chế độ kế toán – tài chính của trƣờng khá tốt. Thực hiện khá đều đặn công tác tự thanh tra, kiểm tra trong trƣờng và đã đƣợc kiểm toán bởi cơ quan Kiểm toán nhà nƣớc.
- Các điểm tồn tại:
Kế hoạch tài chính của trƣờng đã lập cụ thể đối với từng khoản chi đối với từng đơn vị trong trƣờng nhƣng chƣa thấy phân bổ dự toán tài chính đối với một số hoạt động nhƣ: Biên soạn và thẩm định giáo trình, Hội thảo, hội nghị về chuyên môn,….
Công tác nghiên cứu dự báo sự biến động giá cả thị trƣờng chƣa đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, kết quả nghiên cứu còn chung chung, chƣa cụ thể.
Chƣa có cơ chế cụ thể cho việc điều chỉnh kế hoạch tài chính của trƣờng khi có những biến động ảnh hƣởng đến tình hình tài chính. Các bản dự toán điều chỉnh chƣa đƣợc sự phê duyệt của Bộ chủ quản.
Chƣa có bản dự toán tài chính phản ánh các kết quả nghiên cứu và dự báo về giá cả trên thị trƣờng.
Một số kế hoạch huy động vốn chƣa cụ thể, chƣa đảm bảo tính khả thi và khả năng chi trả.
Chƣa có báo cáo kêt quả đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính của trƣờng.
Công tác hạch toán kế toán đôi khi còn có những sai sót về mặt nghiệp vụ. - Khuyến nghị đối với nhà trƣờng:
Khi lập kế hoạch, dự toán tài chính, nhà trƣờng cần quan tâm đến dự toán kinh phí cho một số hoạt động nhƣ: Biên soạn và thẩm định giáo trình, Hội thảo hội nghị về chuyên môn,….
Cần thực hiện thƣờng xuyên hơn công tác dự báo giá cả đối với những đối tƣợng trƣờng sử dụng thƣờng xuyên: Thiết bị, nguyên vật liệu, lao động, dịch vụ,... để chủ động trong việc lập kế hoạch tài chính.
Cần xây dựng cơ chế điều chỉnh dự toán tài chính đảm bảo sự thuận tiện, tính kế thừa và tránh những xáo trộn lớn đối với kế hoạc tài chính. Công tác điều chỉnh cần đƣợc trình cơ quan chủ quản phê duyệt.
Nhà trƣờng nên xây dựng các tiêu chí, kế hoạch đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn tài chính (hoặc các khoản kinh phí đã chi ra) để có thể điều chỉnh hoặc đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí của trƣờng.
Cần hạn chế những sai sót về mặt nghiệp vụ trong hạch toán, nhầm lẫn về các thuật ngữ sử dụng trong các văn bản liên quan đến tài chính.
- Điểm đánh giá:
Tiêu chí, tiêu chuẩn Điểm chuẩn Điểm đánh giá
Tiêu chí 8 10 (mƣời) điểm 8 (tám) điểm
Tiêu chuẩn 8.1 2 2
Tiêu chuẩn 8.2 2 2
Tiêu chuẩn 8.3 2 1
Tiêu chuẩn 8.4 2 1
Tiêu chuẩn 8.5 2 2
3.3.9. Tiêu chí 9: Các dịch vụ cho người học nghề
- Các điểm mạnh:
Học sinh, sinh viên đƣợc cung cấp đầy đủ thông tin về nghề đào tạo, khóa đào tạo và các quy định khác trong công tác tổ chức đào tạo của Trƣờng ngay từ khi nhập học, có nhà ở và dịch vụ y tế chăm sóc bảo vệ sức khỏe ngƣời học.
Nhà trƣờng thƣờng xuyên cung cấp, cập nhật thông tin việc làm, thị trƣờng lao động, giới thiệu việc làm cho ngƣời học, qua đó góp phần đáp ứng đƣợc yêu cầu tìm kiếm việc làm. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Các điểm tồn tại: Không có.
- Khuyến nghị đối với nhà trƣờng: Không có. - Điểm đánh giá:
Tiêu chí, tiêu chuẩn Điểm chuẩn Điểm đánh giá
Tiêu chí 9 6 (sáu) điểm 6 (sáu) điểm
Tiêu chuẩn 9.1 2 2
Tiêu chuẩn 9.2 2 2
3.5. Xác định những điểm mạnh, điểm tồn tại chính của trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện và xây dựng Bắc Ninh và đề xuất các kiến nghị nghề Cơ điện và xây dựng Bắc Ninh và đề xuất các kiến nghị
3.5.1. Điểm mạnh chủ yếu của Trường
Nhà trƣờng có các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc trƣờng theo hƣớng tự chủ, tự chịu trách nhiệm; Trƣờng có cơ cấu tổ chức hợp lý, phù hợp với quy định của nhà nƣớc cũng nhƣ với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển của Trƣờng trong từng giai đoạn.
Có quy hoạch giáo viên, cán bộ quản lý; có kế hoạch, chính sách, quy trình, biện pháp phù hợp để tuyển dụng giáo viên, bổ nhiệm cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu về chất lƣợng theo quy định của Nhà nƣớc và nhu cầu về số lƣợng theo cơ cấu tổ chức của Trƣờng.
Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Trƣờng làm tốt chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, các tổ chức xã hội, đoàn thể trong Trƣờng tập hợp đƣợc cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, ngƣời lao động.
Nhà trƣờng đã thực hiện đa dạng hóa các phƣơng thức đào tạo và có sự liên kết chặt chẽ với cơ sở sản xuất, kinh doanh trong quá trình đào tạo. Nhà trƣờng đã xây dựng kế hoạch đào tạo, kế hoạch giáo viên theo nội dung chƣơng trình đã đƣợc phê duyệt, có kế hoạch kiểm tra giám sát chặt chẽ.
Trƣờng có đủ giáo viên dạy cho tất cả các mô đun, môn học, tỷ lệ học sinh/giáo viên đảm bảo theo quy định. Đội ngũ giáo viên của trƣờng đảm bảo đạt chuẩn về trình độ đào tạo, nghiệp vụ sƣ phạm, tin học và ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu giảng dạy của trƣờng; đảm bảo giáo viên dạy đƣợc cả lý thuyết và thực hành.
Nhà trƣờng có thực hiện việc bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cho giáo viên cả kiến thức và kỹ năng nghề. Số lƣợng giáo viên trƣờng tham gia tốt phong trào thi đua dạy tốt nhƣ hội giảng giáo viên giỏi và có nhiều đóng góp cải tiến trong giảng dạy.
Hiệu trƣởng, phó Hiệu trƣởng có phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và nghiệp vụ quản lý, thực hiện tốt quyền hạn và trách nhiệm trong quản lý Nhà trƣờng, đƣợc cán bộ, giáo viên, nhân viên tín nhiệm cao.
Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên của trƣờng đủ về số lƣợng, có năng lực đáp ứng nhiệm vụ đƣợc giao.
Nhà trƣờng đã có đầy đủ chƣơng trình đào tạo nghề. Mỗi chƣơng trình đào tạo đƣợc xác định mục tiêu rõ ràng, có đầy đủ các chƣơng trình mô đun, môn học, trong đó quy định cụ thể hình thức kiểm tra đánh giá phù hợp với quy chế hiện hành.
Các bộ giáo trình hiện đang sử dụng của Trƣờng đều đƣợc biên soạn hoặc chỉnh sửa trong 3 năm trở lại đây. Có quy trình biên soạn, thẩm định, phê duyệt giáo trình; Có đủ các bản phản biện, biên bản nghiệm thu của hội đồng thẩm định nhận xét, đánh giá về mức độ đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung và phƣơng pháp dạy học.
Trƣờng có hệ thống máy tính, thiết bị phục vụ tin học hóa công tác quản lý của thƣ viện; có mạng nội bộ (LAN), cổng nối mạng internet, có các phần mền tra cứu và quản lý bảo đảm các hệ thống thiết bị hoạt động bình thƣờng, thƣờng xuyên theo chức năng và các quy định tổ chức, hoạt động của thƣ viện; có thỏa thuận ký kết trao đổi thông tin, tƣ liệu với các Trƣờng khác và thƣ viện tỉnh.
Trƣờng có nền tốt, cao ráo, không bị úng, ngập, an toàn, yên tĩnh cho giảng dạy và học tập, thuận tiện cho việc đi lại của HS và cán bộ giáo viên, thuận tiện cho cung cấp điện và cấp thoát nƣớc trong quá trình hoạt động; có mặt bằng đƣợc quy hoạch tổng thể hợp lý, mật độ xây dựng và diện tích cây xanh phù hợp với yêu cầu về quy hoạch của trƣờng CĐN.
Trƣờng có đủ các khối công trình phục vụ nhu cầu hoạt động hiện tại và có quỹ đất dự phòng để đáp ứng yêu cầu mở rộng và phát triể trƣờng trong tƣơng lai, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo đảm đáp ứng yêu cầu làm việc và các hoạt động dạy nghề, đƣợc quản lý và bảo dƣỡng vận hành đúng quy định.
Trƣờng có hệ thống phòng học, hội trƣờng, xƣởng thực hành, phòng học chuyên môn liên hoàn đáp ứng công tác đào tạo của trƣờng, bảo đảm theo đúng quy chuẩn xây dựng, đƣợc sử dụng, bảo dƣỡng theo quy định; Trƣờng có khu thực hành
và các xƣởng riêng biệt cho từng nghề đào tạo, có hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nƣớc, hệ thống thu gom rác thải đảm bảo vệ sinh môi trƣờng trong khu thực hành. Các trang thiết bị, dụng cụ đƣợc bố trí vị trí hợp lý đảm bảo an toàn, thuận tiện trong sử dụng.
Trƣờng có đủ nguồn tài chính từ ngân sách nhà nƣớc, các nguồn thu hợp pháp của trƣờng, đảm bảo định mức kinh phí cho việc thực hiện hoạt động dạy nghề của trƣờng. Các nguồn tài chính của trƣờng đƣợc phân bổ thông qua các định mức kinh phí cho từng nội dung chi đƣợc lập từ cơ sở và đƣợc phân bổ khá rõ ràng. Công tác quản lý tài chính đảm bảo đúng quy định, khá chi tiết, rõ ràng và đảm bảo tính công khai minh bạch.
Trƣờng đã có các hoạt động nghiên cứu, dự báo về nhu cầu và quy mô đào tạo của trƣờng cũng nhƣ nghiên cứu, dự báo giá cả thị trƣờng để phục vụ cho công tác dự trù kinh phí, lựa chọn nhà cung cấp với giá cả hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả.
Trƣờng đã thực hiện việc phân bổ tài chính cho các hoạt động cụ thể của trƣờng một cách hợp lý, minh bạch, đáp ứng nhu cầu cơ bản của các đơn vị và các hoạt động chung của trƣờng. Việc phân bổ tài chính của trƣờng đƣợc công bố công khai trong toàn trƣờng
Học sinh, sinh viên đƣợc cung cấp đầy đủ thông tin về nghề đào tạo, khóa đào tạo và các quy định khác trong công tác tổ chức đào tạo của Trƣờng ngay từ khi nhập học, có nhà ở và dịch vụ y tế chăm sóc bảo vệ sức khỏe ngƣời học.
Nhà trƣờng thƣờng xuyên cung cấp, cập nhật thông tin việc làm, thị trƣờng lao động, giới thiệu việc làm cho ngƣời học, qua đó góp phần đáp ứng đƣợc yêu cầu tìm kiếm việc làm; Định kỳ tổ chức hàng năm hội nghị việc làm cho ngƣời học tiếp xúc với nhà tuyển dụng.
3.5.2. Điểm tồn tại chủ yếu của Trường
Hội đồng trƣờng chƣa đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhà trƣờng chƣa thực hiện việc định kỳ rà soát đánh giá hiệu quả của phƣơng pháp và công cụ kiểm tra kiểm tra các hoạt động trong trƣờng.
Chƣa định kỳ tổng kết đánh giá việc thu thập ý kiến đánh giá của cán bộ giáo viên về chất lƣợng của các phƣơng thức đào tạo so với mục tiêu đề ra.
Trƣờng chƣa có kế hoạch cụ thể và báo cáo đánh giá hàng năm về việc hợp tác quốc tế.
Một số giáo viên của Trƣờng có số giờ giảng vƣợt mức so với quy định. Chƣa đảm bảo 100% giáo viên thực hiện công tác giảng dạy đúng quy định của trƣờng, các hồ sơ biểu mẫu chƣa đúng theo Quyết định số 62/2008/QĐ- BLĐTBXH về việc ban hành hệ thống biểu mẫu, sổ sách quản lý dạy và học trong đào tạo nghề.
Nhiều mô đun, môn học chƣa có giáo trình giảng dạy, đang sử dụng nguồn tài liệu tham khảo để làm tài liệu giảng dạy. Khi bổ sung, điều chỉnh chƣơng trình đào tạo, Trƣờng chƣa tham khảo các chƣơng trình tƣơng ứng của nƣớc ngoài.
Thƣ viện của Trƣờng không đủ về số lƣợng sách tính theo tỷ lệ trung bình trên đầu ngƣời học theo quy định, không bảo đảm theo tiêu chuẩn về diện tích.
Công tác phòng cháy chữa cháy chƣa đồng bộ.
Số lƣợng thiết bị dạy học một số nghề còn thiếu so với Danh mục thiết bị tối thiểu.
Sổ sách theo dõi việc nhập, xuất và sử dụng vật tƣ, phôi liệu thực hành tại các khoa chƣa đầy đủ, chƣa hợp lý.
Chƣa có bản dự toán tài chính phản ánh các kết quả nghiên cứu và dự báo về giá cả trên thị trƣờng.
Chƣa có báo cáo kết quả đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính của trƣờng.
Công tác hạch toán kế toán đôi khi còn có những sai sót về mặt nghiệp vụ.
3.5.3. Đề xuất, kiến nghị
Hội đồng trƣờng.
Nhà trƣờng nên xây dựng quy trình đánh giá phân loại giáo viên, cán bộ quản lý sát với nhiệm vụ chuyên môn.
Nhà trƣờng nên định kỳ thu thập ý kiến của giáo viên, cán bộ quản lý và học sinh - sinh viên, cải tiến phƣơng pháp và công cụ kiểm tra các hoạt động trong trƣờng. Cần kết hợp với các buổi hội thảo đầu năm học hàng năm để lấy ý kiến của cán bộ, giáo viên, học sinh - sinh viên và tổng kết đánh giá về hiệu quả của các phƣơng thức tổ chức đào tạo.
Nhà trƣờng nên có kế hoạch cụ thể để tăng cƣờng hơn nữa công tác hợp tác quốc tế thông qua việc liên kết đào tạo, chuyển giao công nghệ.
Có kế hoạch tuyển dụng giáo viên hoặc phân công số giờ giảng giáo viên cho hợp lý. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát giáo viên thực hiện nhiệm vụ khi lên lớp.
Khi xây dựng bổ sung, điều chỉnh các chƣơng trình đào tạo, Trƣờng cần đầu tƣ tham khảo các chƣơng trình tƣơng ứng của nƣớc ngoài.
Trƣờng cần đẩy mạnh công tác biên soạn các bộ giáo trình đối với các môn học, mô đun chƣa có giáo trình giảng dạy để sớm ban hành đƣa vào sử dụng.
Nhà Trƣờng cần sớm có kế hoạch xây dựng mở rộng diện tích thƣ viện, đầu tƣ kinh phí nâng cấp phần mềm quản lí để có thể số hóa và chia sẻ, liên kết tài liệu giữa các đơn vị trong Trƣờng, tăng cƣờng số lƣợng đầu sách, tài liệu trong những năm tới.
Nhà trƣờng phải kịp thời hoàn thiên hệ thống thông khí của xƣởng thực hành nghề hàn để đảm bảo sử dụng hết công năng của xƣởng.
Trƣờng cần kịp thời đầu tƣ Phòng thí nghiệm trong những năm học tới để phục vụ cho giảng dạy, học tập và nghiên cứu của cán bộ, giáo viên và HSSV.
Trƣờng cần phải khắc phục tình trạng xuống cấp, thiếu ánh sáng, thiếu hệ thống thông gió ở một số công trình thuộc cơ sở 2 để đảm bảo thuận tiện trong sử dụng và sử dụng hết công năng.
Nhà trƣờng cần khẩn trƣơng bảo dƣỡng các công trình, cho sơn lại tƣờng để tăng mỹ quan cho các công trình trong nhà trƣờng.
Nhà trƣờng cần có biện pháp quản lý công tác giữ vệ sinh xƣởng thực hành một cách thƣờng xuyên và hiệu quả.
Cần hƣớng dẫn và kiểm tra thực hiện việc lập sổ và theo dõi việc nhập, xuất và sử dụng vật tƣ, phôi liệu của khoa đúng quy định.
Khi lập kế hoạch, dự toán tài chính, nhà trƣờng cần quan tâm đến dự toán kinh phí cho một số hoạt động nhƣ: Biên soạn và thẩm định giáo trình,