D. Tỷ lệ ựáp ứng nhu cầu vay vốn
4.4.1.Quan ựiểm, ựịnh hướng và mục tiêu
4.4.1.1 Quan ựiểm về hỗ trợ tắn dụng cho hộ nghèo
Vai trị của cơng cụ tắn dụng ựối với xóa ựói giảm nghèo ựã ựược thừa nhận rộng rãi khắp nơi trên thế giới. Ở Việt Nam trong thời gian qua có nhiều ựịa phương ựã sử dụng thành cơng cơng cụ này trong chiến lược xóa ựói giảm nghèo. Tuy nhiên, ựây vẫn là lĩnh vực mà Việt Nam cịn thiếu kinh nghiệm. Vì vậy, trong q trình sử dụng cơng cụ tắn dụng này cần xuất phát từ ựặc ựiểm của từng ựịa phương, từng vùng và mục tiêu phát triển ựể có các chiến lược, giải pháp sử dụng phù hợp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 128
Ở thành phố Hà Nội nói chung và huyện Sóc Sơn nói riêng, ựặc biệt là ựối với NH CSXH trong q trình sử dụng cơng cụ tắn dụng nhằm xóa ựói giảm nghèo cần quán triệt các quan ựiểm sau:
- Xóa ựói giảm nghèo là nhiệm vụ chắnh trị mà các tổ chức đảng, ựồn thể phải ựặc biệt quan tâm. Vì thế, việc cho các hộ nghèo vay vốn ưu ựãi ựể xóa ựói giảm nghèo khơng phải là sự ban ơn mà là trách nhiệm của các tổ chức đảng và nhà nước; trong ựó NH CSXH, các tổ chức tắn dụng khác, các cơ quan thực thi nhiệm vụ về tắn dụng là những người chịu trách nhiệm trực tiếp.
- đối với các hộ nghèo vay vốn cần giúp họ nhận thức ựược ựây là nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước chứ khơng phải là cho khơng ựể có phương án sử dụng có hiệu quả nhằm nâng cao thu nhập và hoàn trả vốn lẫn lãi vay ựúng hạn.
- Tắn dụng hỗ trợ xóa ựói giảm nghèo trên cơ sở lấy hiệu quả kinh tế xã hội làm mục tiêu chủ ựạo. Vì nguồn lực là ln bị giới hạn trong khi nhu cầu vay vốn là vô hạn, vì thế cần ựầu tư ựúng ựối tượng cần vốn theo nhu cầu thiết thực và có phương án sử dụng vốn có hiệu quả nhất; tránh ựầu tư cao bằng, dàn trải theo kiểu phân phát cho các hộ nghèo. Bên cạnh ựó, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ cả cán bộ tắn dụng lẫn hộ vay vốn nhằm tránh thất thoát, sử dụng vốn sai mục ựắch và tiêu cực có thể xảy ra.
- Tắn dụng hỗ trợ xóa ựói giảm nghèo trên cơ sở cho hộ nghèo vay vốn ựể phát triển kih tế hộ, vì thế cần chú trọng phát huy lợi hế của từng vùng, từng ựịa phương, từng ngành nghề, phù hợp với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng có lợi; CNH - HđH khu vực nơng nghiệp nông thôn ựồng thời gắn với việc bảo vệ mơi trường sinh thái và văn hóa, tuyền thống của mỗi vùng, mỗi ựịa phương.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 129
4.4.1.2 định hướng hỗ trợ tắn dụng cho hộ nghèo
Nhận thức ựược tắn dụng là công cụ quan trọng trong chiến lược xóa ựói giảm nghèo; dựa trên ựặc ựiểm, tình hình và xu thế phát triển của ựối tượng nghiên cứu và bối cảnh chung trong tương lai, chắnh sách hỗ trợ tắn dụng cần ựảm bảo các ựịnh hướng sau ựây:
Thứ nhất, khai thác tối ựa mọi nguồn vốn, ựa dạng hóa các kênh, các
hình thức chuyển tải vốn bao gồm nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, nguồn vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân nước ngồi thơng qua các chương trình, dự án và ựặc biệt nguồn nhàn rỗi trong dân cư nhằm ựáp ứng nhu cầu vay vốn của hộ nghèo ngày càng tăng.
Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện hệ thống chắnh sách, phương thức hoạt
ựộng, minh bạch hóa thị trường vốn ở khu vực nơng nghiệp, nơng thơn nhằm tránh thất thốt, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tăng khả năng tiếp cận vốn tắn dụng cho hộ nghèo.
Thứ ba, có nhiều chiến lược hỗ trợ vốn cho hộ nghèo phù hợp với từng
phương án kinh doanh, từng giai ựoạn về các khắa cạnh như lãi suất, mức vốn vay, thời hạn cho vay...
Thứ tư, bên cạnh chắnh sách hỗ trợ vốn cần có các chắnh sách hỗ trợ
khác như tập huấn nâng cao kiến thức làm ăn, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm... và ựặc biệt là nâng cao trình ựộ dân trắ, ý thức làm ăn của người nghèo. Chỉ khi nào có sự hỗ trợ ựồng bộ, tồn diện thì hiệu quả sử dụng vốn vay mới tăng lên và ựó cũng là cách giúp họ thốt nghèo.