Đánh giá về phương pháp xây dựng Quy hoạch

Một phần của tài liệu định hướng phát triển công nghiệp vĩnh phúc đến năm 2020 (Trang 56 - 59)

1. Phưong pháp đánh giá thực trạng.

a. Sử dụng phương pháp thống kê: Được sử dụng trong phần đánh giá nguồn lực phát triển và phân tích thực trạng.

b. Sử dụng phương pháp điều tra thu thập thông tin: Nhiệm vụ chủ yếu cần thực hiện là thu thập tài liệu điều tra cơ bản về các yếu tố nguồn lực phát triển bao gồm: Điều tra thực tế, tìm kiếm thông tin trên internet và các các tài liệu liên quan.

c. Phương pháp chuyện gia: tham khảo ý kiến các chuyên gia, các cố vấn về lĩnh vực đang nghiên cứu.

2. Phương pháp xác định định hướng.

a. Sử dụng phương pháp so sánh: Yêu cầu là phải so sánh, đối chiếu với sự phát triển các ngành trong khu vực và trên thế giới.

b. Sử dụng phương pháp dự báo: Dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế, dự báo tỷ lệ gia tăng dân số, dự báo chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và vốn đầu tư…

Trong phương pháp xác định đinh hướng của Bản quy hoạch phát triển công nghiệp Vĩnh Phúc tỏ ra còn nhiều thiếu sót. Cách làm ở đây còn cổ điển và dập khuôn, dẫn tới việc không lường trước được diễn biến của nền kinh tế trong giai đoạn những tháng cuối năm 2008 để phần nào có giải pháp kịp thời cho sự suy thoái đã và đang xảy ra này.

Để nhìn nhận vấn đề thiếu sót trong công tác dự báo một cách cụ thể và thực tế hơn có thể lấy một ví dụ về phương pháp dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong bản quy hoạch :

- Tăng trưởng kinh tế là một tiêu thức quan trọng phản ánh mặt số lượng của phát triển kinh tế, là tiền đề của phát triển kinh tế. Tốc độ tăng trưởng kinh tế phản ánh trình độ mở rộng quy mô sản lượng, nâng cao tiềm lực sản xuất của nền kinh tế, khả năng nâng cao mức sống của nhân dân, năng lực tích lũy cho đầu tư mở rộng sản xuất. Tăng trưởng kinh tế liên quan đến nhiều mặt của tái sản xuất xã hội như sản lượng, việc làm, giá cả, lạm phát, sự biến đổi cơ cấu kinh tế, tỷ giá cũng như quan hệ kinh tế đối ngoại…Chính vì vậy việc dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế tương lai có một tầm quan trọng đặc biệt.

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế chịu tác động của hàng loạt các nhân tố kinh tế và phi kinh tế. Do đó, để nâng cao độ xác thực, dự báo tăng trưởng kinh tế cần phải kết hợp chặt chẽ với các dự báo về điều kiện bên ngoài của sự phát triển và các dự báo chức năng như: Dự báo tiến bộ khoa học công

nghệ, tài nguyên và môi trường, dân số và lao động, tái sản xuất, vốn cố định, dự báo kinh tế đối ngoại…Mặt khác dự báo tăng trưởng cần đặt trong mối quan hệ với các dự báo xã hội nhằm đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội.

Trong khi đó cách tính trong bản quy hoạch khá phụ thuộc vào công thức. Đó là dự báo sản lượng năm sau từ đó dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của năm sau theo công thức :

∆Y t+1

g = x 100% Yt

Dựa theo công thức không thể đánh giá tính xác thực của diễn biến kinh tế do đó trong dự báo cần phải kết hợp công thức và phân tích các nhân tố tác động ở trong nước và thế giới.

Từ đó có thể nhận thấy nguyên nhân chính trong phương pháp dự báo là: - Khi lập quy hoạch đã chưa dự báo hết mọi khả năng nảy sinh do sự biến động của cơ chế thị trường.

- Phương pháp thực hiện dập khuôn, không khoa hoc, chưa lồng ghép công thức và phân tích nhân tố tác động đến thị trường.

CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP

Một phần của tài liệu định hướng phát triển công nghiệp vĩnh phúc đến năm 2020 (Trang 56 - 59)