1. BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU
1.7. Trung Quốc đã khai thác và phát huy triệt để vai trị của FDI để thúc đẩy xuất
đẩy xuất khẩu, sự tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu
Trung Quốc chủ trương dựa vào vốn FDI để phục vụ mục tiêu mở rộng xuất khẩu. Sau một thời gian dài cĩ sự nhận thức hạn chế về vốn FDI vì những lí do lịch sử và chính trị, từ chỗ đánh đồng vốn đầu tư nước ngồi với chủ nghĩa thực dân đế quốc và sự bĩc lột của phương tây , Trung Quốc đã bắt đầu cĩ được nhận thức đúng đắn về vai trị của nguồn vốn FDI, coi nguồn vốn FDI là chiếc “ chìa khĩa vàng”, là động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế. Thu hút FDI là giải pháp quan trọng để Trung Quốc tiếp cận nguồn vốn, bí quyết kĩ thuật và cơng nghệ tiên tiến của nước ngồi, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển khu vực xuất khẩu, và đẩy mạnh thâm nhập thị trường thế giới. Trên cơ sở nhận thức đĩ, Trung Quốc bắt đầu xĩa bỏ những rào cản đối với FDI từ cuối năm 1978, đồng thời thực thi hàng loạt biện pháp chính sách nhằm thu hút FDI với quy mơ lớn.
Cùng với quá trình hình thành khuơn khổ pháp lí điều tiết FDI .theo hướng ngày càng hồn thiện và minh bạch, Trung Quốc cịn cĩ những bước đi đúng đắn nhằm định hướng FDI vào những ngành mà Trung Quốc cĩ lợi thế
so sánh và lợi thế cạnh tranh, tranh thủ khai thác yếu tố địa lí, dân tộc để đẩy mạnh thu hút dịng vơn FDI định hướng xuất khẩu. Sau giai đoạn thu hút FDI cĩ tính chất thử nghiệm, từ giữa những năm 1980 trở đi việc thu hút FDI của Trung Quốc chủ yếu phục vụ cho mục tiêu đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm chế tạo, từ các nguồn cung cấp FDI chủ yếu từ Hồng Kơng, Đài Loan.Cùng với việc tiếp tục khai thác FDI để gia tăng các mặt hàng chế tạo sử dụng nhiều lao động nĩi chung, từ năm 1995 Trung Quốc bắt đầu đẩy mạnh việc gắn FDI với các mục tiêu cơng nghiệp với việc ban hành và sửa đổi nhiều lần “ Quy định tạm thời về định hướng đầu tư nước ngồi”, theo đĩ nguồn vốn FDI được khuyến khích thu hút vào các ngành định hướng xuất khẩu, cơng nghệ mới, cơng nghệ cao.