III. Các giải pháp thúc đẩy Việt Nam trong tiến trình ASEM
2. Về xây dựng tiến trình ASEM
Xây dựng tiến trình ASEM là một trong những trọng tâm của chiến lợc hội nhập. Để thích ứng với yêu cầu của hội nhập, đáp ứng các cam kết của nớc ta về mở cửa thơng mại, đầu t, dịch vụ, về thuế và phi thuế, việc xây dựng tiến trình cần dựa vững chắc trên các nguyên tắc và nguyên lý căn bản sau:
− Giữ vững nguyên tắc độc lập và chủ quyền quốc gia, bảo đảm định hớng xã hội chủ nghĩa của sự phát triển trên cơ sở đặt lợi ích quốc gia lên trên hết, kiên trì, bền bỉ điều chỉnh lại hệ thống cơ chế chính sách cho phù hợp với những quy tắc và chuẩn mực của ASEM. Coi việc điều chỉnh cơ chế chính sách trong tiến trình ASEM là tạo ra động lực bên trong để thúc đẩy việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới cơ chế quản lý, bảo đảm hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp và của toàn bộ nền kinh tế.
− Tiến trình ASEM đợc xây dựng theo hớng bậc thang và hợp lý, đợc xác định trên cơ sở (1) các cam kết, quy định của ASEM đề ra với các nớc thành viên nói chung và Việt Nam nói riêng (2) thực trạng hiện tại và dự báo phát triển trong tơng lai của nền kinh tế Việt Nam. Một tiến trình “quá nóng” về mức độ và thời hạn mở cửa thị trờng vợt quá khả năng chịu đựng của nền kinh tế, sẽ dẫn tới thua thiệt, đổ vỡ hàng loạt doanh nghiệp, vợt khỏi tầm kiểm soát của Nhà nớc, kéo theo nhiều hậu quả khó lờng. Vì vậy, điều cực kì quan trọng là cần xem xét tính toán nghiêm túc điều kiện, khả năng, tiềm lực của Việt Nam trong từng lĩnh vực cụ thể, từng loại doanh nghiệp, có tính đến những quy định chung..., để hoạch định tiến trình hội nhập hợp lý.
− Tiến trình ASEM phải đợc xây dựng theo nguyên tắc Việt Nam thừa nhận mục tiêu thuận lợi hoá, tự do hoá thơng mại của ASEM và cam kết thực hiện mục tiêu này bằng các biện pháp và bớc đi thích hợp với trình độ phát triển của mình, trong đó các cam kết trong khuôn khổ ASEM là các cam kết có mức độ u đãi và cần tập trung thực hiện trong lộ trình của ta. Đồng thời xuất phát từ đặc điểm hiện tại của đất nớc, trong lộ trình hội nhập Việt Nam cần
yêu cầu quyền đợc hởng những u đãi dành cho các nớc có trình độ phát triển thấp và đang trong quá trình chuyển đổi.
− Trên cơ sở xây dựng tiến trình ASEM tổng thể để hội nhập, cần tiếp tục xây dựng tiến trình chi tiết, rõ ràng trong từng lĩnh vực, từng loại mặt hàng, từng đối tác đàm phán quốc tế, đồng thời xác định rõ lộ trình, thời gian biểu, cam kết thực hiện nghĩa vụ của ASEM, đảm bảo kết hợp cân đối giữa cam kết ở ASEM với các cam kết ở các tổ chức khác.