PHẦN 3 đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hộ
- Tăng trưởng kinh tế
ựược ở tốc ựộ khá cao, tốc ựộ tăng trưởng bình quân trong 5 năm (2005-2010) ựạt 12,6%, bằng 98% so với chỉ tiêu ựề rạ Trong ựó công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản tăng 20,8%; nông nghiệp tăng 6,4%; dịch vụ - thương mại tăng 14,6%. Thu nhập bình quân ựầu người năm 2010 ựạt 18,3 triệu ựồng (giá thực tế), tăng 10,9% so với mục tiêu của đại hộị
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Quá trình công nghiệp hóa hiện ựại hóa nông nghiệp, nông thôn ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực trong các khu vực và từng ngành kinh tế. Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản và dịch vụ tăng. Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp Ờ thủy sản giảm trong khi ựó giá trị sản xuất tuyệt ựối của nông nghiệp Ờ thủy sản hàng năm ựều tăng.
Bảng 3.1: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai ựoạn 2005-2010
Cơ cấu các ngành trong kinh tế
Năm Ngành Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Nông nghiệp - thủy sản 43,96% 33,27% 29,33% 27,55% 25,78% 19,62%
Công nghiệp - xây dựng 24,61% 38,98% 39,05% 40,00% 38,44% 41,64%
Thương mại - dịch vụ 31,43% 27,74% 31,62% 32,46% 35,78% 38,75%
(Nguồn: Chi cục thống kê huyện Lương Tài năm 2006-2011) * Khu vực kinh tế công nghiệp
Công nghiệp ựang trên ựà phát triển, bước ựầu có những chuyển biến tắch cực tạo sự dịch chuyển ựáng kể trong cơ cấu kinh tế của huyện. Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng từ 33,267 tỷ ựồng lên 155,322 tỷ ựồng năm 2005 và ựạt 720 tỷ ựồng năm 2010.
Sản xuất tiểu thủ công nghiệp ựược khuyến khắch phát triển. Tắnh ựến nay ngành công nghiệp - TTCN toàn huyện có 69 doanh nghiệp. Trong ựó: 03 ựơn vị ựầu tư tại khu công nghiệp Lâm Bình; 02 ựơn vị ựầu tư tại cụm công
nghiệp Táo đôi; 02 ựơn vị ở khu vực Kênh Vàng chuyên sản xuất, kinh doanh VLXD; 03 doanh nghiệp làm nghề sản xuất hàng may mặc tại xã Minh Tân và Lâm Thao; 01 công ty hoạt ựộng kinh doanh chế biến gỗ tại Lĩnh Mai xã Quảng Phú; 01 DNTN sản xuất, kinh doanh mặt hàng kim khắ và Inox tại xã Bình định; 01 công ty kinh doanh chế biến lương thực xay sát, ngô, thóc gạọ Tập trung ở Quảng Bố có 51 doanh nghiệp và 12 HTX TTCN sản xuất ựồng nhôm và gia công cơ khắ, thêu ren và may mặc.
Tình hình hoạt ựộng của các khu, cụm công nghiệp:
Khu công nghiệp Lâm Bình: Công ty cổ phần luyện cán thép Sóc sơn, Công ty TNHH BMB và công ty TNHH kỹ kỹ thương đông đô; Tổng diện tắch ựất thuê 21,55ha (Trong tổng diện tắch qui hoạch toàn khu là 78,62ha).
Cụm công nghiệp Táo đôi: công ty Minh Tâm và công ty may DHA thuê thuê 7,164 ha (Trong tổng diện tắch qui hoạch toàn khu là 14.44ha).
Nhìn chung sản xuất công nghiệp Ờ tiểu thủ công nghiệp ựang trên ựà phát triển, bước ựầu ựã có sản phảm có khả năng cạnh tranh trên thị trường như thức ăn gia súc, phôi ựồng, phôi thép, ựồ gỗ, hang may mặc. Bên cạnh ựó sự hình thành và phát triển của một số khu, cụm công nghiệp trên ựịa bàn ựã kắch thắch ựược sự ựầu tư cho sản xuất công nghiệp và tác ựộng mạnh mẽ ựến các loại hình dịch vụ khác làm cơ sở cho sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
* Khu vực kinh tế dịch vụ
Trong những năm qua việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp Ờ dịch vụ làm chủ ựạo ựã thúc ựẩy các hoạt ựộng kinh doanh và tăng nhu cầu giao dịch, trao ựổi hang hóạ Các ngành thương mại, dịch vụ có những chuyển biến tắch cực, ựặc biệt trong những năm gần ựây ựã phát triển ở tất cả các thành phần kinh tế. Tổng mức luân chuyển hàng hóa và dịch vụ năm 2010 ựạt 592,65 tỷ ựồng, chiếm tỷ trọng chủ yếu trong cơ cấu kinh tế. Tốc ựộ tăng trưởng trung bình hàng năm khu vực dịch vụ kể từ năm 2000 ựến nay tăng theo chiều hướng tắch cực, riêng giai ựoạn 2005- 2010 ựạt 37,5%.
Thương mại, dịch vụ ựang có nhiều cố gắng vươn lên ựể trở thành một ngành dịch vụ quan trọng trong công việc tạo ra thu nhập của kinh tế khu vực dịch vụ, một số ngành chủ yếu là vận tải, bưu ựiện, tài chắnh, ngân hàng,Ầ phát triển mạnh và khá nhanh trong những năm quạ Hoạt ựộng có nhiểu chuyển biến, hàng hóa ngày càng ựa dạng, phong phú thỏa mãn ựươc nhu cầu tiêu dùng và sản xuất ựóng góp ngày càng nhiều vào giá trị gia tăng, chiếm tỷ trọng cao trong các ngành dịch vụ. Nhìn chung, ngành dịch vụ du lịch mới phát triển, quy mô ựang còn nhỏ, cơ sở vật chất chưa ựược ựầu tư thỏa ựáng.
Năng lực vận tải hàng hóa có bước phát triển mạnh, tốc ựộ nhanh, vận chuyển, luân chuyển tăng. Trong ựó vận tải ựường bộ chiếm chủ yếu còn lại là vận chuyển bằng ựường sông và chủ yếu do lực lượng ngoài quốc doanh ựảm nhiệm. Ngành bưu ựiện có những bước phát triển mạnh mẽ, 100% số xã trong huyện ựã phủ xong lưới ựiện thoại di ựộng và ựiện thoại cố ựịnh. Tài chắnh, ngân hàng bước ựầu phát triển tắch cực ựã góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội cho huyện.
=> đánh giá chung về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường * Thuận lợi
Lương Tài có không ắt tiềm năng, thế mạnh ựể nâng cao tốc ựộ và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời gian tới, cụ thể như sau:
Có ựiều kiện tự nhiên và nguồn tài nguyên ựất ựai thắch hợp cho việc sản xuất nông Ờ thủy sản. Cung cấp nguyên liệu ổn ựịnh cho công nghiệp chế biến nông, thủy sản, tạo bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện ựại hoá.
Tiềm năng phát triển nông nghiệp chủ yếu theo chiều sâu, trên cơ sở ứng dụng khoa học kỹ thuật (tăng năng suất và chất lượng cây trồng), và phát triển chăn nuôi ựại gia súc: trâu, bò, dê, lợn và chăn muôi gia cầm.
Diện tắch ựất ựai có ựiều kiện ựể xây dựng các khu, cụm công nghiệp; nguyên liệu chủ yếu cho phát triển công nghiệp trước hết là sản phẩm nông
nghiệp, công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng như cát, sỏi, gạch. Ngoài ra, huyện còn có ựiều kiện phát triển các cụm công nghiệp làng nghề, trên cơ sở các làng nghề hiện có.
Có tiềm năng phát triển thương mại - dịch vụ trên cơ sở tiềm năng phát triển nông nghiệp, công nghiệp cũng như Lương Tài có vị trắ ựịa lý, ựịa hình, những lợi thế ựể phát triển thương mại - dịch vụ bền vững.
Lương Tài có nguồn nhân lực dồi dào với lực lượng trong ựộ tuổi có khả năng lao ựộng cao so với dân số. Trong ựó tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo ựã từng bước ựược nâng lên.
* Những hạn chế, khó khăn
Là huyện nằm xa các tuyến giao thông ựi lại còn nhiều khó khăn và xa các trung tâm kinh tế lớn nên việc thu hút vốn ựầu tư từ bên ngoài còn hạn chế. Thị trường tiêu thụ sản phẩm không ổn ựịnh, sức mua của dân cư thấp.
Huyện Lương Tài là một huyện sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, kinh tế chậm phát triển, sản xuất kinh doanh chủ yếu tự cung tự cấp, hoạt ựộng kinh doanh công thương nghiệp Ờ dịch vụ ngoài quốc doanh nghèo nàn về hàng hóa, dịch vụ. Ý thức chấp hành pháp luật thuế của NNT còn hạn chế. Cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện nên ảnh hưởng ựến môi trường ựầu tư, ảnh hưởng ựến phát triển của doanh nghiệp, ảnh hưởng ựến sản xuất kinh doanh, dịch vụ NQD, việc ựang nâng cấp cơ sở hạ tâng và giao thông cũng ảnh hưởng không nhỏ ựến kết quả thu thuế trên ựịa bàn.
Xuất phát ựiểm kinh tế của huyện còn thấp, chưa có sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp mũi nhọn nên chưa có tắch lũy về kinh tế ựể tái ựầu tư.
Dân số tăng nhanh, lực lượng lao ựộng bổ sung hàng năm ở nông thôn chủ yếu tham gia vào sản xuất nông nghiệp, năng suất lao ựộng còn thấp.
Sự chỉ ựạo của UBND huyện và sự phối hợp giữa ngành thuế với các ngành chức năng khác của huyện như Công an huyện, đội quản lý thị trường, Phòng tài chắnh Ờ kế hoạch, Kho bạc, phòng công thương... chưa ựược thường
xuyên liên tục, chặt chẽ, còn mang tắnh chiến dịch và thời ựiểm, do ựó dẫn ựến việc quản lý thu thuế ựối với các hoạt ựộng trên ựịa bàn còn hạn chế. Ngoài ra mối quan hệ giữa Chi cục thuế với UBND một số xã, thị trấn trong huyện còn chưa chặt chẽ trong việc phối hợp quản lý các nguồn thụ