- Lãnh ựạo Chi cục Thuế Lương Tài bao gồm Chi cục trưởng và hai Phó Chi cục trưởng; Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục
4.1.4.Công tác ựăng ký, kê kha
(1) Quy trình ựăng ký, kê khai
Việc tiếp nhận hồ sơ ựăng ký thuế, tờ khai và xử lý tờ khai thực hiện theo ựúng quy trình Ộ Quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế Ợ do Tổng cục thuế ban hành, tạo mọi ựiều kiện thuận lợi ựể người nộp thuế nộp tờ khai thuế; thực hiện kiểm tra phát hiện kịp thời những sai sót về thủ tục hành chắnh, mẫu biểu kê khai ựể hướng dẫn người nộp thuế chỉnh sửa, bổ sung. Thực hiện thông báo và xử lý các trường hợp cố tình nộp hồ sơ khai thuế chậm so với thời gian quy ựịnh.
(2) Thời hạn ựăng ký kê khai
a) Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế tháng chậm nhất là ngày thứ hai mươi của tháng tiếp theo tháng phát sinh nghĩa vụ thuế.
b) Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế quý chậm nhất là ngày thứ ba mươi của quý tiếp theo quý phát sinh nghĩa vụ thuế.
c) Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế cả năm chậm nhất là ngày thứ ba mươi của tháng ựầu tiên của năm dương lịch hoặc năm tài chắnh.
d) Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế theo từng lần phát sinh nghĩa vụ thuế chậm nhất là ngày thứ mười, kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ thuế.
e) Thời hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế năm chậm nhất là ngày thứ chắn mươi, kể từ ngày kết thúc năm dương lịch hoặc năm tài chắnh.
g) Thời hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế ựối với trường hợp chấm dứt hoạt ựộng, chấm dứt hợp ựồng, chuyển ựổi hình thức sở hữu doanh nghiệp hoặc tổ chức lại doanh nghiệp chậm nhất là ngày thứ bốn mươi lăm, kể từ ngày phát sinh các trường hợp ựó.
h) Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, thu khác liên quan ựến sử dụng ựất theo cơ chế một cửa liên thông thì thực hiện theo thời hạn quy ựịnh tại văn bản hướng dẫn liên ngành về cơ chế một cửa liên thông ựó.
*Gia hạn nộp hồ sơ khai thuế
- Người nộp thuế không có khả năng nộp hồ sơ khai thuế ựúng hạn do thiên tai, hoả hoạn, tai nạn bất ngờ thì ựược thủ trưởng cơ quan thuế quản lý trực tiếp gia hạn nộp hồ sơ khai thuế.
- Thời gian gia hạn không quá ba mươi ngày kể từ ngày hết thời hạn phải nộp hồ sơ khai thuế ựối với việc nộp hồ sơ khai thuế tháng, khai thuế năm, khai thuế tạm tắnh theo quý, khai thuế theo từng lần phát sinh nghĩa vụ thuế; sáu mươi ngày kể từ ngày hết thời hạn phải nộp hồ sơ khai thuế ựối với việc nộp hồ sơ khai quyết toán thuế.
- Người nộp thuế phải gửi ựến cơ quan thuế nơi nhận hồ sơ khai thuế văn bản ựề nghị gia hạn nộp hồ sơ khai thuế trước khi hết hạn nộp hồ sơ khai thuế, trong ựó nêu rõ lý do ựề nghị gia hạn có xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoặc công an xã, phường, thị trấn nơi phát sinh trường hợp ựược gia hạn nộp hồ sơ khai thuế.
- Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận ựược văn bản ựề nghị gia hạn nộp hồ sơ khai thuế, cơ quan thuế phải trả lời bằng văn bản cho người nộp thuế về việc chấp nhận hay không chấp nhận việc gia hạn nộp hồ sơ khai thuế; nếu cơ quan thuế không có văn bản trả lời thì coi như ựề nghị của người nộp thuế ựược chấp nhận.
* Khai bổ sung hồ sơ khai thuế
- Sau khi hết hạn nộp hồ sơ khai thuế theo quy ựịnh, người nộp thuế phát hiện hồ sơ khai thuế ựã nộp cho cơ quan thuế có sai sót, nhầm lẫn gây
ảnh hưởng ựến số thuế phải nộp thì ựược khai bổ sung hồ sơ khai thuế. Hồ sơ khai thuế bổ sung ựược nộp cho cơ quan thuế vào bất cứ ngày làm việc nào, không phụ thuộc vào thời hạn nộp hồ sơ khai thuế của lần tiếp theo, nhưng phải trước khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền công bố quyết ựịnh kiểm tra thuế, thanh tra thuế tại trụ sở người nộp thuế.
(3) Kết quả ựăng ký kê khai a) đăng ký MST:
Do ựặc thù của ngành thuế và phân quyền chức năng nhiệm vụ. Chi cục thuế Lương Tài chỉ ựược cấp ựăng ký mới cho các cá nhân, hộ sản xuất kinh doanh và HTX. Năm 2012 cấp mới 1.044 MST cho tổ chức, cá nhân; trong ựó chủ yếu là cấp mã số thuế cá nhân cho người có thu nhập từ chuyển nhượng bất ựộng sản và hoàn thiện cho người lao ựộng tại các doanh nghiệp. Trong các năm 2010, 2011, 2012 có 01 HTX thành lập và ựề nghị cấp MST. Ngoài ra Chi cục thuế chủ ựộng phối hợp với cơ quan ựăng ký kinh doanh kịp thời ựưa các doanh nghiệp, hộ kinh doanh vào diện quản lý thu thuế. Triển khai ựăng ký cấp mã số thuế TNCN cho các ựối tượng có thu nhập từ tiền lương, tiền công trên ựịa bàn huyện, phối hợp với Cục thuế, Sở Kế hoạch ựầu tư thực hiện tốt việc cấp MST theo cơ chế một cửa liên thông.
Số DN thành lập và ựược cấp MST mới hàng năm ựược chuyển về Chi cục thuế Lương Tài như sau:
Bảng 4.2 Số lượng DN cấp MST tại Chi cục thuế giai ựoạn 2010-2012
So sánh (%) TT Loại hình DN 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011 BQ 1010 -2012 1 Công ty TNHH 115 125 144 108,7 115,2 111,95 2 Công ty CP 17 20 24 117,6 120 118,8 3 DNTN 11 11 12 100 109 104,5 4 HTX 7 8 8 114,3 100 107,15 Tổng 143 164 188 114,7 114,6 114,65
Như vậy tắnh ựến ựầu thời gian nghiên cứu; Chi cục thuế Lương Tài ựã theo dõi quản lý 143 DN, Số DN ựăng ký thuế hàng năm tăng lên trung bình là 14,6%. Cụ thể qua các năm số DN ựược cấp MST mới như sau:
Bảng 4.3 Số lượng cấp mã số thuế mới tại Chi cục thuế giai ựoạn 2010-2012
Số lượng DN So sánh (%) Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011 BQ 2010/2012 1. Công ty TNHH 21 16 20 76,2 125 100,6 2. Công ty cổ phần 3 4 3 75 75 75 3. DN tư nhân 2 0 1 133 100 116,5 4. Hợp tác xã 0 1 0 100 50 Cộng 26 21 24 80,7 136,1 108,4
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Lương Tài 2011;2012;2013)
Số lượng DN ựược cấp MST ngày càng tăng, mặc dù năm 2011 giảm do tình hình kinh tế khó khăn nhất trong chu kỳ khủng hoảng kinh tế toàn cầụ Số DN ựăng ký cấp MST mới chủ yếu là thuộc loại hình công ty TNHH, DNTN và HTX có xu hướng giảm ựi và thường chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ.
Theo số liệu ựang quản lý thu thuế, trên ựịa bàn huyện Lương Tài có gần 200 DNN&V ựược quản lý theo nguyên tắc phân cấp Cục Thuế. Cụ thể theo từng ựịa bàn như sau:
Căn cứ số liệu bảng dưới ựây cho thấy, năm 2012 tổng số DNN&V ở huyện Lương Tài là 188 doanh nghiệp tăng bình quân 2010 - 2012 là 14,6%, trong ựó tập trung ở Thị trấn Thứa và 2 xã Quảng Phú, Trung Kênh là 2 xã có làng nghề truyền thống tập trung số DN lớn. Bên cạnh ựó có những xã chỉ có 1 DN là những xã nhỏ, nằm tại ựịa bàn xa trung tâm, ắt phát triển. Tuy nhiên toàn xã trong huyện ựều có các doanh nghiệp thành lập và hoạt ựộng.
Bảng 4.4 Số lượng các DNN&V của từng xã, thị trấn giai ựoạn 2010-2012 Số lượng (DN) So sánh (%) TT Xã, thị trấn 2010 2011 2012 2011 /2010 2012 /2011 BQ 2010- 2012 1 Thị trấn Thứa 21 20 25 95,24 125 110,12 2 Xã Quảng Phú 46 55 58 119,6 105,5 112,6 3 Xã Trung Kênh 36 40 43 111 107,5 109,25 4 Xã An Thịnh 9 10 12 111 120 115,5 5 Xã Minh Tân 1 2 2 200 100 150 6 Xã Mỹ Hương 2 2 4 100 200 150 7 Xã Trừng Xá 1 3 4 300 133 216,5 8 Xã Trung Chắnh 5 5 7 100 140 120 9 Xã Phú Lương 1 1 3 100 300 200 10 Xã Lâm Thao 7 8 9 114,3 112,5 112,9 11 Xã Phú Hòa 2 4 5 200 125 162,5 12 Xã Lai Hạ 1 1 1 100 100 100 13 Xã Tân Lãng 7 8 10 114,3 125 119,65 14 Xã Bình định 4 5 5 125 100 112,5 Cộng 143 164 188 114,7 114,6 114,65 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(Nguồn: Chi Cục Thuế huyện Lương Tài, 2011;2012;2013) b) Hồ sơ khai thuế
Do làm tốt việc ựôn ựốc các doanh nghiệp nộp tờ khai thuế theo ựúng quy ựịnh, nhắc nhở các tờ khai bị sai sót nên tỷ lệ tờ khai thuế GTGT nộp ựúng hạn chiếm 97%. Cơ quan thuế cũng ựã ựôn ựốc các doanh nghiệp nộp quyết toán thuế các loại theo ựúng quy ựịnh và tổ chức kiểm tra tại cơ quan thuế ựể thu ngay các khoản thuế quyết toán thiếu và thuế nợ ựọng vào ngân sách nhà nước. Xử phạt nghiêm ựối với những trường hợp cố tình không nộp tờ khai, kê khai chậm, kê khai sai nhằm làm giảm số thuế phải nộp vào NSNN. Các ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kê khai thuế luôn ựược triển khai thực hiện và nâng cấp thường xuyên, ựặc biệt là ứng dụng công nghệ mã
vạch 2 chiều trong công tác quản lý kê khai ựã ựược triển khai ở Chi cục Thuế và tất cả các ựội thuế. (Chi cục thuế huyện Lương Tài, 2013)
Bảng 4.5 Số lượng hồ sơ khai thuế tại Chi cục thuế giai ựoạn 2010 - 2012
Số lượng DN So sánh (%) Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011 BQ 2010/2012 1. Công ty TNHH 85 100 121 117,6 121 119,3 2. Công ty cổ phần 12 15 20 125 133 129 3. DN tư nhân 8 9 8 112,5 89 100,75 4. Hợp tác xã 4 6 5 150 83,3 116,7 Cộng 109 130 154 119 118,5 118,8
(Nguồn: Chi cục Thuế huyện Lương Tài, 2011;2012;2013)
Số hồ sơ khai thuế tăng từng năm tương phần lớn do tỷ lệ doanh nghiệp ựược cấp mã số thuế mới tăng lên nhiều hơn so với tỷ lệ nghỉ, bỏ, giải thể hoặc tạm ngừng kinh doanh. Năm 2010 chiếm 28,44% (31/109 hồ sơ); Năm 2011 là 30% (39/130 hồ sơ) và năm 2012 là 30% (45/154 hồ sơ).
Bảng 4.6 Số lượng DNN&V giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai ựoạn 2010 - 2012
Số lượng DN So sánh (%) Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011 BQ 2010/2012 1. Công ty TNHH 24 20 25 83,3 125 104,15 2. Công ty CP 1 2 3 200 150 175 3. DN tư nhân 2 2 3 100 150 125 4. Hợp tác xã 3 1 2 33,3 200 116,65 Cộng 30 25 33 83,3 132 107,65
Số DN bỏ trốn, giải thể phá sản và tạm nghỉ KD hàng năm có xu hướng tăng, các loại hình DN như DNTN, HTX thường chiếm tỷ trọng cao so với tổng số DN ựang hoạt ựộng, trong khi tại ựịa bàn chậm phát triển thì mô hình công ty CP cũng chưa hẳn ựã hợp lý do vậy các DN này thường gặp khó khăn trong hoạt ựộng sản xuất KD.