x Giá tắnh thuế ựơn vị tài nguyên Thuế suất Thuế tài nguyên là công cụ ựể quản lý, kiểm soát, hướng dẫn, ựiều tiết các hoạt ựộng khai thác, sử dụng tà
2.3.Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn
Một là: Tăng cường sự tuân thủ tự nguyện của đTNT
Một nguyên tắc ựược áp dụng rộng rãi trong quản lý thuế và là mục tiêu cao nhất của bất kỳ ngành thuế nào ựó là khuyến khắch sự tuân thủ tự nguyện của đTNT. Bất kỳ hệ thống quản lý thuế nào cũng dựa trên nền tảng là ý thức
tuân thủ tự nguyện của ựối tượng nộp thuế và mục tiêu của cải cách thuế trước hết là tăng cường mức ựộ tuân thủ tự nguyện nàỵ để nâng cao sự tuân thủ tự nguyện, cơ quan thuế tập trung chủ yếu vào ba nhiệm vụ quản lý chắnh của ngành thuế gồm:
- Tạo ựiều kiện cho việc tuân thủ: tuyên truyền và thực hiện các dịch vụ hỗ trợ đTNT nhằm cung cấp ựầy ựủ thông tin cho ựối tượng nộp thuế về hệ thống thuế và nghĩa vụ thuế của mình;
- Giám sát việc tuân thủ: duy trì các tài khoản vãng lai của đTNT và xây dựng hệ thống thông tin về đTNT;
- Ngăn chặn việc không tuân thủ: xây dựng hệ thống thanh tra có hiệu quả và hệ thống xử phạt công bằng, nghiêm minh.
Hai là: cần phân loại các đTNT ựể thực hiện các biện pháp quản lý
khác nhau
Một cách tiếp cận quan trọng trong quản lý thuế từ các cuộc cải cách thuế thành công là: quy mô đTNT khác nhau cần có những chế ựộ quản lý khác nhaụ Các đTNT thuộc các nhóm hoặc bộ phận dân cư khác nhau thường có các ựặc ựiểm khác nhau (có cơ hội và lý do khác nhau, có nhu cầu và mong muốn khác nhau) trong việc tuân thủ pháp luật thuế. đối tượng nộp thuế ựược Ộphân ựoạn thị trườngỢ thành các bộ phận hoặc khu vực khác nhau, cơ quan thuế phải hiểu ựược nhu cầu, hành vi, nguyên nhân tuân thủ và không tuân thủ của người nộp thuế trên cơ sở ựó xác ựịnh chiến lược hợp lý ựể cải thiện việc tuân thủ dưới hình thức hỗ trợ, cưỡng chế, thay ựổi luật hay kết hợp các hình thức này ựể nhằm ựạt ựược tỷ lệ tuân thủ cao nhất có thể trong phạm vi nguồn lực của cơ quan thuế. Sau ựó cơ quan thuế có kế hoạch dài hạn ựẩy mạnh các hoạt ựộng tạo ựiều kiện thuận lợi hơn cho người dân trong việc tuân thủ nhằm tối ựa hoá số thuế thu ựược với nguồn lực có sẵn.
để ựạt ựược ựiều ựó, cơ quan thuế phân chia đTNT thành các nhóm ựối tượng theo ngành nghề, quy mô hoạt ựộng kinh doanh, từ ựó tổ chức bộ máy
quản lý thuế cho phù hợp. Trong từng bộ phận đTNT ựó có thể chia ra thành các nhóm nhỏ hơn như theo ngành nghềẦ
Ba là: Cơ quan thuế các nước trên thế giới như Úc, New Zealand,
Singapore, Hàn quốc, Thái Lan Ầ) ựã áp dụng có hiệu quả thành tựu của công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế, giúp tổ chức, cá nhân nộp thuế thực hiện việc kê khai, nộp thuế, tiếp nhận và sử dụng các dịch vụ thuế qua mạng máy tắnh. Thông qua ựó, cơ quan thuế ựã xây dựng ựược một hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý thuế ựầy ựủ, phục vụ cho công tác quản lý thu và thanh tra thuế. đồng thời cơ quan thuế ứng dụng công nghệ thông tin ựể thực hiện nhiều hoạt ựộng ựể xác minh việc tuân thủ, từ việc rà soát tờ khai, xác minh các thông tin của đTNT, tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra trên mạng Ầ hoặc phối hợp với các cơ quan khác (các bên thứ ba, toà án Ầ) ựể có những hành ựộng thắch hợp trong trường hợp đTNT có các hành vi cố ý không tuân thủ, ựảm bảo công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế cho các đTNT.
Với hệ thống quản lý ựược xây dựng trên nền tảng hiện ựại, một số nước hàng ựầu về quản lý thuế ựã tiếp tục ựiều chỉnh tồ chức và quy trình, ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ của công nghệ thông tin ựể ựáp ứng các thách thức do số lượng đTNT tăng lên trong khu vực dịch vụ, thương mại ựiện tử Ầ Phương thức quản lý tự tắnh - tự khai - tự nộp thuế có thể sẽ ựược phát triển lên một tầm mức mới với phương thức tự phục vụ hay tự hỗ trợ, trong ựó đTNT tự tiếp cận tất cả các thông tin và các phương tiện ựể thực hiện nghĩa vụ thuế với sự hỗ trợ ựến mức cao nhất của công nghệ thông tin. Cơ quan thuế hoàn toàn chỉ giữ chức năng hướng dẫn, phát hiện và xử lý các trường hợp không tuân thủ.