7. Cấu trúc của luận văn
2.3.2. Thực trạng các điều kiện tổ chức hoạt động ngoại khoá bộ môn ở
trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng
2.3.2.1. Điều kiện về thời gian và chủ trƣơng định hƣớng của nhà trƣờng
Trong số các điều kiện để tổ chức hoạt động ngoại khoá bộ môn thì điều kiện về thời gian là thuận lợi hơn cả. Trong biên chế năm học, Bộ Giáo dục - Đào tạo quy định rõ ngoài 35 tuần thực học, 9 tiết cho HĐNGLL, còn lại dành cho các hoạt động khác. Bộ Giáo dục - Đào tạo còn nhấn mạnh việc tăng cường các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, coi đó là một trong những biện pháp để đẩy mạnh chất lượng giáo dục. Từ chủ trương lớn đó của Bộ, lãnh đạo Sở giáo dục và các nhà trường cũng đã tạo điều kiện để các tổ, nhóm chuyên môn có thời gian hoạt động ngoại khoá. Khi trao đổi với chúng tôi, lãnh đạo nhà trường nói: Một tháng nhà trường dành 02 buổi để sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn theo quy định của ngành. Ngoài ra nhà trường khuyến khích hình thức tổ ngoại khoá bộ môn, khuyến khích hình thức này 1 tháng một lần, còn hình thức sinh hoạt quần chúng thì mỗi tổ thực hiện 1 lần trong năm học.
Các hình thức sinh hoạt quần chúng thường được kết hợp vào những ngày lễ lớn, những dịp kỷ niệm như: Ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11; Ngày Thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và Ngày hội Quốc phòng toàn dân; Ngày thế giới phòng chống AIDS; Mừng Đảng, mừng Xuân (03-02); Ngày quốc tế phụ nữ 08-3; Ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 26-3; Ngày giải phòng miền nam 30-4; Ngày giải phòng Điện Biên 07-5;...
Để quản lý thời gian hoạt động ngoại khoá bộ môn, các nhà quản lý đều cho rằng rất cần phải tuân thủ kế hoạch đã được phê duyệt, chỉ thay đổi khi thấy thật cần thiết. Hiệu trưởng thường xuyên nhắc nhở, đôn đốc các bộ phận
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 57 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chức năng việc thực hiện thời gian đúng quy định. Trường hợp vì lý do nào đó mà không bảo đảm được thời gian như đã định phải có sự báo cáo, phân tích nguyên nhân, quy trách nhiệm. Tương tự như vậy, thời gian buổi ngoại khoá được tiến hành cũng phải có sự quản lý chặt chẽ, không thể tuỳ hứng. Có không ít buổi ngoại khoá khi tổ chức kéo dài hơn thời gian quy định, có giáo viên phụ trách cho học sinh đi dã ngoại muốn thêm thời gian để đi được nhiều. Thời gian thay đổi sẽ kéo theo rất nhiều yếu tố khác có liên quan.
Đối với trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng thì điều kiện về thời gian còn có nhiều lợi thế hơn so với học sinh các trường THPT khác do học sinh sinh hoạt tại trường nên có thể huy động nhiều thời gian dành cho các hoạt động ngoại khóa. Các hoạt động ngoại khóa sẽ giúp các em tránh xa tệ nạn xã hội, tạo cho nhà trường một nền nếp tốt và đặc biệt chất lượng học tập của học sinh được nâng lên rõ rệt.
2.3.2.2. Về địa điểm
Điều kiện về địa điểm tuỳ thuộc vào khuôn viên nhà trường và mối quan hệ giữa lãnh đạo nhà trường với các cấp chính quyền địa phương, với các đơn vị có liên quan đến hoạt động ngoại khoá .
Nhà trường có sân chơi bãi tập đủ cho học sinh tham gia luyện tập, cảnh quan sư phạm sạch đẹp, phòng chức năng, phòng bộ môn cơ bản đáp ứng yêu cầu tối thiểu cho hoạt động ngoại khoá ở tổ bộ môn. Lãnh đạo nhà trường cho biết, họ đã có kế hoạch cụ thể, từng vị trí được sử dụng đã giao cho các bộ phận chức năng đảm nhiệm theo đúng kế hoạch. Khu sân bãi dành cho thi đấu thể thao, những hoạt động ngoại khoá có tính quần chúng. Phòng bộ môn dành cho tổ ngoại khoá bộ môn. Với phạm vi ngoài nhà trường, lãnh đạo nhà trường thường tạo mối quan hệ tốt để thường xuyên đưa học sinh đến thực tế. Song mỗi lần hoạt động tập thể cần phải di chuyển học sinh với số lượng lớn, cần đến việc thuê, mượn các phương tiện giao thông để đi đến nơi tham quan do đó ảnh hưởng không nhỏ đến sự chủ động, việc đi thực tế không phải lúc nào cũng có thể tiến hành.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 58 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.3.2.3. Về nhân lực
* Đội ngũ cán bộ quản lý
Trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng có 04 cán bộ quản lý, trong đó 01 người đã qua các lớp quản lý giáo dục tại Trường cán bộ quản lý Trung ương. Có 02 người làm công tác quản lý từ 5 năm trở lên. Đội ngũ cán bộ quản lý hầu hết đều là những người giáo viên giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, đã từng là các tổ trưởng chuyên môn, được đề bạt làm quản lý nhà trường. Do đó họ không phải chỉ có sự trải nghiệm từ các công việc chuyên môn mà còn có khả năng am hiểu những yêu cầu cần thiết của việc tổ chức ngoại khoá bộ môn, tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên có thể tiến hành các hoạt động ngoại khoá bộ môn cho học sinh. Đội ngũ cán bộ quản lý biết cách chọn lựa, xây dựng bồi dưỡng các tổ, nhóm chuyên môn có những giáo viên đạt trình độ chuyên môn vững vàng, nhiệt tình trong công tác, biết cách thu hút học sinh vào môn học mình đảm nhiệm và làm việc luôn tạo được uy tín với đồng nghiệp.
* Đội ngũ giáo viên
Trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh có 30 giáo viên, các giáo viên có số năm công tác tại nhà trường từ 5 năm trở lên chiếm tỉ lệ 80%.
Trình độ đào tạo: Tất cả đều có bằng tốt nghiệp đại học, đều đạt chuẩn. Nhà trường cơ bản đủ giáo viên cho các môn học, hiện còn thiếu 1 giáo viên Vật lí, 1 giáo viên Địa lí. Đội ngũ giáo viên có hơn 83% là người địa phương nên yên tâm công tác và cống hiến cho sự nghiệp giáo dục dân tộc của tỉnh. Việc sinh hoạt tổ chuyên môn được duy trì đều đặn mỗi tháng 2 lần. Tổ trưởng trực tiếp điều hành lên kế hoạch hoạt động ngoại khoá bộ môn rồi giao cho từng thành viên trong nhóm phụ trách. Chất lượng giảng dạy của nhà trường vì thế ngày càng tốt hơn.
Nhà quản lý xác định rằng đội ngũ giáo viên- đây là khâu quan trọng nhất trong hoạt động ngoài giờ lên lớp nói chung, ngoại khoá bộ môn nói riêng. Thực tế thăm dò và quan sát, chúng tôi nhận thấy có khoảng 42% giáo viên có trình độ khá, tốt về chuyên môn, được đồng nghiệp và các thế hệ học sinh quý mến, tin yêu. Với số giáo viên này, nhà quản lý đều thống nhất dùng uy tín để động viên, dùng khen thưởng để khích lệ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 59 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Thuận lợi của nhà trường hiện nay là đội ngũ giáo viên có thời gian công tác lâu năm tại nhà trường nên đã nắm bắt được đặc điểm tâm lí học sinh dân tộc đặc biệt là học sinh dân tộc thiểu số ít người vì vậy khi thực hiện các hoạt động ngoại khóa có thể phân công nhiệm vụ phù hợp với từng đối tượng học sinh.
Bên cạnh đó, còn không ít khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ, đó là do học sinh đến từ các vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, ở rải rác trong tất cả các xã, huyện vùng cao, vùng sâu trong tỉnh nên việc huy động sự giúp đỡ từ hội phụ huynh học sinh là không thực hiện được. Việc phối hợp giáo dục học sinh cũng chỉ thông qua liên lạc điện thoại hoặc sổ trao đổi giữa gia đình và nhà trường, tuy nhiên nhiều gia đình không thể trao đổi bằng điện thoại vì điều kiện kinh tế khó khăn, không có điện thoại hoặc định cư ở nơi có địa hình không thuận lợi cho việc phủ sóng điện thoại, nhiều phụ huynh không biết đọc, biết viết,... nên giáo viên trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng vừa là nhà giáo vừa là người cha, người mẹ chăm lo cho các em. Việc huy động sự giúp đỡ từ địa phương nơi nhà trường đóng cũng có nhiều hạn chế vì thế kinh phí để xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường và các hoạt động giáo dục đều từ nguồn ngân sách nhà nước.
Những giáo viên trẻ có tinh thần nhiệt tình, có kiến thức được trang bị mới mẻ nên khi tham gia hoạt động ngoại khoá là môi trường tốt để phấn đấu, nâng cao tay nghề, nhưng cũng có không ít khó khăn vì kinh nghiệm tích luỹ còn ít, kiến thức thực tế chưa nhiều, chưa hiểu kỹ đối tượng học sinh nên gặp nhiều lúng túng. Có giáo viên khi hoạt động ngoại khoá chưa đủ độ tin cậy, chưa có bản lĩnh vững vàng.
Đội ngũ nhân viên có đến 48% chưa qua đào tạo nên công tác phục vụ nhiều khi chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
2.3.2.4. Về tài chính
Hiểu rõ về vai trò và tầm quan trọng của hoạt động ngoại khoá bộ môn trong việc nâng cao kết quả học tập và giáo dục đạo đức cho học sinh, lãnh đạo trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng không chỉ dành thời gian, quan
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 60 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
tâm chỉ đạo các hoạt động ngoại khoá mà còn luôn dành một phần kinh phí không nhỏ cho hoạt động này. Với tổ ngoại khoá bộ môn, các buổi nói chuyện chuyên đề, các buổi biểu diễn văn nghệ hay các cuộc thi có tính tổng hợp ... nhà trường chi kinh phí 100 %. Trung bình mỗi năm trường dành cho hoạt động ngoại khoá bộ môn khoảng từ 15 đến 20 triệu đồng. Nguồn kinh phí này lấy từ các nguồn ngân sách nhà nước cấp.
Tất cả các kế hoạch được bộ phận có chức năng soạn thảo trước khi có hội nghị công nhân viên chức của trường. Tại hội nghị, những kế hoạch lớn của nhà trường được thông qua, các hoạt động ngoài giờ lên lớp nói chung ngoại khoá bộ môn nói riêng thường được ưu tiên để tổ chức.
Tuy nhiên trong hoàn cảnh hiện nay sự mâu thuẫn giữa yêu cầu phát triển giáo dục ngày càng tăng và sự hạn chế của tài chính khiến nhà trường gặp không ít khó khăn khi tổ chức các hoạt động ngoại khoá. Nguồn ngân sách đầu tư cho giáo dục hiện nay mới chỉ chủ yếu phục vụ để chi trả lương cho cán bộ giáo viên, phần còn lại để chi cho cơ sở vật chất và các hoạt động giáo dục. Vì thế cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học thiếu và không đồng bộ, ảnh hưởng không nhỏ đến việc tổ chức các hoạt động ngoại khoá bộ môn.
Nguồn ngân sách được phép chi còn hạn chế, nhà trường không có sự hỗ trợ từ hội phụ huynh học sinh do đối tượng tuyển sinh của trường là những học sinh có hộ khẩu thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn (Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ và Ủy ban dân tộc), hầu hết học sinh thuộc hộ nghèo, hoặc cận nghèo, nên sự hỗ trợ từ gia đình học sinh đối với các hoạt động giáo dục nói chung, hoạt động ngoại khóa tổ bộ môn nói riêng là không thực hiện được. Sự hỗ trợ từ các tổ chức xã hội, các cá nhân không nhiều nên hoạt động ngoại khoá bộ môn chỉ khi cần thiết mới được chi.
2.3.2.5. Về cơ sở vật chất
Với hoạt động ngoại khoá bộ môn, cơ sở vật chất là một yếu tố rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả của hoạt động này. Thực tế quan sát, tìm hiểu ở nhà trường cho thấy, mỗi lần tổ chức hoạt động ngoại khoá bộ môn, đòi hỏi ở người giáo viên và nhà quản lý một sự đầu tư bổ sung không nhỏ. Sự
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 61 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vênh nhau giữa một bên là tri thức ngày càng hiện đại với một bên là cơ sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu đã gây không ít khó khăn cho hoạt động ngoại khoá. Nhiều khi nhà quản lý và người tổ chức nếu như không có sự xâu chuỗi các yếu tố về cơ sở vật chất ảnh hưởng qua lại tác động lẫn nhau, không lường trước tất cả những khó khăn thì mục tiêu đặt ra của hoạt động ngoại khoá bộ môn khó có thể đạt được.
Trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng có cơ sở vật chất chỉ đủ đáp ứng những nhu cầu tối thiểu cho quá trình giáo dục nói chung và hoạt động ngoại khóa nói riêng. Số phòng học đủ, đảm bảo chỗ ngồi, đảm bảo ánh sáng cho học sinh. Có sân tập thể dục, có vườn trường với diện tích gần 300 m2. Địa hình nhà trường không bằng phẳng, các khu phòng học, khu kí túc xá, khu hiệu bộ ở các mặt bằng khác nhau, đặc biệt có đường dân sinh đi qua giữa trường nên các hoạt động giáo dục nhiều khi gặp bất lợi và khó quản lý học sinh khi tổ chức hoạt động ngoại khóa vào ban đêm. Nhờ sự giúp đỡ của một số tỉnh bạn, những năm vừa qua trường được xây dựng một khu phòng học bộ môn gồm 6 phòng tuy nhiên trang thiết bị, đồ dùng dạy học được cung cấp đã xuống cấp nên việc khai thác và sử dụng không mang lại hiệu quả cao, đặc biệt chưa đáp ứng được yêu cầu của hoạt động ngoại khóa tổ bộ môn. Trường chưa có nhà đa năng nên nhiều hoạt động ngoại khóa không thực hiện được khi thời tiết không tốt.
Xin nêu một ví dụ: Một buổi đưa học sinh đi tham quan Bảo tàng lịch sử Quân đội tại Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Cao Bằng (cách trường 5 km), trong buổi tham quan, những trang sử hào hùng, những dấu ấn lịch sử của dân tộc, của Quân đội Nhân dân Việt nam anh hùng được tái hiện qua lời kể của thuyết trình viên; Buổi tham quan thực sự là những giờ học tập truyền thống ngoại khoá bổ ích và ý nghĩa, giúp cho các em có những hiểu biết sâu sắc hơn về Chủ Tịch Hồ Chí Minh, về truyền thống hào hùng của dân tộc Việt Nam,... nhưng nhà trường không có xe ô tô để đưa học sinh đi tham quan, học sinh không có phương tiện để di chuyển, do đó phải thuê xe ô tô, nhưng do điều kiện kinh phí eo hẹp nên chỉ đưa được 80 trên tổng số 400 học sinh đi tham quan. Như vậy hoạt động
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 62 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ngoại khóa này chưa có được kết quả như mong muốn là tuyên truyền, giáo dục đến toàn thể học sinh.
Hay ở tổ Vật lí khi tổ chức ngoại khoá cho học sinh lớp 11 với chủ đề Tiết kiệm năng lượng tuy nhiên do có sự cố về đường dây tải điện nên hệ thống điện lưới bị mất, máy nổ của trường không đảm bảo công suất để phục vụ cho hoạt động ngoại khóa vì vậy các thí nghiệm biểu diễn cho dù đã chuẩn bị rất công phu nhưng không thể thực hiện được, buổi ngoại khóa chỉ mang tính lí thuyết, chưa thuyết phục được học sinh.
Ngoài ra, một khó khăn lớn nữa trong nhà trường hiện nay về cơ sở vật chất là các thiết bị, đồ dùng dạy học không đồng bộ, lạc hậu. Mặc dù có nhà quản lý đã phát động phong trào sáng tạo thiết bị thí nghiệm, đồ dùng dạy học song đó chỉ là trước mắt tạm thời. Về lâu dài cần có sự đầu tư nhiều hơn của các cấp quản lý giáo dục.