II. THỰC TRẠNG VĂ CÂC MĐU THUẪN TRONG NỀN KINHTẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xấ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM
2. Những giải phõp khắc phục mđu thuẫn của nền kinh tế thị trường
2.1 Khắc phục mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với tớnh định hướng xờ hội chủ nghĩa
Trong nền kinh tế thị trường với sự tồn tại của nhiều thănh phần kinh tế với nhiều hỡnh thức sở hưũ khõc nhau thỡ kinh tế nhă nước phải giữ vai trũ chủ đạo. Việc xõc lập vai trũ chủ đạo của kinh tế nhă nước lă vấn đề cú tớnh nguyớn tắc vă lă sự khõc biệt cú tớnh chất bản chất giữa nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa với nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa. Tớnh định hướng xờ hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường ở nước ta đờ quyết định kinh tế nhă nước phải giữ vai trũ chủ đạo trong cơ cấu kinh tế nhiều thănh phần. Bởi lẽ mỗi một chế độ xờ hội đều cú một cơ sở kinh tế tương ứng với nú, kinh tế nhă nước cựng kinh tế tập thể tạo nền tảng cho chế độ xờ hội mới – xờ hội chủ nghĩa ở nước ta.
Bớn cạnh việc phõt triển kinh tế nhă nước để thănh phần kinh tế năy giữ vai trũ chủ đạo cần giõo dục tư tưởng lý luận cho mọi tầng lớp nhđn dđn, đặc biệt lă tầng lớp trớ thức vă những chủ thể sản xuất kinh doanh để họ nhận thức đỳng đắn đường lối phõt triển đất nước theo định hướng xờ hội chủ nghĩa của nước ta. Từ đú họ cú những phương thức sản xuất kinh doanh phự hợp với con đường mă Đảng vă Nhă nước ta đờ chọn.
Cần nhận thức rừ răng, mỗi thănh phần kinh tế trong thời kỳ quõ độ lớn chủ nghĩa xờ hội cú bản chất kinh tế - xờ hội riớng, chịu sự tõc động của cõc quy luật kinh tế riớng, nớn bớn cạnh sự thống nhất của cõc thănh phần kinh tế, cũn cú sự khõc biệt vă mđu thuẫn khiến cho nền kinh tế thị trường của nước ta cú khả năng phõt triển theo những phương hướng khõc nhau. Chẳng hạn cõc thănh phần kinh tế dựa trớn chế độ tư hữu tuy cú vai trũ quan trọng trong việc phõt triển sản xuất, giải quyết việc lăm, nhưng vỡ dựa trớn chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất nớn chỳng khụng
trõnh khỏi tớnh tự phõt chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh những hiện tượng tiớu cực lăm tổn hại đến lợi ớch chung của xờ hội. Vỡ vậy, kinh tế nhă nước phải được xđy dựng vă phõt triển cú hiệu quả để thực hiện tốt vai trũ chủ đạo của mỡnh; đồng thời Nhă nước phảI thực hiện tốt vai trũ quản lý vĩ mụ kinh tế – xờ hội để đảm bảo cho nền kinh tế phõt triển theo định hướng xờ hội chủ nghĩa.
2.2 Khắc phục mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với giải quyết cụng ăn việc lăm.
Giải quyết việc lăm lă nhđn tố quyết định đến phõt huy nhđn tố con người, lăm lănh mạnh xờ hội, đõp ứng nguyện vọng chớnh đõng của nhđn dđn. Tạo nhiều việc lăm, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thănh thị vă nụng thụn lă một trong những nhiệm vụ quan trọng trong sự phõt triển kinh tế - xờ hội vă lă vấn đề cấp bõch hiện nay. Để thực hiện cõc mục tiớu đú, cần giải quyết hai vấn đề cú tớnh chất quyết định: tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững vă thực hiện nhất quõn chớnh sõch phõt triển nền kinh tế nhiều thănh phần. Bản thđn sự tăng trưởng kinh tế đờ bao hăm ý nghĩa xờ hội sđu sắc lă tăng thớm việc lăm, tăng thớm thu nhập, tạo tiền đề vật chất cải thiện đời sống của nhđn dđn. Vỡ vậy, cần tập trung nguồn lực, tăng cường sự chỉ đạo của Trung ương vă sự nỗ lực của cõc ngănh, cõc địa phương thực hiện thănh cụng chiến lược phõt triển kinh tế – xờ hội giai đoạn 2001 – 2005, nhờ đú tạo thớm việc lăm. Việc thực hiện nhất quõn chớnh sõch phõt triển nền kinh tế nhiều thănh phần sẽ giải phúng sức sản xuất, động viớn tối đa cõc nguồn lực bớn trong vă bớn ngoăi văo phõt triển kinh tế, tạo việc lăm, cải thiện đời sống của nhđn dđn. Để tạo việc lăm cho người lao động cú thể thực hiện một số giải phõp sau:
− Phõt triển khu vực kinh tế tư nhđn: Phõt triển khu vực kinh tế tư nhđn cú vai trũ quan trọng đối với việc tạo việc lăm mới, giảm bớt đúi nghỉo. Cõc bộ phận chủ yếu của kinh tế tư nhđn lă cõc hộ gia đỡnh, cõc trang trại, cõc doanh nghiệp tư nhđn. Trong những năm gần đđy, khả năng tạo việc lăm mới cho người lao động của cõc doanh nghiệp tư nhđn trong nước lă rất lớn, mặc dự số lượng nhđn cụng chỉ khoảng 0,5 triệu người, cõc hộ gia đỡnh vă trang trại khoảng 34 triệu người. Khu vực tư nhđn phi nụng nghiệp cú ý nghĩa quan trọng vỡ khu vực năy chớnh lă nơi cú tiềm năng tạo việc lăm lớn nhất. Khuyến khớch cõc doanh nghiệp vừa vă nhỏ của khu vực kinh tế tư nhđn cũng lă một giải phõp tốt để tạo việc lăm.
− Phõt triển toăn diện kinh tế nụng thụn: Để giải quyết việc lăm ở nụng thụn cần tập trung sức đẩy mạnh cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ nụng nghiệp vă nụng thụn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng đú sẽ thu hỳt lao động văo cõc ngănh, nghề. Vỡ thế, phõt triển ngănh, nghề nụng thụn được coi lă động lực trực tiếp giải quyết việc lăm cho lao động ở nụng thụn.
− Nđng cao chất lượng nguồn nhđn lực: Nước ta đang thiếu nghiớm trọng những lao động kỹ thuật cao thuộc cõc ngănh mũi nhọn, lao động nụng thụn chưa qua đăo tạo lă trở ngại cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn. Vỡ thế phải phõt triển giõo dục - đăo tạo, đặc biệt lă nđng cao chất lượng đăo tạo, đổi mới nội dung vă cơ cấu ngănh, nghề trong nền kinh tế thị trường; quy hoạch lại mạng lưới cõc trường đại học, cao đẳng một cõch hợp lý. Lăm như vậy sẽ thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động xờ hội phự hợp với yớu cầu phõt triển kinh tế – xờ hội.
− Đẩy mạnh xuất khẩu lao động vă chuyớn gia: Để đẩy mạnh xuất khẩu lao động cần phải tăng cường đăo tạo nghề cho người lao động; mở rộng thị trường xuất khẩu lao động bằng cõch tăng thị phần ở cõc thị trường hiện cú, nghiớn cứu mở rộng thị trường mới về xuất khẩu lao động; đa dạng hoõ ngănh nghề, hỡnh thức vă thănh phần tham gia xuất khẩu lao động. Cần chấn chỉnh vă xắp xếp lại cõc doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu lao động vă tăng cường sự quản lý của Nhă nước đối với cõc doanh nghiệp năy, xử lý nghiớm cõc vi phạm để trõnh gđy thiệt hại cho người lao động.
− Tăng quỹ quốc gia về hỗ trợ việc lăm vă sử dụng cú hiệu quả quỹ đú, thực hiện tốt chủ trương xờ hội hoõ giải quyết việc lăm. Cần sử dụng tổng hợp cõc nguồn lực trong nước; sự đúng gúp của cõc doanh nghiệp, cõc đoăn thể vă cộng đồng; sự giỳp đỡ của quốc tế để giải quyết vấn đề lao động vă việc lăm.
2.3 Giải phõp thực hiện vấn đề xoõ đúi giảm nghỉo.
Để thực hiện được mục tiớu năy, những vấn đề cú tớnh quyết định lă duy trỡ được tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững vă tạo được nhiều việc lăm cho người lao động. Muốn vậy, cần thực hiện một số giải phõp sau:
− Tạo mụi trường kinh tế – xờ hội, cơ chế, chớnh sõch thuận lợi cho cõc thănh phần kinh tế, mọi cụng dđn được quyền tự do sản xuất, kinh doanh theo phõp luật. Nhờ đú, huy động tối đa cõc nguồn lực văo phõt triển kinh tế, tạo việc lăm, tăng thu nhập. Đđy lă giải phõp cơ bản để xoõ đúi giảm nghỉo nhanh vă bền vững.
− Phõt triển nụng nghiệp vă nụng thụn: phõt triển toăn diện nụng, lđm, ngư nghiệp theo hướng sản xuất hăng hoõ vă gắn với cụng nghiệp chế biến nụng, lđm, thủy sản. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ, giảm dần tỷ trọng nụng nghiệp, tăng dần tỷ trọng tiểu thủ cụng nghiệp, cụng nghiệp chế biến vă dịch vụ, đưa ngănh nghề mới văo nụng thụn. Việc phõt triển khu vực phi nụng nghiệp ở nụng thụn cú vai trũ quan trọng trong việc tạo việc lăm cho người lao động vă nđng cao hiệu quả kinh tế nụng thụn.
− Tăng cường hỗ trợ cho người nghỉo phõt triển sản xuất, vươn lớn lăm giău: Hỗ trợ vốn cho người nghỉo, hướng dẫn người nghỉo lăm kinh tế, tăng đầu tư xđy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn, đặc biệt cho cõc xờ khú khăn, trước hết lă xđy dựng đường giao thụng đến cõc xờ, thụn, bản tạo điều kiện cho phõt triển kinh tế.
− Tạo cơ hội cho người nghỉo tiếp cận cõc dịch vụ xờ hội, đặc biệt lă cõc dịch vụ cơ bản như y tế, giõo dục, kế hoạch hoõ gia đỡnh, nước sạch sinh hoạt…
− Thực hiện tốt chủ trương xờ hội hoõ cụng tõc xoõ đúi giảm nghỉo. Cụ thể lă: Đa dạng hoõ cõc nguồn lực cho xoõ đúi giảm nghỉo; tuyớn truyền nhằm nđng cao nhận thức, trõch nhiệm vă quyết tđm xoõ đúi giảm nghỉo từ Trung ương đến cơ sở vă người dđn, tạo phong trăo vă sức mạnh tổng hợp xoõ đúi giảm nghỉo; thực hiện quy chế dđn chủ, đảm bảo cho người nghỉo tham gia văo cõc cụng cuộc xoõ đúi, giảm nghỉo, cụng khai về nguồn lực tăi
chớnh đảm bảo sự trợ giỳp đến được với người nghỉo; tổ chức thực hiện nhđn rộng cõc mụ hỡnh xoõ đúi giảm nghỉo thănh cụng.
2.4 Giải phõp nhằm bảo vệ mụi trường sinh thõi.
Sản xuất theo chu kỳ khĩp kớn; khử vă lọc nước vă khớ thải; nghiớn cứu những nhiớn liệu mới khụng hoặc ớt gđy ụ nhiễm; thay thế dần cõc nhă mõy cụng nghiệp đang dựng bằng cõc nhă mõy cú hệ thống nước khĩp kớn. Bảo đảm lọc nước theo hệ thống ao lọc; phủ xanh cõc cơ sở cụng nghiệp; vận dụng mạnh mẽ hơn cõc biện phõp đấu tranh sinh học; xđy dựng những vựng kinh tế rừng, xđy dựng nhiều khu rừng quốc gia.
Rừng khụng chỉ sản xuất ra gỗ mă cũn lă một cỗ mõy khổng lồ của thiớn nhiớn lăm điều hoă khớ hậu, giữ ẩm cho đất, gúp phần ngăn chặn cõc nạn lũ lụt, xúi mũn đất đai. Vỡ vậy, phải cú quy hoạch tổng thể khoa học, vừa khai thõc rừng, vừa trồng vă bảo vệ rừng, xđy dựng cõc khu rừng cấm quốc gia, tăng cường sử dụng cõc biện phõp đấu tranh sinh học, bảo đảm sự cđn bằng sinh học trong rừng, chống nạn chõy rừng.
Luật bảo vệ mụi trường của nước ta đờ được Quốc hội thụng qua năm 1993 nớu lớn những quy định tập trung văo cõc vấn đề sau: bảo vệ cõc thănh phần cơ bản của mụi trường, bảo vệ mụi trường tổng hợp ở những khu vực khõc nhau, phũng chống ụ nhiễm vă tai biến mụi trường.
Luật mụi trường bao gồm cõc quy định về việc sử dụng hợp lý tăi nguyớn thiớn nhiớn vă mụi trường, ngăn chặn tõc động tiớu cực, phục hồi cõc tổn thất, khụng ngừng cải thiện tăi nguyớn thiớn nhiớn vă chất lượng mụi trường, nhằm nđng cao đời sống vật chất vă tinh thần của nhđn dđn. Bảo vệ mụi trường bằng phõp luật lă biện phõp hết sức quan trọng.
KẾT LUẬN
Trải qua quõ trỡnh đấu tranh khú khăn vă gian khổ, khi đất nước thống nhất, Đảng vă nhă nước ta quyết định đưa nước ta tiến lớn chủ nghĩa xờ hội, bỏ qua giai đoạn tư bản chủ nghĩa. Vỡ vậy, Việt Nam xđy dựng nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa chứ khụng phải nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa. Việc lăm rừ bản chất, đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong lý luận vă thực tiễn.
Sự phõt triển nền kinh tế thị trường ở nước ta tuy cũn cú nhiều khú khăn vă thử thõch nhưng đờ đạt được những thănh tựu đõng kể. Bớn cạnh đú thỡ vẫn cũn tồn tại những hạn chế, mđu thuẫn cấp bõch cần được giải quyết nhằm xđy dựng một nền kinh tế ngăy căng hoăn thiện hơn. Trong thời gian tới, chỳng ta cần tiếp tục đổi mới, hoăn thiện cõc chớnh sõch kinh tế – xờ hội để giải quyết những mđu thuẫn đú nhằm tạo ra một nền kinh tế ngăy căng phõt triển vă hoăn thiện. Thực hiện mục tiớu tăng trưởng kinh tế đi liền với phõt triển văn hoõ, từng bước cải thiện đời sống vật chất vă tinh thần của nhđn dđn, thực hiện tiến bộ vă cụng bằng xờ hội, đưa đất nước vững bước phõt triển theo con đường đờ chọn.