II. TÍNH TẤT YẾU CỦA QUÂ TRèNH XĐY DỰNG NỀN KINHTẾ THỊ TRƯỜNG ỞVIỆTNA M.
3. Định hướng xđy dựng nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay.
Chỳng ta đang phấn đấu xđy dựng một nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa đạt trỡnh độ kinh tế thị trường phõt triển với đặc trưng:
- Hệ thống thị trường được phõt triển đầy đủ :thị trường hăng hoõ vă dịch vụ ;thị trường cụng nghệ , cõc dịch vụ thụng tin ,tư vấn ,tiếp thị , phõp lý, tăi chớnh, ngđn hăng, kiểm toõn, bảo hiểm, bảo lờnh; thị trường sức lao động; thị trường lao động, thị trường khoa học, kỹ thuật, cụng nghệ, thị trường bất động sản, thị trường vốn, thị trường chứng khoõn …. Tất cả cõc loại thị trường đú liớn kết chặt chẽ với nhau tạo thănh một chỉnh thể hữu cơ. Hệ thống năy trở thănh đầu mối mọi tõc động qua lại của hoạt động kinh tế-xờ hội.
- Mỗi thực thể kinh tế cú lợi ớch riớng (bao gồm xớ nghiệp, tập đoăn xờ hội vă cõ nhđn) vă lă chủ thể của thị trường, tham gia hoạt động của thị trường vă cạnh tranh với nhau.
- Việc vận hănh kinh tế-xờ hội được thực hiớn trong sự kết hợp giữa đường lối chủ trương, chớnh sõch, kế hoạch …. Với việc sử dụng cõc loại tớn hiệu kinh tế mă thị trường cung cấp, việc lưu thụng tăi nguyớn được điều tiết bởi thụng tin thị trường vă kế hoạch cđn đối sản xuất.
- Dựa trớn quy luật thị trường thống nhất mă hỡnh thănh một trật tự thị trường, sản xuất xờ hội lưu thụng, phđn phối vă tiớu dựng với sự liớn hệ vă điều tiết của đầu mối thị trường, hỡnh thănh mạng lưới sản xuất xờ hội cú trật tự.
- Dựa văo đường lối, hiến phõp, phõp luật vă quy luật vận hănh của kinh tế thị trường, chớnh phủ thực hiện việc điều chỉnh vă khống chế vĩ mụ cần thiết, hữu hiệu; vận hănh chớnh sõch kinh tế, phõp luật kinh tế,chỉ đạo kế hoạch vă phương phõp hănh chớnh cần thiết để hướng dẫn sự phõt triển của kinh tế thị trường.
Kinh tế thị trường cú vai trũ to lớn trong sự phõt triển kinh tế –xờ hội ,khụng vỡ thế mă “kinh tế thị trường” lă tất cả. thực tế đổi mới 12 năm qua cho thấy ,bớn cạnh tõc động tớch cực lă cơ bản,những tõc động tiớu cực do mặt trõi của kinh tế thị trường gđy ra cũng hết sức nghiớm trọng, đặc biệt trớn phương diện tư tưởng, đạo đức, lối sống. Khụng xem trọng cuộc đấu tranh nhằm hạn chế; khắc phục những tõc động tiớu cực của kinh tế thị trường, khụng lăm rừ giới hạn cần cú của lĩnh vực cú thể “thị trường hoõ” cũng lă chệch hướng xờ hội chủ nghĩa.
*Về nội dung dữ vững định hướng xờ hội chủ nghĩa trớn lĩnh vực kinh tế vă nội dung khõi niệm “kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay,cú thể suy ra đặc điểm của kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa ở nước ta lă: mọi thănh phần kinh tế đều bỡnh đẳng trước phõp luật; nền kinh tế ấy lấy cõc thănh phần kinh tế dựa trớn sở hữu xờ hội vă sở hữu tập thể lăm nền tảng, lấy kinh tế nhă nước lăm chủ đạo; lấy việc thực hiện mục tiớu dđn giău nước mạnh, xờ hội cụng bằng vă văn minh lăm mục tiớu. Muốn vậy nền kinh tế
ấy phải đảm bảo:
- Cú tăng trưởng kinh tế cao, bền vững, ổn định
- Giải quyết vấn đề cụng bằng xờ hội phự hợp từng bước với sự tăng trưởng kinh tế;. - Đặt giơi sự lờnh đạo của đảng cộng sản giơi sự quản lý của một nhă nước thực sự của dđn;
- Lấy việc giải phúng sức sản xuất lăm căn cứ chủ yếu để hoạch định cơ cấu thănh phần kinh tế, hỡnh thức sở hữu;
- Lăm cho kinh tế nhă nước phõt triển trước hết lă về chất để đúng vai trũ chủ đạo, kinh tế nhă nước cựng với kinh tế hợp tõc dần dần trở thănh nền tảng;
- Xõc lập, củng cố vă nđng cao địa vị lăm chủ của người lao động trong nền kinh tế thị trường, thực hiện cụng bằng xờ hội ngăy căng tốt hơn. trong nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa, điều chủ yếu lă tạo điều kiện cụng bằng trong phõt triển con người; vừa khụng bỡnh quđn, vừa phải chỳ trọng đến tầng lớp dễ tổn thương, những vựng khú khăn;
-Thực hiện nhiều hỡnh thức phđn phối,lấy phđn phối theo kết quả lao động vă hiệu quả kinh tế lăm chủ yếu. Hơn nữa nền kinh tế đú phải gúp phần phõt huy mọi tiềm năng, mọi sức lực xờ hội; tạo điều kiện cho mỗi cõ nhđn lăm giău cho mỡnh vă cho toăn xờ hội; chấp hănh mọi phõp luật,kinh doanh cú văn hoõ; cạnh tranh vă hợp tõc một cõch văn minh…
Qua nội dung trớn cho thấy,tớnh định hướng xờ hội chủ nghĩa trong sự phõt triển kinh tế ở nước ta liớn quan tới cả kiến trỳc thượng tầng lẫn cơ sở hạ tầng,liớn qua tới cả quan hệ sản xuất lẫn lực lượng sản xuất ….. Để dữ vững định hướng xờ hội chủ nghĩa trong quõ trỡnh phõt triển kinh tế thị trường ở nước ta, nhđn tố năo cú ý nghĩa quyết định ? trả lời vấn đề năy cú người cho rằng nhă nước lă yếu tố chủ đạo trong sự phõt triển của kinh tế thị trường. Bởi vỡ khụng thể lấy cõi bộ phận (kinh tế nhă nước) của cõi toăn thể (nền kinh tế thị trường nhiều thănh phần) để định hướng sự phõt triển của cõi toăn thể đú. Bằng hệ thống phõp luật, chớnh sõch, hệ thống động lực kớch thớch mă nhă nước thực hiện vai trũ chủ đạo đối với sự phõt triển của nền kinh tế thị trường. Trong hệ thống cụng cụ để nhă nước thực hiện vai trũ chủ đạo đối với sự vận động của kinh tế, kinh tế nhă nước chỉ lă một cụng cụ, dự cú thể được xem lă cụng cụ qua trọng nhất. Do vậy khụng nớn xem kinh tế nhă nước lă chủ đạo.
Trong giai đoạn ngăy nay của thời đại, mọi nhă nước đều tham gia quản lý kinh tế, định hướng phõt triển kinh tế,cho nớn núi vai trũ chủ đạo của nhă nước lă xoõ nhoă ranh giới giữa kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa vă kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa.
Thiết nghĩ, phải tỡm yếu tố chủ đạo trong sự phõt triển chung của nền kinh tế (cú vai trũ dẫn dắt sự phõt triển của cõc thănh phần kinh tế, định hướng sự phõt triển của chỳng…) ngay trớn lĩnh vực kinh tế. Bởi vỡ, trong khi khụng phủ nhận vai trũ tõc động mạnh mẽ của nhă nước tơi kinh tế, nhưng suy cho cựng sức mạnh nhă nước cũng do sức mạnh của kinh tế quyết định. Trong điều kiện cụ thể ở nước ta, bộ phận chủ đạo đú lă kinh tế nhă nước, Vấn đề căn bản nhất, chủ chốt nhất vă khú khăn nhất lă lăm sao kinh tế nhă nước vươn lớn năm được vai trũ chủ đạo ? điều đú được đặt ra trong khi kinh tế nhă nước hiện nay vẫn cũn yếu kĩm ngay cả trớn những phương diện chủ yếu nhất cuả nú: năng suất, chất lượng, hiệu quả. Để gúp phần khắc phục tỡnh hỡnh đú, kinh tế nhă nước phải lăm sao kết hợp được trong bản thđn mỡnh cõi mạnh của tập thể, của cộng đồng vă cõi mạnh của cõ nhđn xĩt cả với tư cõch động lực lợi ớch kinh tế, cả với tư cõch thực thể-con người kinh tế. then chốt của vấn đề năy lă tỡm một cơ chế thớch hợp vơi nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa vă cú một đội ngũ cõn bộ cú đủ đức đủ tăi.
“vai trũ chủ đạo của kinh tế nhă nước” được hiểu lă : lăm đũn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế vă giải quyết những vấn đề xờ hội ;mở đường, hướng dẫn,hỗ trợ cõc thănh phần kinh tế khõc cựng phõt triển; lăm lực lượng vật chất để nhă nước thực hiện chức năng điều tiết vă quả lý vĩ mụ;tạo nền tảng cho chế độ xờ hội mới.
4. Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay
Chỳng ta đờ chuyển một bước quan trọng sang kinh tế thị trường, nhưng chưa kết thỳc bước chuyển đú. Do vậy cũn đan xen những yếu tố của nền kinh tế chuyển đổi. Những yếu tố của nền kinh tế thị trường văn minh cũn ớt hơn lă yếu tố sơ khai. Mặt khõc trong xờ hội chủ đờ xuất hiện một số yếu tố đi quõ xa(vượt khỏi giới hạn )khuụn khổ của nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa. Những nhđn tố của nền kinh tế maphia, tớnh trạng thương mại hoõ giõo dục, nhđn phẩm …lă những thớ dụ cho sự quõ đă như vậy.
Trỡnh độ thấp kĩm, chưa đạt tới trỡnh độ hoăn chỉnh của kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay biểu hiện ở chỗ : giõ cả hăng hoõ dịch vụ bị búp mĩo, độc quyền cũn quõ lớn, tỷ giõ chưa phải do trị thường quy định; tiền lương chưa cú tớnh thị trường …quyền kinh doanh trớn thị trường cũn hạn chế nhiều nớn mất khả năng cạnh tranh.
Cõc loại thị trường cũn thiếu vă chưa đồng bộ, trước hết lă thiếu thị trường lao động, thị trường tiền tệ theo đỳng nghĩa của nú. Cõc thể chế cho thị trường quõ thiếu ; khụng it những thể chế đờ cú chưa phự hợp, thậm chớ trõi với yớu cầu của thị trường, sự can thiệp của nhă nước văo thị trường chưa thật phự hợp thậm chớ trõi với yớu cầu của thị trường, cú tỡnh trạng liớn kết giữa bộ phận thoõi hoõ trong bộ mõy nhă nước với những yếu tố tiớu cực của thị trường gđy ra tham nhũng, nợ nần chồng chất.
III.NHỮNG MĐU THUẪN PHÂT SINH TRONG QUÂ TRèNH XĐY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG Xấ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA :
1.một số vấn đề lý luận chung của chủ nghĩa Mõc- Lớnin về quan hệ giữa kinh tế với chớnh trị:
Theo cõc nhă kinh điển chủ nghĩa Mõc- Lớnin thỡ kinh tế quyết định chớnh trị: “ chớnhtrị lă sự biểu hiện tập trung của kinh tế”. Trong lịch sử phõt triển xờ hội loăi người khụng phải bao giờ cũng cú vấn đề về chớnh trị. Xờ hội nguyớn thuỷ chưa cú giai cấp, chưa cú vấn đề chớnh trị. Từ khi xờ hội xuất hiện giai cấp vă đấu tranh giai cấp vă Nhă nước thỡ vấn đề chớnh trị mới hỡnh thănh. Vấn đề chớnh trị lă vấn đề thuộc đấu tranh giai cấp vă đấu tranh giai cấp. Trung tđm của chớnh trị lă đấu tranh giai cấp giữa cõc giai cấp, cõc lức lượng xờ hội nhằm giănh vă giữ chớnh quyền nhă nước vă sử dụng cụng cụ đú lăm cụng cụ để xđy dựng vă bảo vệ chế độ xờ hội phự hợp với lợi ớch của giai cấp cầm quyền. Bản thđn vấn đề chớnh trị ra đời hoăn toăn lă do kinh tế quyết định. Chớnh trị khụng phải lă mục đớch, mă chỉ lă phương tiện để thực hiện mục đớch kinh tế, F.Engen
Đờ khẳng định “bạo lực chỉ lă phương tiện, cũn lợi ớch kinh tế lă mục đớch”. Trong tõc phẩm “Lỳtvớch Phoibăc vă bõo cõo chung của triết học cổ điển Đức”, F.Engen đờ chỉ rừ “để thoả thuận lợi ớch kinh tế thỡ quyền lực chớnh trị chỉ được sử dụng lă một phương tiện đơn thuần.
Quyền lực chớnh trị lă cụng cụ mạnh mẽ nhất để bảo vệ chế độ xờ hội. Sự thốngtrị về chớnh trị của một giai cấp nhất định lă điều kiện đảm bảo cho giai cấp đú thực hiện được sự thống trị về kinh tế. Đấu tranh giai cấp, về thực chất lă đấu tranh vỡ lợi ớch kinh tế, được thụng qua đấu tranh chớnh trị. Theo F.Engen, “ bất cứ cuộc đấu tranh giai cấp năo cũng đều lă đấu tranh chớnh trị, xĩt đến cựng, đều xoay quanh vấn đề giải phúng về kinh tế”. Để nhấn mạnh vai trũ của chớnh trị V.I.Lớnin đờ khẳng định “ chớnh trị khụng thể chiếm vị trớ hăng đầu so với kinh tế”. Khẳng định đú của Lớnin khụng cú nghĩa lă phủ nhđn hoăn toăn vai trũ quyết định của kinh tế đối với chớnh trị, mă muốn nhấn mạnh tõc động tớch cực của chớnh trị đối với kinh tế. Vấn đề kinh tế khụng thể tõch rời với chớnh trị mă nú được xem xĩt giải quyết theo một lập trường chớnh trị nhất định. Giai cấp năo cầm quyền cũng hướng kinh tế phõt triển theo lập trường chớnh trị riớng của giai cấp đú nhằm phục vụ cho mục tiớu kinh tế xờ hội nhất định. Vă lập trường chớnh trị đỳng hay sai sẽ thỳc đẩy hoặc kỡm hờm sự phõt triển của nền kinh tế, V.I.Lớnin cũn khẳng định “ khụng cú một lập trường chớnh trị đỳng thỡ một giai cấp nhất định năo đú khụng thể năo giữ vững được sự thống trị của mỡnh vă do đú cũng khụng thể năo giữ vững được sự thống trị của mỡnh vă do đú cũng khụng thể hoăn thănh được nhiệm vụ cuả mỡnh trong lĩnh vực sản xuất”. Khi thể chế chớnh trị khụng phự hợp với yớu cầu phõt triển kinh tế thỡ kinh tế tất yếu sẽ mở đường đi. Khi đú việc thay đổi thể chế chớnh trị cho phự hợp với yớu cầu phõt triển của kinh tế lă điều kiện quyết định để thỳc đẩy kinh tế phõt triển. Như vậy, chỳng ta cú thể khẳng định rằng kinh tế vă chớnh trị lă thống nhất vă biện chứng với nhau trớn nền tảng quyết định lă kinh tế. Đđy lă cơ sở phương phõp luận quan trọng trong việc nhận thức xờ hội núi chung, nhận thức cụng cuộc đổi mới ở Việt Nam núi riớng.
Từ Đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VII( thõng 6 năm 1991). Đảng ta đờ khẳng định: “ về quan hệ giữa đổi mới kinh tế vă đổi mới chớnh trị, phải tập trung sức lăm tốt đổi mới kinh tế, đõp ứng những đũi hỏi cấp bõch của nhđn dđn về đời sống, việc lăm vă nhu cầu xờ hội khõc, xđy dựng cơ sở vật chất kỹ thuận của CNXH, coi đú lă điều kiện quan trọng để tiến hănh đổi mới tổ chứcvă phương thức hoạt động của hệ thống chớnh trị, phõt huy ngăy căng tốt quyền lăm chủ vă năng lực sõng tạo của nhđn dđn trớn cõc lĩnh vực chớnh trị kinh tế, văn hoõ, xờ hội. Vỡ chớnh trị đụng chạm đến tất cả cõc mối quan hệ đặc biệt nhạy cảm vă phức tạp trong xờ hội, nớn việc đổi mới hệ thống chớnh trị nhất thiết phải trớn cơ sở nghiớn cứu vă chuẩn bị rất nghiớm tỳc, khụng cho phĩp gđy mất ổn định chớnh trị dẫn đến rối loạn. Nhưng khụng vỡ thế mă tiến hănh chậm trễ đổi mới chớnh trị, nhất lă về tổ chức bộ mõy vă cõc bộ, cõc mối quan hệ giữa Đảng vă Nhă nước vă cõc đoăn thể nhđn dđn, bởi đú lă điều kiện thỳc đẩy phõt triển kinh tế, xờ hội vă thực hiện dđn chủ”. Điều đú cho thấy Đảng ta đờ khụng tõch rời đổi mới kinh tế vă đồng thời đổi mới chớnh trị. Đảng ra khẳng định rằng phải tập trung sức lăm tốt đổi mới kinh tế vă đồng thời với đổi kinh tế phải tiến hănh từng bứơc đổi mới chớnh trị, những phải thận trọng khụng gđy mất ổn định về chớnh trị.
Tư tưởng đờ được tiếp tục phõt triển một cõch rừ răng hơn ở Đại hội đại biểu của toăn quốc lần thứ VIII( thõng 7 năm 1996) của Đảng ta. Khi tổng kết cõc băi học của 10 năm đổi mới, Đảng ta khẳng định phải kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chớnh trị. Đđy lă một bải học khõi quõt mới, hoăn toăn khoa học. Nú vừa phự hợp với lý luận của chủ nghĩa Mõc- Lớnin vừa phự hợp với thực tiễn cụng cuộc đổi mới ở nước ta.
Trong khi đề ra đổi mới chớnh trị, Đảng ta luụn nhấn mạnh phải ổn định chớnh trị, giữ vững vă tăng cường sự lờnh đạo của Đảng. Điều năy tưởng như một nghịch lý nhưng hoăn toăn cú lý vă khoa học.
ụn định về chớnh trị, núi cõch khõi quõt lă giai cấp cầm quyền phải tăng cường quyền lực chớnh trị của mỡnh; Nhă nước của giai cấp đú phải mạnh vă cú hiệu lực, luật phõp phải nghiớm minh; chế độ xờ hội đờ xõc lập phải được giữ vững. Đối với nước ta hiện nay, ổn định về chớnh trị thực chất lă giữ vững vă tăng cường vai trũ lờnh đạo của Đảng , tăng cường vai trũ củ Nhă nước XHCN, bảo vệ vă xđy dựng thănh cụng CNXH.
Thực tiễn thế giới cho thấy, ổn định chớnh trị lă điều kiện hết sức cơ bản để phõt triển kinh tế. Nú tạo ra mụi trường để thu hỳt nguồn đầu tư trong nước vă trớn thế giới, tạo điều kiện phõt triển sản xuất kinh doanh. Những