4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1.Các công việc ựã triển khai thực hiện ứng dụng CNTT trong quản lý
thuế huyện Tiên Du
4.1.1. Các công việc ựã triển khai thực hiện ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế kê khai thuế
4.1.1.1. đầu tư trang thiết bị, hạ tầng kỹ thuật
Trong thời gian ựầu triển khai áp dụng các ứng dụng CNTT của ngành vào công tác quản lý, ựiều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật của Chi cục thuế huyện Tiên Du còn thiếu thốn, thiếu ựồng bộ và chất lượng còn nhiều hạn chế nên việc ứng dụng CNTT gặp nhiều khó khăn do ựường truyền không ổn ựịnh, hay gặp sự cố. Mặt khác, ứng dụng CNTT chưa ựáp ứng ựược ựối với tất cả các khâu của quản lý thuế. Có những bộ phận có hai, thậm chắ ựến ba cán bộ sử dụng chung một máy tắnh dẫn ựến hiệu quả công việc không cao.
Thực hiện chiến lược cải cách hành chắnh và hiện ựại hóa ngành Thuế lộ trình 2010- 2015, ựòi hỏi phải có một hệ thống công nghệ thông tin với cơ sở vật chất kỹ thuật hiện ựại cùng với các thiết bị mạng ựi kèm phần mềm hệ thống hỗ trợ vận hành ựể thực hiện các chức năng quản lý kê khai thuế . Chi cục thuế huyện Tiên Du ựược Cục thuế Bắc Ninh ựầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, thiết bị máy chủ, máy trạm, hạ tầng truyền thông, hệ thống phần mềm ứng dụng, thực hiện tin học hóa trong hoạt ựộng quản lý thuế nói chung và quản lý kê khai thuế nói riêng. Tại Chi cục thuế huyện Tiên Du hiện tại có 03 máy chủ và 30 máy trạm hoạt ựộng trên môi trường mạng, với hạ tầng kỹ thuật, ựảm bảo yêu cầu của tất cả các công việc từ văn phòng Chi cục ựến các ựội thuế chức năng tại Chi cục. Cụ thể như sau:
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 52
Bảng 4.1: Tình hình trang thiết bị phục vụ công tác ứng dụng quản lý kê khai thuế đơn vị tắnh : Chiếc STT Tài sản, trang thiết bị Trước khi triển khai
Sau khi triển
khai Yêu cầu
1 -Máy chủ 02 03 03
2 - Máy vi tắnh 26 30 30
3 -Thiết bị ựọc mã
vạch 2 chiều 01 01 01
4 - Máy in 10 11 11
(Nguồn : Chi cục thuế Tiên Du )
Qua bảng số liệu cho thấy trang thiết bị phục vụ công tác quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế Huyện Tiên Du ựã ựược Cục thuế tỉnh Bắc Ninh ựầu tư ựầy ựủ trang thiết bị ựáp ứng ựược yêu cầu về ựiệu kiện ựể triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế .
4.1.1.2. Bố trắ nhân lực vận hành, duy trì hệ thống.
Chịu trách nhiệm chỉ ựạo về hoạt ựộng ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế là ựồng chắ Phó Chi cục trưởng phụ trách thuế khu vực ngoài quốc doanh. Xác ựịnh khâu ựột phá trong việc ứng dụng CNTT là yếu tố con người bởi con người là yếu tố trung tâm của quá trình quản lý kê khai thuế, Chi cục thuế huyện Tiên Du ựã lựa chọn nhân lực thực hiện triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế bao gồm cán bộ công chức thuế ở các ựội thuế chức năng tại văn phòng Chi cục thuế và cán bộ kế toán tại các doanh nghiệp, ngồn nhân lực tham gia thực hiện triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế ựược phản ánh qua biểu nhân lực tham gia thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế sau :
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 53
Bảng 4.2: Nhân sự tham gia thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế Tiên Du
Số
TT Thàng phần nhân lực tham gia
Số lượng người tham gia
1 Chi cục thuế 19
a Lãnh ựạo Chi cục 1
b đội kê khai kế toán thuế và tin học 6
c đội kiểm tra thuế 6
d đội quản lý nợ và cưỡng chế thuế 3
e đội tổng hợp dự toán tuyên 3
truyền hỗ trợ người nộp thuế
2 Kế toán Doanh nghiệp do Chi cục quản lý 281
( Nguồn - Chi cục thuế huyện Tiên Du)
Qua số liệu trong bảng 4.2 cho thấy nguồn nhân lực tham gia vận hành duy trì hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế bao gồm Lãnh ựạo Chi cục và cán bộ công chức thuế làm việc tại các bộ phận chức năng 19 người, kế toán các doanh nghiệp trên trên ựịa bàn do Chi cục quản lý 281 người.
Sau khi lựa chọn nguồn nhân lực vận hành và duy trì hệ thống ứng dụng Chi cục thuế Tiên Du ựã ra quyết ựịnh thành lập tổ công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế bao gồm các thành phần theo bảng dữ liệu sau:
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 54
Bảng 4.3: Thành phần tổ công tác triển khai ứng dụngcông nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế Tiên Du
Số Chức
TT Thành phần tổ công tác vụ
1 Lãnh ựạo Chi cục phụ trách thuế ngoài quốc doanh Tổ trưởng 2 đội trưởng ựội kê khai, kế toán thuế và tin học Thành viên
3 đội trưởng ựội kiểm tra thuế Thành viên
4 đội trưởng ựội quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế Thành viên 5 đội trưởng ựội tổng hợp dự toán tuyên truyền hỗ Thành viên
trợ người nộp thuế Thành viên
6 Cán bộ tin học thuộc ựội kê khai và kế toán thuế Thành viên
( Nguồn: Chi cục thuế huyện Tiên Du)
Qua số liệu trong bảng 4.3 cho thấy thành phần tổ công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế bao gồm: 01 ựồng chắ lãnh ựạo Chi cục thuế phụ trách thuế khu vực ngoài quốc doanh làm tổ trưởng, các thành viên trong tổ công tác bao gồm: đội trưởng ựội kê khai kế toán thuế và tin học, đội trưởng ựội kiểm tra, đội trưởng ựội tổng hợp dự toán tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đội trưởng ựội quản lý nợ và cưỡng chế thuế, cán bộ tin học thuộc ựội kê khai và kế toán thuế, các thành viên trong tổ công tác là những cán bộ có trình ựộ, ựã ựược ựào tạo về CNTT có khả năng nắm bắt nhanh, nhậy các ứng dụng mới ựể triển khai tới cán bộ thuộc các bộ phận chức năng khác.
Chịu trách nhiệm chỉ ựạo về hoạt ựộng ứng dụng CNTT trong cơ quan là ựồng chắ Phó Chi cục trưởng Chi cục thuế phụ trách thuế khu vực ngoài quốc doanh có trách nhiệm tổ chức, triển khai phân công công việc ựến từng thành viên trong tổ công tác.
Cán bộ Tin học Chi cục thuế có nhiệm vụ tham mưu cho lãnh ựạo Chi cục thuế ựịnh hướng, kế hoạch chương trình, biện pháp triển khai ứng dụng
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 55 CNTT, nghiên cứu ựề xuất các biện pháp nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch ứng dụng CNTT. Cán bộ Tin học cũng có nhiệm vụ chủ trì tổ chức thực hiện triển khai công tác ứng dụng CNTT trong ngành từ khâu tiếp nhận, cài ựặt, hướng dẫn sử dụng, nâng cấp ựến quản lý hệ thống, ựường truyền, dung lượng... đảm bảo cả hệ thống hoạt ựộng thông suốt, không bị gián ựoạn trong giờ hành chắnh, các bộ phận có thể tác nghiệp giải quyết các vấn ựề chuyên môn trong lĩnh vực công tác. Các thành viên trong tổ công tác thuộc các bộ phận chức năng có trách nhiệm chỉ ựạo, triển khai những công việc cho cán bộ trong ựội thực hiện vận hành, khai thác dữ liệu trên hệ thống ứng dụng trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục .
4.1.1.3. Tổ chức công tác cài ựặt các ứng dụng,hạ tầng kỹ thuật .
để triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế. Chi cục thuế huyện Tiên Du ựược Cục thuế Bắc Ninh cài ựặt tất cả các ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý kê khai thuế vận hành tại Chi cục thuế, chứa các cơ sở dữ liệu về quản lý kê khai thuế và dữ liệu trao ựổi với cơ quan bên ngoài, quản lý người dùng của toàn Chi cục thuế, ựảm bảo an toàn bảo mật cho toàn hệ thống, quản lý toàn bộ tài nguyên thuộc mạng (máy tắnh, máy in, thiết bị mạng).
- đảm bảo sao lưu, khôi phục dữ liệu khi gặp sự cố.
- đảm bảo vận hành hệ thống truyền tin (truyền dữ liệu) từ Chi cục lên Cục thuế, từ Chi cục thuế sang Kho bạc nhà nước an toàn và thông suốt.
- đảm bảo an toàn hệ thống nội bộ ngành Thuế khi kết nối ra Internet, ngăn chặn truy cập bất hợp pháp từ bên ngoài vào hệ thống nội bộ ngành Thuế.
- đảm bảo việc trao ựổi thông tin giữa những người trong ngành Thuế với nhau và với người ở ngành ngoài thông qua hệ thống tư tắn ựiện tử (email).
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 56
4.1.1.4. Công tác tập huấn sử dụng, khai thác ứng dụng cho cán bộ thuế và doanh nghiệp do Chi cục quản lý.
Song song với việc triển khai cài ựặt các ứng dụng và hệ thống ựường truyền Chi cục thuế huyện Tiên Du ựã phối hợp với phòng tin học Cục thuế tổ chức tập huấn các lớp kỹ năng sử dụng phần mềm ứng dụng, kỹ năng tra cứu, khai thác dữ liệu kê khai thuế trên hệ thống ứng dụng quản lý kê khai thuế cho cán bộ làm việc tại các bộ phận chức năng, thực hiện triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế và cán bộ kế toán của các doanh nghiệp do Chi cục quản lý về kỹ năng, thao thác sử dụng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế cho doanh nghiệp (HTKKT) công tác tập huấn ựược thể hiện qua bảng số liệu sau:( bảng 4.4)
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 57
Bảng 4.4: Tình hình tập huấn sử dụng ứng dụng cho cán bộ thuế và doanh nghiệp tại Chi cục thuế Tiên Du Số
TT
Tên
lớp Nội dung tập huấn
Bộ phận tham gia tập huấn Số cán bộ tham gia ( Người) Thời gian tập huấn ( Ngày) 1 1 Kỹ năng sử dụng phần mềm ứng dụng 15 2
a Cán bộ ựội kê khai kế toán thuế và tin học 6
b Cán bộ ựội kiểm tra thuế 6
c Cán bộ ựội tổng hợp dự toán tuyên 3
2 2 Kỹ năng tra cứu, khai thác dữ liệu kê khai 12 2
a thuế trên hệ thống ứng dụng Cán bộ ựội quản lý nợ và cưỡng chế thuế 3
truyền hỗ trợ người nộp thuế
b Cán bộ ựội kiểm tra thuế 6
c Cán bộ ựội tổng hợp dự toán tuyên 3
3 3 Kỹ năng,thao tác sử dụng phần mềm ứng Cán bộ kế toán Doanh nghiệp 233 2
dụng hỗ trợ kê khai thuế cho doanh nghiệp
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 58 Qua số liệu trong bảng 4.4 cho thấy ựể triển khai công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế. Chi cục thuế huyện Tiên Du ựã tổ chức tập huấn cho 15 cán bộ thuế làm việc tại các ựội thuế chức năng, đội kê khai kế toán thuế và tin học, đội Tổng hợp dự toán tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đội kiểm tra thuế trong thời gian 2 ngày. Tổ chức tập huấn kỹ năng tra cứu dữ liệu kê khai thuế cho 12 cán bộ ở các ựội thuế, đội Tổng hợp dự toán tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đội Quản lý nợ và cưỡng chế thuế, đội kiểm tra thuế thời gian: 2 ngày và tập huấn cho 233 cán bộ kế toán của các doanh nghiệp do Chi cục quản lý về kỹ năng thao thác sử dụng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế cho doanh nghiệp (HTKKT) trong thời gian 02 ngày, thông qua công tác tập huấn, cán bộ ở các ựội thuế chức năng và cán bộ kế toán của doanh nghiệp ựều có khả năng thực hiện sử dụng, khai thác các ứng dụng CNTT phục vụ cho công tác quản lý kê khai thuế ựối với doanh nghiệp và công tác kê khai nộp thuế của doanh nghiệp ựảm báo chắnh xác kịp thời, nhanh gọn.
4.1.2. Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du.