2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
2.2.2. Bài học kinh nghiệm trong ứng dụngcông nghệ thông tin ựối vớ
Theo ựánh giá của nhiều chuyên gia công nghệ trong nước khẳng ựịnh thực tế phát triển CNTT trong suốt thập kỷ qua cho thấy ựây là lĩnh vực mà
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 30 Việt Nam có khả năng bắt kịp với các nước tiên tiến trong thời gian ngắn và thúc ựẩy sự phát triển những ngành khác mạnh nhất.
Trong thời gian qua các ứng dụng CNTT ựã hỗ trợ ựắc lực cho cơ quan thuế trong việc nâng cao hiệu quả hoạt ựộng quản lý, nhằm phục vụ tốt hơn cho người nộp thuế nói chung và cộng ựồng các doanh nghiệp nói riêng. để ựáp ứng yêu cầu cải cách và hiện ựại hoá công tác quản lý thuế, bài học kinh nghiệm chủ yếu cho Việt Nam trong quá trình ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế là:
Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống chắnh sách pháp luật thuế với yêu cầu phải có một nền tảng pháp lý chắc chắn và rõ ràng.
Hệ thống chắnh sách pháp luật thuế là cơ sở ựể xây dựng các ứng dụng tin học hỗ trợ cho công tác quản lý thuế. để xây dựng mỗi ứng dụng tin học có khả năng bao quát hết ựược các chức năng của quản lý thuế, có khả năng tắch hợp các thông tin, số liệu giữa các ứng dụng với nhau cũng như hỗ trợ và xử lý các thông tin theo yêu cầu quản lý thì yếu tố căn bản là pháp luật thuế của nước ta phải có ựộ ổn ựịnh tương ựối, bởi lẽ quá trình nghiên cứu, thiết kế mỗi một ứng dụng ựòi hỏi phải ựược thực hiện với một yêu cầu khắt khe trên cơ sở các qui ựịnh cụ thể của luật và sẽ phải trải qua một thời gian nhất ựịnh mới có thể ựưa ra ựược ứng dụng phù hợp, ựáp ứng ựược với yêu cầu quản lý chung của ngành Thuế.
Thứ hai, các mẫu biểu, tờ khai thuế cần phải ựơn giản và chuẩn hoá một cách có hệ thống ựể NNT có thể dễ dàng thực hiện ựược các hình thức kê khai, nộp thuế.
Tờ khai thuế là cơ sở pháp lý ựể NNT tắnh thuế, kê khai và nộp thuế, ựồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật. Các mẫu tờ khai cần ựược thiết kế ựơn giản, dễ kê khai và phù hợp với việc NNT tự kê khai, nhưng cũng phải ựảm bảo ựủ các thông tin cần thiết ựể cơ quan thuế thực hiện quản lý thuế. Tờ
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 31 khai nên ựược thiết kế theo hướng sử dụng ựược cho hình thức kê khai ựiện tử, phù hợp với xu hướng phát triển của công nghệ thông tin.
Thứ ba, triển khai tổ chức cung cấp dịch vụ mạng giá trị gia tăng.Tổ chức cung cấp dịch vụ mạng giá trị gia tăng ựóng vai trò rất quan trọng không thể thiếu trong tiến trình tin học hoá. Trong những năm qua, mặc dù internet ựã có sự phát triển nhanh chóng và vượt bậc nhưng vẫn không thể thay ựổi ựược mạng giá trị gia tăng. Ngay cả ở Singgapore, ựã có một cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin rất tốt, nhưng vẫn cần các mạng giá trị gia tăng như TradeNet của công ty CrimisionLogic. Tổ chức cung cấp dịch vụ mạng giá trị gia tăng sẽ chịu trách nhiệm thực hiện trao ựổi dữ liệu ựiện tử cũng như qui ựịnh các chuẩn trao ựổi dữ liệu giữa doanh nghiệp, các cơ quan bộ, ngành,
Thứ tư, ựẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cũng như cơ sở hạ tầng ựể làm nền tảng cho sự cung cấp các dịch vụ thuế ựiện tử.
Công nghệ thông tin là công cụ quan trọng trong việc tự kê khai, tự nộp thuế, làm tăng tắnh hiệu quả trong giao dịch giữa cơ quan thuế và NNT, giảm chi phắ thực hiện nghĩa vụ thuế. Với sự hỗ trợ của hệ thống tin học hiện ựại, các dữ liệu trên tờ khai thuế ựược máy tắnh ựối chiếu và xử lý tự ựộng, giảm tối ựa việc thực hiện thủ công. đồng thời, hệ thống tin học cũng giúp cho việc phát hiện các gian lận hoặc không tuân thủ của doanh nghiệp trong việc kê khai, tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra trên mạng, phối hợp với các cơ quan liên quan ựể có những hành ựộng thắch hợp trong trường hợp doanh nghiệp cố ý không tuân thủẦ Từ ựó cơ quan thuế có sự kiểm tra, xử lý nhanh chóng các sai phạm của doanh nghiệp. Do vậy, cần phải không ngừng quan tâm ựến việc phát triển các phần mềm tin học, ựầu tư cơ sở hạ tầng và trang thiết bị ựể có thể áp dụng và triển khai tốt các yêu cầu nghiệp vụ của ngành.
Thứ năm, cần nâng cao nhận thức, sự ủng hộ và tham gia tắch cực của các cơ quan chắnh phủ, các tổ chức có liên quan và ựặc biệt là cộng ựồng
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 32 doanh nghiệp ựể ựảm bảo sự thành công của quản lý thuế nói chung, quản lý kê khai thuế nói riêng.
Một trong những ựặc thù của hoạt ựộng quản lý thuế ựó là liên quan ựến rất nhiều cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cộng ựồng NNT. Vì vậy, khi triển khai các chiến lược, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, nếu không có sự ựồng tình ủng hộ và tham gia của các bên có liên quan thì khó có thể ựạt ựược hiệu quả và thành công như mong muốn. Do vậy, các hoạt ựộng của ngành Thuế cần phải ựược tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong công chúng với nội dung ựơn giản, ngắn gọn và dễ hiểu.
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 33