- Về lộ trình thực hiện ựối với các nước xin gia nhập sẽ ựược ựịnh ra theo tình hình và bối cảnh thực tế ựàm phán với các nước thành viên. Năm ựầu tiên ựược tắnh phải là năm chắnh thức gia nhập WTO, không lấy thời gian ựàm phán song phương ựầu tiêu làm mốc. Tùy vào nguyện vọng và thực trạng sẽ xem xét thời hạn ân hạn cho các bên bổ sung những ựiều kiện còn thiếu. Thông thường các nước kém và ựang phát triển sẽ ựược cân nhắc ựến nội dung này khi có nguyện vọng gia nhập WTO.
Ngoài ra, các biện pháp hay quy ựịnh cụ thể nếu là nguyên tắc chủ yếu thì phải loại bỏ ngay và ựưa ra mốc thời gian cụ thể không quá 6 tháng ựể thực thi. Nếu các biện pháp và quy ựịnh của các nước xin gia nhập cần thời gian khắc phục thì tối ựa là 3-5 năm sau phải hoàn thiện tùy vào từng nội dung cụ thể.
1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên WTO WTO
1.2.4.1. Các nhân tố khách quan ảnh hưởng tới ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên WTO.
Trước hết, việc ựiều chỉnh thuế thu nhập hoàn toàn phụ thuộc vào tình hình kinh tế - xã hội trong nước và quốc tế. Trong bối cảnh còn suy thoái kinh tế bắt ựầu từ cuối năm 2007 ựã cản trở nhiều cải cách kinh tế của các quốc gia thành viên. Bối cảnh quốc tế cũng xảy ra các phong trào biểu tình chống toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại. Nhiều quốc gia nổi nên tư tưởng bảo hộ khá rõ rệt làm cho việc cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập nói riêng và thực thi toàn bộ cam kết nói chung của các nước thành viên bị chậm chễ. Các nước thành viên khá do dự và cũng phải ựối phó với tư tưởng chống ựối bên trong nước. Vì vậy, bối cảnh tình hình kinh tế-xã hội trong nước và quốc tế ảnh hưởng rất lớn ựến việc thực thi cam kết của các nước khi tham gia WTO.
Thứ hai là những nhu cầu chi tiêu của Ngân sách các nước cũng ảnh hưởng tới việc thực thi cam kết cắt giảm các dòng thuế với việc thực thi thông nhất và bình
ựẳng các loại thuế thu nhập. Các quốc gia mới là thành viên phần lớn có nguồn thu lớn dựa vào các loại thuế gián thu, thuế bảo hộẦ nên khi cắt giảm không thể bù ựắp ngay bằng các loại thuế thu nhập. Thuế thu nhập thường gây phản ứng mạnh nên dễ gấy bất ổn xã hội khi áp dụng ựột ngột. Do ựó, việc cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên WTO cũng ựặt ra vấn ựề về ựộ trễ nhất ựịnh của thuế. Các nước cam kết thường xây dựng lộ trình tối ựa tạo ra thời kỳ quá ựộ hợp lý trong thực thi ựiều chỉnh thuế thu nhập. Vì vậy, nếu cơ cấu nguồn thu của ngân sách cũng là nhân tố quan trọng ảnh hưởng rất rõ nét tới cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên của WTO.
Thứ ba là ựiều kiện cơ sở vật chất của các nước tham gia cũng ảnh hưởng rất lớn ựến việc thực thi các cam kết, ựặc biệt là các cam kết về thuế thu nhập. để quản lý tốt các nguồn thu thuế cần phải có cơ sở vật chất và hệ thống thông tin ựủ mạnh mới quản lý bao quát các nguồn thu và ựối tượng thu thuế. Các ựối tượng bị thu thuế trực thu thường có phản ứng mạnh và che giấu các khoản thu nhập chịu thuế do ựó rất cần có cơ sở vật chất và hệ thống thông tin quản lý các ựối tượng này. Những quốc gia phát triển thường ựược trang bị các thiết bị tốt hơn và thể chế tốt hơn nhưng những nước gia nhập sau thường là nước kém và ựang phát triển lại thiếu thốn cơ sở vật chất khá nhiều. Vì vậy, tiến ựộ thực thi cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên WTO của các nước này thường chậm.
1.2.4.2. Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng tới ựiều chỉnh thuế thu nhập khi là thành viên WTO.
Nhân tố chủ quan ựầu tiên cần nhắc ựến là quyết tâm thực thi của Chắnh Phủ và các cơ quan thực thi pháp luật. Mặc dù ựược kết nạp làm thành viên nhưng không thực thi ựầy ựủ các cam kết cũng dễ bị chỉ trắch và xét lại tư cách. Vì vậy, các nước cam kết phải tuân thủ nghiêm túc và chủ ựộng thực thi các cam kết. Tuy nhiên, nhiều Chắnh phủ các quốc gia thành viên cũng bị sao nhãng khi có những vấn ựề bức thiết khác nảy sinh làm chậm chễ tiến ựộ, thậm chắ nhiều quốc gia tỏ vẻ thờ ơ và thiếu tinh thân trách nhiệm khi thực thi các cam kết quốc tế. Vì vậy, quyết tâm thực thi các cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập nói riêng và các cam kết tổng thể nói chung của Chắnh phủ là nhân tố ảnh hưởng quan trọng nhất.
Thứ hai là trình ựộ chuyên môn của các cán bộ công chức thực thi và liên ựới tới các cam kết thuế thu nhập khi là thành viên WTO cũng là nhân tố ảnh hưởng mạnh
mẽ tới tiến ựộ thực hiện cam kết. Việc các cán bộ hiểu và ựủ tầm thực thi các cam kết quốc tế thể hiện ở cả trình ựộ chuyên môn và ngôn ngữ khi cần thiết có giao tiếp quốc tế. Phần lớn các cán bộ này chưa ựược học tập và trao ựổi làm quen với các quy ựịnh quốc tế sẽ gây khó cho công tác thực thi cam kết và ngược lại. Khi các cán bộ có trình ựộ chuyên môn cao và trình ựộ ngoại ngữ tốt thì việc triển khai thực thi các cam kết sẽ dễ dàng và nhành chóng hơn.
Thứ ba là công tác tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện các cam kết cũng ảnh hưởng không nhỏ tới các cam kết quốc tế về thuê thu nhập khi là thành viên WTO. Các nước có công tác tuyên truyền và hướng dẫn mạnh mẽ thì sẽ tạo ựược ý thức và phong trào trong công tác triển khai thực thi cam kết. Ngược lại, những quốc gia không coi trọng công tác này thường vấp phải nhiều trở ngại hơn trong việc thực thi cam kết ựiều chỉnh thuế thu nhập nói chung và các cam kết khác nói riêng khi là thành viên WTO.