6. Kết cấu nội dung luận văn
4.2.2. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý NSNN
- Tiếp tục đổi mới cơ cấu tổ chức bộ máy, rà soát chức năng nhiệm vụ của Phòng TC-KH để đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính trong giai đọan mới, thực hiện có hiệu quả các khoản chi ngân sách thuộc quyền quản lý.
- Tiếp tục mở rộng việc áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào công tác quản lý của Phòng Tài chính - Kế hoạch. Từ năm 2011, Phòng Tài chính - Kế hoạch đã xây dựng xong quy trình đang chờ cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với quy trình “cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể", kết quả thực hiện đƣợc UBND đánh giá cao, không
còn hồ sơ trễ hẹn và thời gian giải quyết hồ sơ rút ngắn thêm đƣợc 2 ngày so với quy định (từ 7 ngày xuống còn 5 ngày), hiện đang tiếp tục xây dựng và đăng ký chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với quy trình quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản. Trong thời gian tới tiếp tục nghiên cứu đƣa hệ thống quản lý chất lƣợng vào các lĩnh vực: kế hoạch đầu tƣ (chủ yếu là khâu thủ tục đầu tƣ), quản lý dự toán các đơn vị hành chính sự nghiệp, quản lý cấp phát ngân sách xã …
- Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài chính tại Phòng Tài chính - Kế hoạch để nâng cao hiệu quả tham mƣu điều hành ngân sách địa phƣơng. Hiện nay UBND Thị xã Từ sơn đã triển khai phổ cập phần mềm quản lý ngân sách cho tất cả các cơ quan,đơn vị,các xã,phƣờng trực thuộc .Đồng thời thực hiện kiểm soát thu,chi NSNN theo hệ thống chƣơng trình kế toán TABMIS nối mạng giữa các nghành Tài chính-KBNN- Thuế từ TW đến tỉnh và thị xã.
- Nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách đối với cán bộ của ngành thuế.XD cơ chế thƣởng,phạt nghiêm minh đối với cán bộ làm thất thoát trực tiếp hoặc gián tiếp đến nguồn thu cho NSNN.
-Kiện toàn,bồi dƣỡng đào tạo, thƣờng xuyên nâng cao trình độ nhận thức ,hiểu biết ,khả năng thực hiện nhiệm vụ trong tình hình mới cho đội ngũ cán bộ tài chính từ khâu lập dự toán,trình phê duyệt dự toán đến kiểm soát chi ngân sách của đội ngũ cán kho bạc nhà nƣớc. Cán bộ quản lý chi ngân sách đóng vai trò đặc biệt quan trọng đến hiệu quả quản lý chi ngân sách. Do vậy, vấn đề đặt ra là phải đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ năng lực phẩm chất của đội ngũ cán bộ này nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới quản lý tài chính nói chung và quản lý chi ngân sách nói riêng trên địa bàn Thị xã.
- Nâng cao chất lƣợng quản lý của cán bộ tài chính để quản lý điều hành các khoản chi có hiệu quả là một yêu cầu và nội dung lớn. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý tài chính nói chung và quản lý chi ngân sách nói riêng giảm bớt đầu mối, nâng cao chất lƣợng hoạt động của bộ máy quản lý chi đặc biệt là trong lĩnh vực cấp phát vốn đầu tƣ XDCB.Cải tiến lề lối làm việc, nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ ở Phòng tài chính-kế hoạch. Thị xã cần ban hành những quy định về nhiệm vụ, trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ tài chính Thị
xã. Đồng thời có chính sách đãi ngộ của cán bộ quản lý tài chính, cán bộ kế hoạch, cán bộ kế toán, cấp phát quản lý vốn đầu tƣ.
- Xây dựng chiến lƣợc quy hoạch cán bộ quản lý chi ngân sách bằng cách đào tạo và đào tạo lại gắn với tiêu chuẩn hóa từng chức danh và yêu cầu công tác. Bên cạnh đào tạo chuyên môn nghiệp vụ còn phải chú ý đào tạo kiến thức về quản lý nhà nƣớc, về kinh tế thị trƣờng, ngọai ngữ, tin học… Gắn việc đào tạo bồi dƣỡng với quá trình sử dụng phù hợp với sở trƣờng của cán bộ tài chính. Quan tâm chế độ tiền lƣơng và thu nhập của đội ngũ cán bộ này làm cho họ yên tâm không tìm cách xoay sở bóp méo chính sách của Đảng và Nhà nƣớc thực hiện trên địa bàn của một Thị xã. Hàng năm phải đánh giá trách nhiệm nhiệm vụ của cán bộ chi ngân sách và xử lý nghiêm minh các trƣờng hợp cố ý làm sai trong quản lý chi ngân sách.