- Chi nghiệp vụ chuyên môn:
4.2.1. Mục tiêu và phương hướng phát triển y tế ở Bệnh viện ựa khoa tỉnh Bắc ninh
4.2.1.1. Mục tiêu phát triển
Thực hiện mục tiêu đại hội đảng lần thứ X, ựại hội ựảng bộ tỉnh lần thứ XVII ngành y tế Bắc Ninh 15 năm (1997-2011) là chặng ựường ghi dấu quá trình phát triển của tỉnh Bắc Ninh nói chung và ngành y tế nói riêng. Nhân dân ta ựang phấn ựấu ựến năm 2020, nước Việt Nam ta trở thành một nước công nghiệp phát triển theo ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa, có nền nông nghiệp sinh thái phát triển, nền kinh tế ựa dạng và năng ựộng, xã hội phát triển lành mạnh trong ựó yếu tố con người và các giá trị nhân văn ựược coi trọng và phát huy. đời sống nhân dân ựược nâng cao thì nhu cầu về chăm sóc sức khoẻ sẽ ngày càng tăng và ựa dạng.
Hướng ựến mục tiêu chăm sóc tốt hơn sức khỏe nhân dân, ngày 22 tháng 02 năm 2008, Thủ tường Chắnh phủ ựã ban hành Quyết ựịnh số 30/2008/Qđ-TTg phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh ựến năm 2010 và tầm nhìn ựến năm 2020. Mục tiêu chung của Quy hoạch này là: ỘXây dựng và phát triển mạng lưới khám, chữa bệnhphù hợp với ựiều kiện phát triển kinh tế - xã hội của ựất nước, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế ngang tầm các nước tiên tiến trong khu vực, ựáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân hướng tới mục tiêu công bằng, hiệu quả và phát triểnỢ
Nhằm thực hiện mục tiêu và quan ựiểm trên, với vai trò là một bệnh viện ựa khoa tuyến tỉnh, ựể nâng cao tắnh chủ ựộng, tự chủ, tự chịu trong việc cung cấp dịch vụ y tế, ựa dạng hóa các dịch vụ y tế, từng bước phát triển Bệnh viện ựa khoa tỉnh Bắc Ninh thành Bệnh viện ựa khoa hạng I với quy mô 1000 giường, nâng cao khả năng ựáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân tỉnh Bắc Ninh và khu vực.
Mục tiêu cụ thể:
- Thực hiện tốt Nghị ựịnh số 43/2006/Nđ-CP và các văn bản hướng ựẫn. - đa dạng hóa các loại hình cung ứng dịch vụ trong công tác khám chữa bệnh và phục vụ người bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ ựem lại sự hài lòng cho người bệnh.
- Từng bước sắp xếp, tuyển dụng, ựào tạo cán bộ ựạt Bệnh viện hạng I, quy mô 1000 giường, thực hiện 1991 kỹ thuật của bệnh viện hạng I.
- Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ hợp lý nhằm nâng cao ựời sống cán bộ và phân chia thu nhập theo năng suất lao ựộng.
- đẩy mạnh hợp tác quốc tế tiếp cận với nền y tế tiên tiến, kết hợp ựào tạo chuyên môn ở trong nước với nước ngoài, ký kết hợp tác với các bệnh viện chuyên khoa ựầu ngành ở Trung ương.
4.2.1.2. Phương hướng phát triển
Với vai trò là Bệnh viện ựa khoa tuyến tỉnh, bệnh viện ựã không ngừng cải thiện ựiều kiện chăm sóc sức khỏe ban ựầu cho nhân dân, tăng cường công tác ựào tạo, chỉ ựạo tuyến và hợp tác quốc tế cũng như công tác quản lý tài chắnh. để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao và tiếp tục phát huy truyền thống của Bệnh viện trong những năm qua, đảng ủy và Ban Giám ựốc của Bệnh viện ựã xác ựịnh hướng ựi của Bệnh viện trong thời gian tới nhằm thực hiện mục tiêu chiến lược trên là:
+ Xây dựng kế hoạch phát triển các khoa, phòng, kế hoạch ựào tạo cán bộ phù hợp với thực tế và nhu cầu xã hội, kế hoạch xây dựng các quy chuẩn về chuyên môn kỹ thuật: Xây dựng phác ựồ chẩn ựoán, ựiều trị, quy trình kỹ thuật ựịnh mức vật tư, lao ựộng/ kỹ thuật, thủ thuật (đây là cơ sở ựể tắnh toán trong việc xác ựịnh các yếu tố ựảm bảo việc cung cấp dịch vụ, kiểm tra, giám sát, ựánh giá chất lượng dịch vụ, hiệu quả công việc).
+ Xây dựng kế hoạch phát triển bệnh viện lên bệnh viện hạng I từ 650 giường bệnh lên 1000 giường bệnh vào năm 2015.
+ Tiếp tục tham gia dự án bệnh viện vệ tinh của các bệnh viện tuyến Trung ương như: Bệnh viện Việt đức, bệnh viện K..
+ Triển khai khoa khám và ựiều trị theo yêu cầu, trung tâm ựiều trị ngoại trú (Tiền ựề của Bệnh viện ban ngày) nhằm ựáp ứng cho các ựối tượng là bệnh nhân mắc các bệnh lý mạn tắnh, bệnh lý chỉ cần xử trắ trong ngày có thể ra viện hoặc không cần nằm ựiều trị qua ựêm.
+ Xã hội hóa một số hoạt ựộng cung ứng dịch vụ của bệnh viện.
+ Tăng cường hợp tác và liên kết ựào tạo, phát triển chuyên môn kỹ thuật theo các hình thức như: cử các kắp cán bộ học tập ở trong nước, ựào tạo ở nước ngoài, ký hợp ựồng trọn gói với các chuyên gia ựầu ngành ựể ựào tạo chuyển giao kỹ thuật, cầm tay chỉ việc trong các lĩnh vực y tế, tin học, kỹ sư trang thiết bị y tế...
4.2.1.3. Quan ựiểm ựịnh hướng về tự chủ tài chắnh của Bệnh viện ựa khoa tỉnhBắc Ninh. Hòa chung với sự phát triển của ngành Y tế Bắc Ninh, Bệnh viện ựa khoa tỉnh ựều có kế hoạch phát triển hợp lý chuyên môn kỹ thuật, ựào tạo nguồn nhân lực, trang thiết bị ...v.v, xây dựng thương hiệu cho ựơn vị thu hút người bệnh ựến khám chữa bệnh, thực hiện chủ trương xã hội hóa y tế, liên doanh, liên kết khắc phục những khó khăn bước ựầu về cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng ựáp ứng ngày càng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, nâng cao ựời sống cán bộ viên chức.
Phát huy những kết quả ựã ựạt ựược qua 6 năm thực hiện tự chủ tài chắnh theo Nghị ựịnh 43/2006/Nđ-CP, bám sát mục tiêu chung của ngành, ựơn vị ựã phát triển ựồng thời chuyên môn, thực hành ựa dạng hóa các hình thức chăm sóc sức khỏe, các dịch vụ y tế nhằm ựáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân, thực hiện tốt ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa của Nhà nước trên con ựường công nghiệp hóa hiện ựại hóa ựất nước.
Với mục tiêu nâng cao chất lượng dịch vụ công ựáp ứng nhu cầu xã hội, khắc phục những bất cập, yếu kém, sử dụng nguồn NSNN có hiệu quả. Triển khai thực hiện Nghị ựịnh 43/2006/Nđ-CP về thực hiện giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm ựối với ựơn vị sự nghiệp hiệu quả hơn nữa. Nâng cao năng lực tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các ựơn vị sự nghiệp công lập trong Ngành, tạo bước chuyển biến có tắnh ựột phá từ những ựơn vị tự chủ một phần tiến tới tự chủ toàn phần không phụ thuộc vào nguồn NSNN cấp.
Công tác quản lý tài chắnh Bệnh viện ựứng trước yêu cầu khắt khe trong quản lý Bệnh viện nói chung, quản lý tài chắnh Bệnh viện nói riêng: phải vừa ựảm bảo công bằng y tế, vừa ựảm bảo tắnh hiệu quả kinh tế, cân ựối thu chi. điều ựó có nghĩa là vừa ựảm bảo ỔkhungỖ tài chắnh do Nhà nước quy ựịnh (mức giá viện phắ, chế ựộ miễn giảmẦ) vừa ựảm bảo cho các mục tiêu phát triển Bệnh viện. Hiệu quả quản lý là yêu cầu bắt buộc ựối với người quản lý và trách nhiệm các cấp quản lý nhằm ựạt ựược các mục tiêu, nhiệm vụ quản lý. để tự chủ tài chắnh ựòi hỏi phải có hiệu quả cao trong công tác quản lý tài chắnh. Mục tiêu quản lý tài chắnh, ựảm bảo tự chủ tài chắnh của Bệnh viện ựa khoa tỉnh Bắc Ninh trong những năm tới bao gồm:
- Rà soát và hoàn thiện các văn bản, chắnh sách, chế ựộ về tự chủ tài chắnh. Xây dựng quy ựịnh với thực tế ựặc thù của ngành. Cần xem xét việc phân cấp hơn
nữa về tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức, bộ máy, biên chế và nhân sự theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh 43, tiến tới thực hiện tự chủ hoàn toàn.
- Xây dựng và nâng cao năng lực chuyên môn của ựội ngũ cán bộ tài chắnh kế toán chuyên trách có tinh thần trách nhiệm, có nghiệp vụ cao.
- Tăng cường công tác quản lý tài chắnh, ựa dạng các nguồn thu nhằm ựảm bảo các yêu cầu hoạt ựộng của Bệnh viện.
- Thiết lập cơ chế quản lý thu chi có hiệu quả, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn tài chắnh, củng cố và tăng cường cơ sở vật chất hiện có của Bệnh viện.
- Chủ ựộng về tài chắnh ựể thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch ựề ra của Bệnh viện.