c) Phương pháp 4: Xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ Trong trường hợp ô tô nhập khẩu vào Việt Nam không xác định trị
3.2.7. Xây dựng hệ thống thu thập thông tin qua tin học hoá thống nhất, hoạt động có hiệu quả phục vụ cho công tác KTSTQ về trị giá đối vớ
mặt hàng ô tô nhập khẩu
Trong quá trình phát triển, những năm gần đây công tác tin học của Hải quan Việt Nam đã đạt được những tiến bộ đáng kể, như hệ thống thống kê hàng hoá XNK, hệ thống theo dõi xử phạt vi phạm hành chính về hải quan, dữ liệu trị giá tính thuế, hệ thống quản lý hàng gia công… Thực tế, hệ thống
thông tin hiện nay chưa được triển khai đồng bộ, độc lập để phục vụ công tác KTSTQ, còn mang tính chất thủ công. Ngay việc khai thác các hệ thống dữ liệu thông tin hiện có ở trong nghành Hải quan hiện nay do các lực lượng khác quản lý như các hệ thống: dữ liệu thống kê hàng hoá xuất nhập khẩu, dữ liệu thông tin vi phạm hải quan, dữ liệu giá tính thuế xuất nhập khẩu…cũng chưa có quy định cụ thể quy chế phối hợp cung cấp cho lực lượng làm công tác KTSTQ.
Để công tác KTSTQ về trị giá đối với hàng nhập khẩu nói chung và đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu nói riêng có hiệu quả, trước mắt Tổng cục Hải quan cần phải có quy chế quy định cụ thể về việc cung cấp thông tin từ các hệ thống dữ liệu hiện có cho lực lượng làm công tác KTSTQ trong lĩnh vực trị giá. Về lâu dài, cần nghiên cứu xây dựng một hệ thống dữ liệu thông tin thống nhất, đa chức năng ở trong Ngành, để thu thập thông tin từ các cơ quan, ban ngành phối hợp. Đồng thời cũng nối mạng trao đổi thông tin với các ngành dịch vụ như: Giao thông vận tải, Ngân hàng, Bảo hiểm…
Hiện nay, việc khai thác thông tin về giá đối với mặt hàng này chưa được cập nhật thường xuyên và đầy đủ; một số Chi cục chưa thường xuyên đưa thông tin lên chương trình GTT22; mạng truyền hay bị lỗi do đường truyền bưu điện nên dẫn đến thông tin thiếu chính xác và kịp thời. Do đó, yêu cầu phải cập nhập thông tin thường xuyên, liên tục và chính xác, luôn chia sẻ thông tin trong nội bộ ngành phạm vi lớn nhất có thể để phục vụ hữu ích cho công tác KTSTQ về trị giá đối với mặt hàng có nguy cơ thất thu thuế cao này.
3.2.8.Tăng cường phổ biến tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về pháp luật hải quan của các doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng ô tô nhập khẩu
Trước hết, cần làm cho các DN hiểu rõ vị trí và vai trò của KTSTQ trong
việc tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK, giảm thiểu được thời gian, chi phí đi lại cho DN, nâng cao sức cạnh tranh cho các DN đồng thời
đảm bảo quản lý chặt chẽ tạo môi trường kinh doanh bình đẳng. Từ đó, các DN có ý thức chấp hành pháp luật, thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đồng thời có thái độ hợp tác với cơ quan Hải quan trong việc KTSTQ về trị giá đối với hàng hóa nhập khẩu nói chung và đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu nói riêng.
Tiếp đến, tăng cường tuyên truyền phổ biến về nghiệp vụ KTSTQ, các phương pháp xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu theo hiệp định trị giá GATT, hướng dẫn các doanh nghiệp xác định được đúng trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu đặc biệt là cập nhật cho DN về các sai sót điển hình thường xảy ra trong khi áp mã hàng hóa, do các công chức Hải quan phát hiện ở các khâu thông quan và sau thông quan, khuyến khích họ phòng tránh các sai sót khi làm thủ tục Hải quan.
Nhằm giúp DN biết cách xác định được trị giá tính thuế thông qua việc xác định được đúng các khoản phải cộng, phải trừ...các yếu tố cấu thành trị giá tính thuế của hàng nhập khẩu đồng thời góp phần giúp quá trình thông quan được nhanh chóng, chính xác, đảm bảo sự tuân thủ pháp luật thì cán bộ Hải quan cần tích cực tuyên truyền bằng cách mở các lớp bồi dưỡng kiến thức, tổ chức diễn đàn trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với các hiệp hội ngành nghề hay tuyên truyền trên đài, báo, các phương tiện thông tin đại chúng khác, các phương pháp xác định, hướng dẫn cách xác định cũng như thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật có liên quan đến việc xác định trị tính thuế đối với hàng hóa XNK…Có như vậy mới xây dựng được mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm, khuyến khích các DN làm ăn chính đáng, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp. Từ đó hạn chế được mức thấp nhất những sai phạm trong lĩnh vực trị giá.
3.3.ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC THI GIẢI PHÁP