Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ TRONG NỀN KINH TẾ TRÌNH HỘI NHẬP9 1.1. KHÁI QUÁT VỀ THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ
1.2. NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ TRONG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ
1.2.3. Nội dung phát triển thị trường bảo hiểm phi nhân thọ điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế
- Nếu đứng trên góc độ các quan hệ KT thì phát triển TTBH PNT chính là phát triển các mối quan hệ giữa cung ứng dịch vụ BH và tiêu dùng - quan hệ giữa cung và cầu các sản phẩm BH PNT; quan hệ giữa đối tác và cạnh tranh trong KDBH PNT.
Nội dung phát triển các mối quan hệ cung cầu trên TTBH PNT gồm: Một mặt phải phát triển khả năng cung ứng các dịch vụ BH PNT sao cho phù hợp với điều kiện, khả năng cũng như thói quen tập quán và nhu cầu ngày càng đa dạng của người tiêu dùng. Đồng thời tăng cường tuyên truyền quảng cáo, maketing và phát triển hệ thống
phân phối. Dịch vụ sản phẩm phải đem lại lợi ích và sự tin tưởng đối với khách hàng và phải theo các tiêu chuẩn quốc tế song vẫn phải phù hợp với thị hiếu của nước sở tại nhằm thu hút, kích thích nhu cầu BH. Mặt khác phải không ngừng bồi dưỡng phát triển tiềm năng và nhu cầu BH, làm cho người tiêu dùng BH hiểu đầy đủ sâu sắc về vai trò, ý nghĩa tác dụng của BH PNT. Từ đó làm cho mối quan hệ cung cầu về các sản phẩm BH ngày càng phát triển. Bên cạnh đó trong nội dung phát triển các quan hệ cung cầu các sản phẩm BH PNT không thể thiếu nội dung xây dựng hệ thống pháp luật và quản lý nhà nước liên quan đến KDBH, bởi nó cũng có tác động lớn đến việc phát triển các mối quan hệ cung cầu. Trong điều kiện hội nhập KTQT phát triển các mối quan hệ cung cầu không chỉ ở trong nước mà còn cả các quan hệ trong nước với nước ngoài.
Phát triển quan hệ đối tác và cạnh tranh trong KDBH PNT: Tích cực đẩy mạnh quá trình hội nhập KTQT trong đó có hội nhập về TTBH PNT, xây dựng và thực hiện các cam kết, lộ trình hội nhập phù hợp để phát triển quan hệ đối tác trong và ngoài nước, thúc đẩy tự do cạnh tranh nhằm phát triển TTBH PNT. Tham gia tích cực vào các diễn đàn hợp tác, các tổ chức về BH ở khu vực và thế giới. Không ngừng xây dựng và phát triển các quan hệ đối tác giữa các DN BH PNT, DN tái BH, môi giới BH trong nước với nhau, trong nước với nước ngoài. Nội dung của cạnh tranh bao gồm cạnh tranh về giá (phí BH), chất lượng dịch vụ sau bán hàng, các dịch vụ gia tăng đi kèm…
trong đó năng lực, thương hiệu, uy tín của DN có tính chất quyết định trong các nội dung cạnh tranh này. Trong nội dung phát triển các quan hệ đối tác và cạnh tranh không thể thiếu “bàn tay” của nhà nước với vai trò là người tổ chức, quản lý, định hướng phát triển TTBH PNT nhất là trong điều kiện hội nhập KTQT.
- Nếu dựa vào các yếu tố tác động thì nội dung phát triển TTBH PNT trong điều kiện hội nhập KTQT bao gồm: (1) Xây dựng hệ thống pháp luật, quản lý nhà nước và các cam kết hội nhập; (2) Phát triển và hoàn thiện môi trường kinh doanh theo các tiêu chuẩn quốc tế; (3) Xây dựng và phát triển các thành viên tham gia TTBH PNT có năng lực và trình độ đáp ứng tốt các yêu cầu của hội nhập. Cụ thể:
+ Nội dung xây dựng hệ thống pháp luật, quản lý nhà nước và các cam kết hội nhập: Thực hiện xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến KDBH sao cho phù hợp và tương thích với các chuẩn mực và thông lệ quốc tế: Tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động KDBH PNT, từ đó có thể điều chỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với các cam kết và chuẩn mực quốc tế. Hệ thống pháp luật, các chính sách KT-XH nói chung và hội nhập nói riêng phải đảm bảo thực hiện tốt các nguyên tắc và nội dung của hội nhập KTQT. Bên cạnh đó phải thường
xuyên cập nhật thông tin thị trường, tình hình trong nước và quốc tế, tổ chức đánh giá những mặt tích cực và hạn chế của hệ thống pháp luật để có những điều chỉnh kịp thời.
Xây dựng và phát triển bộ máy quản lý nhà nước về KDBH có đủ năng lực trình độ và hoạt động thực sự chuyên nghiệp hiệu quả đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập của TTBH PNT: Nhà nước cần có đầu tư thích đáng cho bộ máy này. Trước hết bộ máy này phải cỏ đủ điều kiện và phương tiện để hoạt động (về cơ sở vật chất, về công nghệ quản lý), tiếp theo hoạt động quản lý phải hướng tới các chuẩn mực quốc tế (ví dụ áp dụng hệ thống các chỉ tiêu giám sát của Hiệp hội các nhà quản lý BH quốc tế, áp dụng các quy trình quản lý của quốc tế….). Một yếu tố khác rất quan trọng và mang tính chất quyết định đó là nguồn nhân lực: Phải xây dựng và đào tạo nguồn nhân lực có đầy đủ trình độ, đạo đức đáp ứng tốt yêu cầu quản lý nhà nước về KDBH trong điều kiện hội nhập.
Nội dung các cam kết, các lộ trình hội nhập TTBH PNT: Phải xác định được lộ trình hội nhập TTBH PNT, từ đó đưa ra các cam kết cụ thể chi tiết: Lộ trình mở cửa từng bước TTBH PNT ở những phân ngành nào, ở khu vực hay địa phương nào, thời hạn là bao nhiêu, có hạn chế lĩnh vực BH nào không, mở cửa đối với TTBH khu vực nào, nước nào, thời gian sẽ mở cửa TTBH hoàn toàn…. Sau khi đã cam kết phải có biện pháp tích cực, chủ động thực hiện đúng lộ trình và đẩy nhanh tiến trình hội nhập nhằm nắm bắt tốt các cơ hội, đẩy lùi những thách thức để phát triển TTBH PNT.
+ Về môi trường kinh doanh: Xây dựng và phát triển đầy đủ các yếu tố về môi trường KDBH PNT theo các tiêu chuẩn quốc tế như về kết cấu hạ tầng cơ sở, tính công khai minh bạch, bình đẳng của thị trường, tính an toàn của hệ thống. Tạo ra một sân chơi bình đẳng cạnh tranh công bằng và lành mạnh theo đúng cơ chế thị trường, không còn sự xuất hiện của chính sách bảo hộ nhà nước đối với một số thành phần KT hoạt động KDBH. Tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên tham gia thị trường (không kể trong nước hay nước ngoài) đóng góp tích cực vào sự phát triển TTBH PNT. Đồng thời tạo ra cơ chế, chính sách nhằm tăng cường động viên khuyến khích để khai thác tốt các tiềm năng của TTBH PNT.
Ngoài ra hoàn thiện các yếu tố về môi trường KHBH PNTT còn bao hàm cả việc tạo ra cơ chế và điều kiện thuận lợi nhất để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người tham gia BH PNT.
+ Đối với các thành viên tham gia TTBH PNT: Xây dựng và phát triển đội ngũ DNBH PNT, DN tái BH, môi giới BH có năng lực và trình độ đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Các DN trong nước không chỉ có đủ năng lực cạnh tranh và phát triển ở TTBH trong
nước mà còn có khả năng mở rộng phạm vi hoạt động ra nước ngoài. Các DN có vốn nước ngoài phải là các DN phải đóng góp tích cực vào sự phát triển của TTBH PNT.
Một số nội dung cơ bản để phát triển đội ngũ các DN tham gia vào tham gia vào TTBH PHT bao gồm: Các DN phải không ngừng nâng cao năng lực tài chính, năng lực quản lý, năng lực cạnh tranh, năng lực tái BH… không chỉ ở phạm vi trong nước mà cả trên TTBH PNT khu vực và quốc tế. Thường xuyên chú trọng bồi dưỡng đào tạo nâng cao trình độ cho NNL (kể cả ở trong và ngoài nước), nhất là NNL chất lượng cao. Tăng cường việc đổi mới, đa dạng hóa các sản phẩm dịch vụ BH, phát triển sản phẩm mới, các kênh phân phối mới và không ngừng nâng cao chất lượng các dịch vụ BH. Đối với các DNBH, tái BH còn bao gồm cả nâng cao năng lực và hiệu quả đầu tư của các DN vào nền KT, đồng thời không ngừng tăng cường quan hệ hợp tác giao lưu không chỉ ở trong nước mà còn với các đối tác nước ngoài nhằm học hỏi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ, trình độ kinh doanh, trình độ quản lý, hợp tác đào tạo NNL… và tìm kiếm cơ hội mở rộng hoạt động kinh doanh ra nước ngoài.
Song hành với các nội dung trên là phải không ngừng cải thiện đời sống cũng như nâng cao trình độ dân trí về BH, hình thành và phát triển tập quán và thói quen tham gia BH nhằm không ngừng phát triển nhu cầu BH PNT của toàn xã hội.