ở tỉnh Hưng Yờn
3.1.1 Mục tiờu
Xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó phải đặt trong tổng thể mục tiờu xõy dựng đội ngũ CB,CC trong sạch, vững mạnh, chuyờn nghiệp, hiện đại, bao gồm một tổng thể cỏc nhiệm vụ và biện phỏp đồng bộ như: ban hành chớnh sỏch, phỏp luật và tổ chức thực hiện chớnh sỏch, phỏp luật về tạo nguồn, tuyển dụng, quy hoạch phỏt triển, bố trớ, sử dụng, đỏnh giỏ, khen thưởng, kỹ luật, chớnh sỏch tiền lương, đói ngộ, mụi trường, điều kiện làm việc.. Việc xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó của tỉnh Hưng Yờn phải trờn cơ sở thực tiễn kinh tế - xó hội của địa phương, xuất phỏt từ thực trạng cụng chức cấp xó của tỉnh, căn cứ vào cỏc tiờu chớ đối với từng chức danh cụng chức để cú cỏc giải phỏp thớch hợp nhằm xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó đảm bảo về số lượng và chất lượng để thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa của tỉnh Hưng Yờn hiện nay. Do vậy, mục tiờu xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó của tỉnh Hưng Yờn là:
- Mục tiờu chung: Xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó cú số lượng, cơ cấu hợp lý, cú phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chớnh trị, cú trỡnh độ và năng lực chuyờn mụn cao, tận tuy phục vụ nhõn dõn, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ quản lý hành chớnh nhà nước và cung ứng dịch vụ cụng ở cơ sở trong từng giai đoạn cỏch mạng.
- Mục tiờu cụ thể: Phấn đấu đến hết năm 2015, đạt 100% cụng chức cấp xó cú trỡnh độ chuyờn mụn từ trung cấp trở lờn phự hợp với chức trỏch,
nhiệm vụ và tiờu chuẩn cụ thể của từng chức danh cụng chức cấp xó, trong đú trờn 70% cú trỡnh độ cao đẳng, đại học, là đảng viờn cú trỡnh độ lý luận chớnh trị từ trung cấp trở lờn. Trong đú, đặc biệt quan tõm đến cỏc nội dung sau:
Một là: Tạo lập được một đội ngũ cụng chức cấp xó cú số lượng, cơ cấu hợp lý
+ Tớnh hợp lý trong việc xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó biểu hiện ở việc tinh giản biờn chế một cỏch tối ưu, đảm bảo gọn nhẹ, hoạt động cú chất lượng, trong đú mỗi cỏ nhõn cụng chức phỏt huy được hết năng lực, sở trường của mỡnh, cú thể đảm đương tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo cho bộ mỏy hành chớnh nhà nước cấp xó hoạt động thụng suốt và hiệu quả.
+ Xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó gúp phần phỏt triển đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cấp xó cú cơ cấu hợp lý, bảo đảm sự cõn đối về trỡnh độ chuyờn mụn, lý luận chớnh trị, tin học, ngoại ngữ, về giới tớnh, độ tuổi; sự hợp lý đú sẽ tạo nờn sức mạnh tổng hợp, tớnh năng động, phối hợp nhịp nhàng, hài hũa và sự kế thừa, phỏt triển trong đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cấp xó; đặc biệt hiện nay với chủ trương của Đảng và Nhà nước là tăng tỷ lệ trẻ, tỷ lệ nữ trong đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cấp xó, thỡ cụng tỏc này sẽ biến chủ trương đú thành kết quả trong thực tế.
Hai là: Hỡnh thành một đội ngũ cụng chức cấp xó cú phẩm chất chớnh trị vững vàng, đạo đức, lối sống trong sạch
+ Về phẩm chất chớnh trị: Đội ngũ cụng chức cấp xó cú lũng yờu nước sõu sắc, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc gắn liền với chủ nghĩa xó hội; chấp hành tốt cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, quyết tõm tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới. Cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, khụng dao động trước những khú khăn, thỏch thức và những biến động của tỡnh hỡnh thế giới và trong nước. Cú ý thức giữ vững và nõng cao vai trũ lónh
đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước; kiờn quyết đấu tranh chống cỏc quan điểm lệch lạc, sai trỏi của cỏc thế lực thự địch.
+ Về phẩm chất đạo đức, lối sống:
Cú đạo đức cỏch mạng thỡ cụng chức mới cú khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, mới được nhõn dõn tin yờu và giỳp đỡ, như Hồ Chớ Minh khẳng định: “Cũng như sụng thỡ cú nguồn, mới cú nước, khụng cú nguồn thỡ cạn; cõy phải cú gốc, khụng cú gốc thỡ cõy hộo; người cỏch mạng phải cú đạo đức, khụng cú đạo đức thỡ dự tài giỏi mấy cũng khụng lónh đạo được nhõn dõn” [28, tr.252-253].
Vỡ vậy, xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó khụng thể khụng chỳ ý về đạo đức, lối sống. Trong giai đoạn hiện nay, xõy dựng đội ngũ, cụng chức cấp xó cú phẩm chất, đạo đức tốt phải đỏp ứng được yờu cầu: Cú tinh thần trỏch nhiệm cao, gương mẫu, đi đầu trong cụng tỏc; xử lý hài hũa cỏc lợi ớch, đặt lợi ớch của Đảng, của Tổ quốc lờn trờn hết. Liờn hệ mật thiết với nhõn dõn, tụn trọng và bảo vệ quyền làm chủ của nhõn dõn. Cú lối sống trong sạch, lành mạnh, cú kỷ cương, kỷ luật. Khụng quan liờu, tham nhũng, lóng phớ và kiờn quyết đấu tranh phũng, chống quan liờu, tham nhũng, lóng phớ và cỏc tiờu cực khỏc như Đảng ta đ khẳng định.
Ba là: Xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó cú trỡnh độ năng lực chuyờn mụn cao
Cỏn bộ, cụng chức cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức tốt mà khụng cú năng lực thỡ trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ sẽ gặp rất nhiều khú khăn, thậm chớ thất bại, như V.I.Lờnin đề cập: Chỉ dựa vào tinh thần xung kớch, vào tinh thần phấn khởi và nhiệt tỡnh khụng thụi, thỡ khụng thể làm được cỏi gỡ cả và Lờnin cũng cho rằng: Lũng trung thành được kết hợp với năng lực hiểu biết về con người, về năng lực giải quyết những vấn đề tổ chức, thỡ chỉ cú lũng trung thành đú mới cú thể rốn luyện ra những tổ chức lớn.
Đối với Hồ Chớ Minh, bờn cạnh những đũi hũi về đạo đức cỏch mạng, Người cũn chỳ trọng đến việc nõng cao trỡnh độ năng lực đối với cỏn bộ, cụng chức, Theo Người, Năng lực của con người khụng phải hoàn toàn tự nhiờn mà cú, mà phần lớn do cụng tỏc, do luyện tập mà cú. Như vậy, năng lực khụng phải là phẩm chất bẩm sinh, mà phải thụng qua một quỏ trỡnh rốn luyện, phấn đấu trong học tập, đặc biệt trong hoạt động thực tiễn.
Vỡ vậy, bờn cạnh những yờu cầu về phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống, xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó phải chỳ ý đến nõng cao trỡnh độ mọi mặt và năng lực tư duy, tổ chức thực tiễn:
- Trỡnh độ đội ngũ cụng chức cấp xó về học vấn, chuyờn mụn nghiệp vụ, lý luận chớnh trị và cỏc kiến thức bổ trợ phải đỏp ứng được tiờu chuẩn đặt ra đối với từng chức danh cụng chức.
- Về năng lực tư duy: Đũi hỏi cụng chức cấp xó phải đỏp ứng được yờu cầu phỏt hiện, nhận thức đỳng đắn, nhanh nhạy cỏc vấn đề thực tiễn ở cơ sở dưới gúc độ tham mưu, quản lý, đồng thời, cú khả năng vận dụng linh hoạt, sỏng tạo nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở.
- Về năng lực tổ chức thực tiễn: Năng lực này là những hiểu biết, những kỹ năng và cỏc phẩm chất tõm - sinh lý của chủ thể quản lý bảo đảm cho việc tổ chức thực tiễn đạt hiệu quả. Như vậy, xõy dựng đội ngũ cụng chức cấp xó cú năng lực tổ chức thực tiễn phải đảm bảo cho đội ngũ này đỏp ứng những yếu tố sau:
+ Phải cú những hiểu biết: Đú là sự hiểu biết về chức năng, nhiệm vụ mà họ đang cụng tỏc; về chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước; về con người, kinh tế - xó hội của địa phương; về khoa học quản lý.
+ Phải cú những kỹ năng: Đú là kỹ năng cụ thể húa chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước thành những quyết định phự hợp. Kỹ năng phổ biến và tuyờn truyền chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và
Nhà nước đến với quần chỳng nhõn dõn. Kỹ năng tổ chức thực hiện để biến những chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước trở thành hiện thực ở địa phương.
+ Phải cú được cỏc phẩm chất tõm - sinh lý:
Trớ tuệ mềm dẻo và linh hoạt: Giỳp cho cụng chức cấp xó cú khả năng phõn tớch, xử lý cỏc tỡnh huống một cỏch chớnh xỏc, kịp thời và dễ thớch nghi với những biến đổi của mụi trường kinh tế - xó hội ở địa phương.
Khả năng quan sỏt: Giỳp cụng chức cấp xó cú thể tham mưu cho lónh đạo chớnh quyền cấp xó và trực tiếp giải quyết tốt cỏc tỡnh huống, mõu thuẫn nảy sinh, những mối quan hệ phức tạp trong cụng việc để đảm bảo sự hài hũa, thống nhất ở địa phương.
Sỏng tạo, năng động: giỳp cụng chức cấp xó cú những sỏng kiến trong cụng tỏc. Đồng thời, sự sỏng tạo, năng động thụi thỳc đội ngũ cụng chức tỡm ra những cỏch thức và biện phỏp làm việc mới mang lại hiệu quả cao hơn; Tớnh quyết đoỏn: Giỳp cụng chức cấp xó vượt qua những thử thỏch, khú khăn để thực hiện những mục tiờu do tập thể đặt ra. Nhờ cú phẩm chất này mà người cụng chức quyết tõm khụng chựn bước, dao động trước những khú khăn, trở ngại trờn con đường tiến tới mục tiờu; họ sẽ làm cho nhõn dõn phục tựng và tập trung được sức mạnh của tập thể;
Khả năng thuyết phục nhõn dõn: Cỏch mạng là sự nghiệp của quần chỳng nhõn dõn, đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cấp xó phải cú khả năng này để huy động được sức mạnh của nhõn dõn vào việc thực hiện mục tiờu xõy dựng quờ hương.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});