Chương 2. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH TỈNH TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH
2.3. Các mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh du lịch
2.3.5. Mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch của Alain Dupeyras
Alain Dupeyras và Neil MacCallum OECD (2013)[106], xây dựng mô hình lý thuyết đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch thông qua khảo sát 30 chuyên gia thành viên của 30 nước (Úc, Áo, Bỉ, Brazil, Canada, Chi lê, Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Ai Cập, Estonia, Phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Hungary, Israel, Italy, Mexico, Hà Lan, New Zealand, Na Uy, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Romania, Cộng hòa Slovakia, Slovenia, Tây Ban Nha, Thụy Sĩ, Thổ Nhĩ Kỳ và Vương quốc Anh) gồm 4 nhóm yếu tố được đo lường bằng 20 yếu tố thành phần được mô tả như sau:
Hình 2.6. Mô hình mô phỏng năng lực cạnh tranh trong du lịch của Alain Dupeyras và Neil MacCallum OECD (2013)[106]
Mức độ hấp dẫn của một điểm đến
Khả năng của một điểm đến cung cấp chất lượng và dịch
vụ du lịch cạnh tranh Hoạt động du lịch và các tác động
Chính sách và các cơ hội kinh tế NLCT địa phương
trong du lịch
Năng suất lao động
Sức mua và giá du lịch
Thị thực nhập cảnh
Việc làm du lịch
CPI du lịch
Kết nối hàng không
Phân bổ NSNN cho du lịch
Tỷ lệ DN phá sản Loại hình
nhà nghỉ
Xuất khẩu Du lịch
Thị trường Du lịch Doanh thu
Du lịch Du lịch tác
động GDP
Cuộc sống tốt hơn lao động
Tài nguyên văn hóa và tự tạo lao động Du khách
hài lòng
Tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học
Kế hoạch hoạt động quốc gia về du lịch
Sử dụng mạng dịch vụ du lịch
Cấu trúc chuỗi cung ứng du lịch
47
Cách sử dụng mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch của OECD (2013)[106]:
Mô hình bao gồm 20 yếu tố thành phần đo lường 4 nhóm yếu tố chính đó có mối quan hệ tương quan với nhau đó là: Hoạt động du lịch và các tác động; Khả năng của một điểm đến cung cấp chất lượng và dịch vụ du lịch cạnh tranh; Mức độ hấp dẫn của một điểm đến; Chính sách và các cơ hội kinh tế. Chúng tác động trực tiếp đến năng lực cạnh tranh trong du lịch và chúng lần lượt tạo ra các liên kết được mô phỏng trong Hình 2.5.
Ƣu điểm, mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch của OECD (2013)[106]:
Về quy mô, mô hình này được các thành viên của OECD và các đối tác đóng góp xây dựng trong hai năm. Công việc đã được kế thừa từ một quá trình có sự tham gia đánh giá cao với sự tham gia rộng rãi thông qua cuộc khảo sát quốc gia, một loạt các cuộc thảo luận tại cuộc họp Ủy ban Du lịch OECD và các câu trả lời khảo sát và đóng góp đã nhận được từ 30 thành viên và đối tác quốc gia cũng như đóng góp từ các tổ chức khác nhau bao gồm UNEP, WEF, Exceltur (Tây Ban Nha), Trung tâm Quốc tế nghiên cứu về nền kinh tế du lịch (CISET), Viện Nghiên cứu Du lịch ở Bắc Âu là đơn vị giám sát của OECD về hạnh phúc, tiến bộ và sức mua.
Về các yếu tố, các thành viên của OECD đã nhận ra tầm quan trọng của năng lực cạnh tranh đối với các nhà hoạch định chính sách du lịch và doanh nhân với mục đích là để lấp đầy khoảng trống kiến thức và cung cấp một khuôn khổ cho việc phân tích có hệ thống các yếu tố có khả năng cạnh tranh của một điểm đến du lịch/thị trường cùng với các chính sách của họ tác động đến năng lực cạnh tranh du lịch mà OECD đã làm được, cụ thể:
Cân bằng các yếu tố chính của năng lực cạnh tranh trong du lịch với sự quan tâm đặc biệt về các yếu tố có ý nghĩa đối với các nền kinh tế tiên tiến với một khu vực du lịch tăng trưởng. Xác định các yếu tố cần thiết liên quan thông dụng nhất để phân tích năng lực cạnh tranh trong du lịch đối với các thành viên và đối tác quốc
48
gia. Việc tìm ra các yếu tố có phản ánh tốt nhất các xu hướng lớn liên quan đến năng lực cạnh tranh trong du lịch đã được thực hiện thông qua thảo luận nhóm tập trung đánh giá về mặt thực tiễn như các chính sách liên quan, cách thức đo lường và phương pháp phân tích dữ liệu.
Việc xây dựng một mô hình khái niệm tích hợp năng lực cạnh tranh trong du lịch từ các yếu tố sẽ rất hữu ích giúp cho các nhà quản trị, hoạch định chính sách ra các quyết định tăng cường năng lực cạnh tranh và cung cấp các thông tin cần thiết về năng lực cạnh tranh trong du lịch giúp họ có thể xây dựng các chính sách ứng phó tốt hơn góp phần tăng cường lợi thế cạnh tranh kinh tế trong thị trường du lịch toàn cầu cũng như cung cấp một công cụ cho các chính phủ và các quốc gia đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch và đưa ra một số giải pháp phù hợp với bối cảnh của họ.
Nhƣợc điểm, mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch của OECD (2013)[106]:
Đó là nhu cầu thông tin để đánh giá khả năng cạnh tranh du lịch của OECD về vấn đề và chính sách cạnh tranh trong các phân tích khác nhau và báo cáo của các thành viên thuộc các quốc gia khác nhau (ví dụ như về toàn cầu hóa và du lịch, trên các chuỗi giá trị toàn cầu và doanh nghiệp nhỏ, về giáo dục và đào tạo, đổi mới, đánh chính sách và đánh giá các chính sách và chương trình).
Thiếu một số yếu tố mà chính phủ có thể sử dụng để đo lường sự thành công và khả năng cạnh tranh trong du lịch dẫn tới khả năng cạnh tranh trong ngành du lịch hiện nay không được đo và theo dõi đầy đủ với một trong những lý do là sự khó khăn trong việc xác định một số yếu tố chính để đo lường bởi vì không phải bất cứ hiện tượng kinh tế xã hội nào cũng đo lường được dưới hình thức giá trị nhất là đối với các yếu tố trong tương lai mới chỉ là một khái niệm rất rộng chưa có sự nhất quán cũng như sự đồng thuận cao của các nhà nghiên cứu khoa học.
Khả năng áp dụng, mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh trong du lịch của OECD (2013)[106]: Có thể sử dụng một phần để thiết lập bộ tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong lĩnh vực du lịch.
49