trong những năm 2008 ựến năm 2010, toàn bộ số Tờ khai thuế tháng, quý, năm của người nộp thuế ựều ựược Chi cục kiểm tra trước khi nộp tiền tại KBNN. Qua kiểm tra Chi cục ựã kịp thời phát hiện và ựề nghị người nộp thuế giải trình, bổ sung những lỗi sai sót, ựiển hình như:
+ Áp sai thuế suất
+ Ghi không ựúng hoặc không ghi tên, ựịa chỉ, mã số thuế
+ Kê khai những chi phắ không liên quan ựến hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của ựơn vị
+ Ghi giá bán trên hóa ựơn thấp hơn giá mua trên thị trường tại thời ựiểm phát sinh....
Cũng qua công tác kiểm tra Tờ khai Chi cục thuế ựã kịp thời ựề nghị ựiều chỉnh tăng số thuế phải nộp cho ngân sách, cụ thể năm 2009 ựã ựề nghị ựiều chỉnh tăng thêm 1.907 triệu ựồng, năm 2010 là 584 triệu ựồng.
Công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế cũng ựược Chi cục quan tâm thực hiện. Hàng năm đội kiểm tra 1 và đội kiểm tra 2 ựều xây dựng kế hoạch kiểm tra trình lãnh ựạo Chi cục phê duyệt. đối với các Hộ kinh doanh cá thể, trên cơ sở nắm bắt thông tin nộp thuế của các hộ thông qua đội thuế Liên xã và đội KK-KKT và trên cơ sở ựề nghị của đội thuế Liên xã, đội Kiểm tra 1 ựã tiến hành kiểm tra các hộ có dấu hiệu vi phạm về thuế. Qua kiểm tra ựã kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai phạm ựồng thời thu hồi số thuế vi phạm cho ngân sách Nhà nước. Theo báo cáo của đội Kiểm tra 1 và 2 đội thuế liên xã, năm 2008 kiểm tra 120 hộ nộp thuế theo hình thức kê khai và khấu trừ ựã xử phạt và yêu cầu thu nộp thêm số thuế là 648.878.721 ựồng; năm 2009 kiểm tra trực tiếp 148 hộ ựã xử phạt và yêu cầu nộp thêm số thuế là: 501.074.979 ựồng và năm 2010 kiểm tra 160 hộ số thuế thu thêm là: 405.878.510 ựồng.
Qua số liệu trên cho thấy công tác kiểm tra các hộ kinh doanh ựã ựược Chi cục quan tâm thực hiện, số hộ ựược kiểm tra năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên cũng qua số liệu trên cho thấy số lượng hộ ựược kiểm tra so với số hộ quản lý còn thấp, vì vậy Chi cục thuế cần quan tâm chú trọng nhiều hơn nữa ựối với công tác kiểm trạ
Về những hành vi vi phạm của các hộ kinh doanh: Qua trao ựổi với cán bộ của đội Kiểm tra 1 ựược biết hầu hết các hộ ựược kiểm tra ựiều ắt nhiều có vi phạm, trong ựó nổi cộm nhất là hành vi không kê khai ựủ doanh số, bán hàng không ra hóa ựơn cho người mua hàng, kê khai chi phắ không hợp lý, không liên quan ựến hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của hộ, cá biệt có một số hộ cố tình ghi hóa ựơn sai quy ựịnh, cụ thể số tiền ghi trong liên giao cho khách hàng lớn hơn số tiền ghi trong liên báo soát dẫn ựến số thuế phải truy thu khá lớn. đơn cử hộ Dương Thị Phương Lan ựịa chỉ xã Tây Hòa, kinh doanh mua bán nông sản, qua kiểm tra năm 2009 cơ quan thuế ựã phát hiện và thu hồi thêm số thuế là: 178.268.010 ựồng, hay hộ Nguyễn Anh Vũ ựịa chỉ xã Hố Nai 3 kinh doanh cơ khắ, qua kiểm tra cơ quan thuế ựã yêu cầu nộp thêm số thuế là: 98.679.759 ựồng...[2]
Công tác kiểm tra những hộ kinh doanh có ựơn xin nghỉ cũng ựược Chi cục quan tâm thực hiện. Sau khi nhận ựược ựơn xin ngưng, nghỉ kinh doanh của các hộ, Chi cục thuế tổ chức kiểm tra xác minh thực tế tại trụ sở, qua ựó ựã kịp thời phát hiện các trường hợp nghỉ giả nhằm trốn lậu thuế.
BẢNG 4.8- KẾT QUẢ KIỂM TRA HỘ NGHỈ KINH DOANH
NĂM SỐ LƯỢT SỐ LƯỢT HỘ XIN NGHỈ KINH DOANH SỐ LƯỢT HỘ đƯỢC KIỂM TRA SỐ HỘ NGHỈ GIẢ TỶ LỆ % 1 2 3 4 5=3/2 6=4/3 2008 388 261 46 67,25 17,62 2009 541 425 67 78,50 15,70 2010 576 465 94 80,73 20,21
Qua số liệu trong Bảng 4.8 cho thấy sự nỗ lực của Chi cục thuế trong việc kiểm tra, phúc tra các hộ kinh doanh xin ngưng nghỉ nhằm hạn chế tối ựa tình trạng lợi dụng xin nghỉ kinh doanh giả ựể trốn lậu thuế. Cụ thể tỷ lệ số hộ kinh doanh ựược kiểm tra xác minh năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên tỷ lệ hộ ựược kiểm tra còn thấp so với số hộ có ựơn, ựồng thời tỷ lệ hộ nghỉ giả là khá cao, năm 2010 tỷ lệ này là 20,21%. điều này cho thấy ý thức tự giác chấp hành pháp luật về thuế của một số hộ kinh doanh chưa cao còn cố tình lợi dụng sơ hở ựể trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế ựối với Nhà nước. đồng thời qua ựây cũng cho thấy hiệu quả của công tác tuyên truyền còn hạn chế, các biện pháp chế tài của Chi cục thuế là chưa ựủ mạnh nên tắnh răn ựe chưa caọ