- đối với các hộ KDCT: Chắnh quyền các xãthị trấn cần phát huy vai trò, trách nhiệm trong công tác quản lý thuế Chi cục thuế cần xem xét, kiện toàn bộ
4.2.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý của cơ quan thuế
Chi cục Thuế cần quan tâm và tăng cường công tác ựào tạo, bồi dưỡng cả về chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất, ựạo ựức nghề nghiệp cho ựội ngũ cán bộ công chức thuế và ựội ngũ cán bộ UNT ở các xã-thị trấn. Tổ chức sắp xếp lại nhân sự giữa các đội nghiệp vụ, nhất là các đội thuế Liên xã trực tiếp quản lý các hộ KDCT. Việc bố trắ, sắp xếp nên theo hướng lấy số lượng ựối tượng quản lý làm cơ sở bố trắ cán bộ, không nên bố trắ theo kiểu cào bằng theo ựịa bàn như hiện naỵ Chi cục thuế cần bố trắ, phân công lại cán bộ quản lý cho phù hợp với năng lực, trình ựộ của từng người nhằm nâng cao hiệu quả công tác. Thường xuyên quán triệt nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của từng cán bộ công chức thuế từ các ựồng chắ lãnh ựạo ựến các nhân viên trên tinh thần mỗi ựồng chắ phụ trách, mỗi cán bộ công chức thuế phải tự chịu trách nhiệm về kết quả triển khai các biện pháp nghiệp vụ trong phạm vi phụ trách của mình. Chi cục trưởng Chi cục thuế chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về quản lý thu thuế trên ựịa bàn, hàng tháng phải trực tiếp kiểm tra một ựịa bàn về tình hình quản lý và thu thuế ựể có biện pháp chấn chỉnh ngay việc thất thu về hộ và thất thu về thuế. Phân công cho các Chi cục phó, phụ trách theo từng ựịa bàn quản lý hoặc từng lĩnh vực. Từng Chi cục phó phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, về ựịa bàn ựược giao quản lý. Trường hợp khi kiểm tra trên ựịa bàn ựược giao phụ trách ựể xảy ra hiện tượng thất thu về hộ, về doanh thu, về thuế thì Chi cục phó phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng. đội trưởng đội thuế liên xã phải chịu trách nhiệm trực tiếp về việc quản lý thu thuế trong phạm vi ựược phân công, nếu ựể thất thu về hộ, về doanh thu thì cán bộ quản lý ựịa bàn ựể thất thu không ựược giao nhiệm vụ quản lý thu nữa, ựồng thời ựội trưởng phải chịu trách nhiệm trước lãnh ựạo Chi cục.
Gắn kết quả hoàn thành nhiệm vụ của từng cán bộ công chức thuế với các hình thức khen thưởng, kỷ luật. Thường xuyên phát ựộng phòng trào, tạo không khắ thi ựua hoàn thành tốt nhiệm vụ trong toàn thể cơ quan. Kịp thời có các hình thức khen thưởng nhằm ựộng viên và khắch lệ tinh thần phấn ựấu của cán bộ công chức,
bên cạnh ựó cần nghiêm khắc với các trường hợp vi phạm, tránh bao che ựể tạo sự nghiêm minh và công bằng trong quá trình thực thi công vụ. Tăng cường cải cách thủ tục hành chắnh theo hướng giảm thiểu tối ựa các thủ tục, hồ sơ không thật sự cần thiết nhằm tạo mọi ựiều kiện thuận lợi cho NNT thực hiện nghĩa vụ ựối với Nhà nước.
BẢNG 4.13- đỊNH HƯỚNG đÀO TẠO CÁN BỘ CỦA CHI CỤC đẾN NĂM 2015
Năm 2010 Năm 2015
CHỈ TIÊU
Số lượng Cơ cấu
% Số lượng
Cơ cấu %
Tổng số cán bộ 58 100 58 100
Phân loại theo trình ựộ
Sau ựại học 1 1,72 3 5,17
đại học-Cao ựẳng 21 36,21 41 70,69
Trung cấp 36 62,07 14 24,14
Trong ựịnh hướng ựào tạo, ngoài việc chú trọng ựào tạo nâng cao trình ựộ nghiệp vụ thuế, Chi cục thuế cũng cần chú trọng ựến việc ựào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý Nhà nước, kiến thức tin học, bồi dưỡng về ựạo ựức nghề nghiệp, nhằm xây dựng ựội ngũ cán bộ không những giỏi về chuyên môn nghiệp vụ thuế, mà còn am hiểu kiến thức quản lý Nhà nước, có trách nhiệm, tận tâm với nhiệm vụ ựược giaọ
đối với các cấp Ủy ựảng, Chắnh quyền từ huyện ựến các xã-thị trấn cần tăng cường hơn nữa vai trò lãnh ựạo, chỉ ựạo ựối với nhiệm vụ thu ngân sách. đối với cấp huyện, hàng năm lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách làm tiêu chắ ựể ựánh giá kết quả hoạt ựộng của các tổ chức cơ sở đảng và Chắnh quyền cấp xã. Khi bình xét thi ựua khen thưởng cho cấp xã nên lấy ý kiến của cơ quan thuế. Kiên quyết không xét khen thưởng ựối với các xã không phối hợp tốt với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế. đối với Chắnh quyền các xã-thị trấn cần nhận thức rõ vai trò trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với cơ quan thuế nhất là công
tác quản lý ựịa bàn, quản lý ựối tượng các hộ kinh doanh trong phạm vi ựịa bàn quản lý, tránh tư tưởng ỷ lại cho rằng nhiệm vụ thu thuế là của Cơ quan thuế. Người ựứng ựầu ựịa phương cấp xã cũng phải chịu trách nhiệm trước cấp trên về tình hình thất thu trên ựịa bàn mình quản lý.