CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH
3.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về hợp đồng lao động tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam
3.3.3. Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hợp đồng lao động đến mọi người
Nhận thức của các bên trong quan hệ lao động có ảnh hưởng rất lớn tới việc thực hiện và phát huy hiệu quả điều chỉnh của pháp luật đối với quan hệ lao động đặc biệt là NLĐ. Để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật cũng như các văn bản nội bộ của Công ty, cần phải tập trung đầu tư, triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch để tuyển truyền phổ biến đến NLĐ.
Nội dung đào tạo không chỉ phổ biến, hướng dẫn về tổng quan các quy định của pháp luật, đặc biệt là những quy định liên quan trực tiếp, thường xuyên là căn cứ để áp dụng trong thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp, gắn sát với vị trí việc làm của NLĐ mà còn cần quán triệt giá trị, nội dung, chủ trương hướng đến của các văn bản nội bộ do Công ty ban hành để toàn thể cán bộ, NLĐ hiểu rõ. Ngoài ra, còn có các quy trình và bộ mẫu thực hiện đã được Công ty xây dựng. Phổ biến nội dung này để cán bộ, NLĐ nắm được cách thực hiện, xác định
72
được vị trí, vai trò của mình trong đó và quan trọng là truyền thông, vận động để triển khai thực hiện đúng, đầy đủ các bước trong thực tiễn hoạt động.
Phương pháp đào tạo có thể đào tạo trực tiếp, trực tuyến. Phổ biến kiến thức qua gửi nội dung thông tin cần truyền đạt qua email điện tử, tin nhắn điện thoại cho NLĐ. Công bố nội dung các văn bản, quy định, quy trình thông qua việc dán công khai tại nơi làm việc, gửi bản cứng đến từng phòng ban hoặc từng NLĐ. Sau quá trình đào tạo, có thể yêu cầu NLĐ thực hiện báo cáo để đánh giá lại nhận thức cũng như kết quả đào tạo. Kịp thời điều chỉnh, giải đáp các vướng mắc nếu có. Đồng thời, yêu cầu NLĐ ký xác nhận về việc đã được phổ biến, tuyên truyền, quán triệt và nhận thức được đầy đủ các nghĩa vụ của mình sau khi được đào tạo.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương 3 đưa ra đánh giá, nhận định và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về HĐLĐ tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam. Trong đó, tập trung làm rõ các nội dung sau:
- Hoàn thiện pháp luật về HĐLĐ xuất phát từ những yêu cầu và đòi hỏi khách quan của thực tiễn. Nhu cầu này xuất phát từ những hạn chế trong quy định của pháp luật, đòi hỏi cần đồng bộ hoá hệ thống pháp luật với pháp luật quốc tế trong quá trình hội nhập.
- Hiện nay, đã có hệ thống văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành BLLĐ 2012, nhưng vẫn còn chưa cụ thể dẫn tới thực trạng khó áp dụng trong điều kiện thực tiễn. Với những kiến nghị đề xuất, hy vọng có thể trở thành phương án tham khảo để trong thời gian tới các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết hơn. Từ đó, tạo sự minh bạch hóa trong việc xây dựng và áp dụng pháp luật trong thực tế.
- Hoàn thiện các quy định của pháp luật về HĐLĐ là cơ sở để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong doanh nghiệp nói chung và Công ty TNHH
73
Miwon Việt Nam nói riêng. Góp phần làm cho các nội dung điều chỉnh của pháp luật về HĐLĐ được áp dụng chặt chẽ trên thực tiễn. Trên cơ sở đó duy trì quan hệ lao động ổn định và hài hòa, góp phần tạo nền tảng vững chắc, thúc đẩy doanh nghiệp phát triển.
- Để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về HĐLĐ tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam, Công ty có thể áp dụng các giải pháp như: Hoàn thiện hệ thống quy trình, văn bản nội bộ của Công ty; Nâng cao hiểu biết pháp luật và tăng cường khả năng vận dụng pháp luật về HĐLĐ của cán bộ nhân sự, cán bộ pháp chế, trưởng các đơn vị; Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về HĐLĐ cho toàn thể NLĐ Công ty.
74
KẾT LUẬN
Giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ là phạm trù rộng, chi phối toàn bộ quan hệ lao động. Thực hiện tốt các hướng dẫn của pháp luật về vấn đề này, sẽ góp phần duy trì ổn định mối quan hệ lao động, đảm bảo dân chủ, cân bằng về quyền và lợi ích của các bên, nâng cao năng lực quản lý của NSDLĐ cũng như phát huy tốt sức lao động của NLĐ.
Việc nghiên cứu đề tài: “Thực tiễn áp dụng pháp luật về hợp đồng lao động tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật” nhằm mục đích làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận cũng như thực tiễn về đơn phương chấm dứt HĐLĐ, hướng tới hoàn thiện pháp luật, tăng cường tính khả thi và hiệu quả áp dụng của các quy định về chấm dứt HĐLĐ.
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn thực hiện pháp luật về HĐLĐ tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam, có thể rút ra những kết luận cơ bản sau:
1. BLLĐ 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã xây dựng được hệ thống cơ sở pháp lý tương đối đầy đủ, hướng dẫn thực hiện những nội dung cơ bản về HĐLĐ, đảm bảo cân bằng lợi ích của các bên cũng như góp phần thực hiện sự quản lý của Nhà nước đối với quan hệ lao động.
2. Luận văn phân tích, so sánh, làm rõ một số nội dung trong BLLĐ 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành về HĐLĐ. Đánh giá thực trạng pháp luật lao động trong luận văn tập trung vào hai nội dung: thực trạng các quy định của pháp luật và thực trạng thi hành pháp luật về HĐLĐ trong thực tiễn. Qua nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật về HĐLĐ tại các doanh nghiệp cũng như Công ty TNHH Miwon Việt Nam nói riêng cho thấy các quy định của pháp luật về HĐLĐ vẫn còn tồn tại những nội dung chưa hợp lý, gây khó khăn cho việc triển khai áp dụng pháp luật trong thực tiễn.
Từ đó, đưa ra các kiến nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật điều chỉnh nội dung này để phù hợp với thực tiễn tình hình hoạt động tại doanh
75
nghiệp và sự phát triển của nền kinh tế, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam. Để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật, trước hết cần hoàn thiện các quy định về HĐLĐ theo hướng chi tiết, cụ thể, sửa đổi những điểm bất hợp lý để có thể hiện thực hoá trong thực tiễn quan hệ lao động; điều chỉnh và bổ sung các nội dung quy định phù hợp với pháp luật quốc tế trong quá trình hội nhập cũng như tiếp thu những cách điều chỉnh hay, sáng tạo. Bên cạnh đó, để pháp luật được thực thi một cách có hiệu quả, cần thiết phải nâng cao hơn nữa ý thức pháp luật của các bên trong quan hệ lao động. Đây được coi là một yếu tố then chốt, quyết định đến hiệu quả của các quy định pháp luật khi đưa vào thực tiễn.
3. Bên cạnh việc áp dụng các giải pháp chung, căn cứ vào tính chất cũng như tình hình quản lý lao động tại Công ty TNHH Miwon Việt Nam, luận văn đề xuất các giải pháp mang tính chất nội bộ để phát huy hơn nữa vai trò và giá trị của các quy định pháp luật trong giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ.
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, do các quy định về HĐLĐ có phạm vi điều chỉnh rộng nên tác giả chưa có điều kiện để phân tích và giải quyết nhiều nội dung một cách triệt để như: HĐLĐ có yếu tố nước ngoài, HĐLĐ đối với các đối tượng đặc thù (người cao tuổi, lao động trẻ em, người khuyết tật, người giúp việc gia đình…). Những vấn đề này sẽ được tác giả tiếp tục nghiên cứu trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2009), Thông tư số 34/2009/TT–
BLĐTBXH ngày 16/10/2009 sửa đổi bổ sung Thông tư số 04/2009/TT–
BLĐTBXH ngày 22/01/2009 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 127/2008/NЖCP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm Xã hội về Bảo hiểm thất nghiệp.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2009), Thông tư số 39/2009/TT–
BLĐTBXH ngày 18/11/2009 hướng dẫn thi hành Điều 12 của Nghị định số 39/2003/NЖCP ngày 18/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về việc làm.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2010), Thông tư số 32/2010/TT–
BLĐTBXH ngày 25/10/2010 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 127/2008/NЖCP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm Xã hội về Bảo hiểm thất nghiệp.
4. Chính phủ (2003), Nghị định số 33/2003/NĐ–CP ngày 02/4/2003 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 41/CP ngày 06/7/1995 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất.
5. Chính phủ (2003), Nghị định số 39/2003/NĐ – CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về việc làm.
6. Chính phủ (2003), Nghị định số 44/2003/NĐ–CP ngày 09/5/2003 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về hợp đồng lao động.
7. Chính phủ (2005), Nghị định số 04/2005/NĐ–CP ngày 11/01/2005 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về khiếu nại, tố cáo lao động.
8. Chính phủ (2008), Nghị định số 127/2008/NĐ–CP ngày 12/12/2008 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm Xã hội về Bảo hiểm thất nghiệp.
9. Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/08/2013 quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
10. Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2105/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật lao động.
11. Chính phủ (2015), Nghị định 88/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 95/2013/NĐ-CP.
12. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
13. Quốc hội (1990), Luật Công đoàn.
14. Quốc hội, Nghị quyết ngày 28/10/1995 của Quốc hội khóa IX về việc thi hành Bộ Luật Dân Sự 1995.
15. Quốc hội, Nghị quyết 45/2005/NQ-QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hội khóa XI về việc thi hành Bộ luật Dân sự 2005.
16. Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động.
17. Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng Dân sự.
18. Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự.
19. Quốc hội (2005), Luật Thương mại.
20. Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp.
TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ VĂN BẢN LUẬT NƯỚC NGOÀI
21. Bộ luật Dân sự Nhật Bản (Bản dịch của Văn phòng Quốc hội, khóa IX, 1994).
22. Bộ luật Dân sự Cộng hòa Pháp, Nxb. Tư pháp, 2006.
23. Bộ luật Lao động Liên bang Nga (2001).
24. Luật các tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc (1953) được sửa đổi, bổ sung bằng luật số 4220, năm 1990, 1997.
TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ BÁO CÁO, QUYẾT ĐỊNH
25. Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (2009), Báo cáo tổng kết đánh giá 13 năm thi hành Bộ luật Lao động.
26. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Báo cáo số 94/BC-TLĐ ngày 27/9/2011 về Đánh giá tác động của Luật Công đoàn, Hà Nội.
27. VCCI (2009), Báo cáo kết quả lấy ý kiến của giới chủ doanh nghiệp về thực tiễn áp dụng Bộ luật Lao động tại Khánh Hòa, lần 1.
28. VCCI (2011), Báo cáo đánh giá dự thảo Bộ luật Lao động trên cơ sở ý kiến của Người sử dụng lao động.
29. Viện Khoa học lao động và các vấn đề xã hội (2009), Điều tra đánh giá tình hình thực hiện pháp luật lao động ở Việt Nam, Hà Nội.
TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ TỪ ĐIỂN, GIÁO TRÌNH, LUẬN ÁN, LUẬN VĂN, ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
30. Đỗ Ngân Bình, Nguyễn Thị Bích (2013), Chấm dứt hợp đồng lao động, Tạp chí Tòa án nhân dân.
31. Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động trong cơ chế thị trường ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.76
32. Đỗ Văn Đại, Mai Hồng Quỳ (2010), Tư pháp quốc tế Việt Nam, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010.
33. Hứa Thu Hằng (2015), Vi phạm pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học luật Hà Nội.
34. Lê Minh Hùng, Hiệu lực của Hợp đồng theo quy định của pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Luật Tp. Hồ Chí Minh, 2011.
35. Chu Thanh Hưởng (Cb), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb. Công an nhân dân, 2007.
36. Trần Thị Thúy Lâm, Pháp luật về kỷ luật lao động ở Việt Nam - Thực trạng và phương hướng hoàn thiện, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2007.
37. Trần Thị Lượng, Pháp luật về chấm dứt HĐLĐ qua thực tiễn ở các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh, 2006.
38. Phạm Thị Thúy Nga (2009), Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật lao động Việt Nam hiện nay, Viện Nhà nước và Pháp luật, Hà Nội 2009.
39. Trần Ngọc Thích (2010), Giải quyết tranh chấp lao động theo pháp luật Singapore và Malaysia - Bài học kinh nghiệm và khả năng vận dụng vào điều kiện thực tiễn ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội.
40. Trần Thị Thủy (2016), Pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động và thực tiễn thực hiện tại tỉnh Nam Định, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội.
41. Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh (2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Trần Hoàng Hải (Cb), Nxb. Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh.
42. Nguyễn Khắc Tuấn (2010), Đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động”, Luận văn thạc sỹ, Viện Nhà nước và Pháp luật.
TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ SÁCH, BÁO, THAM LUẬN HỘI THẢO 43. Nguyễn Bình An (2010), Những bất cập trong Bộ luật Lao động hiện hành,
Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử ngày 01/4/2010.
44. Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội, Vụ Pháp chế (2010), Pháp luật lao động nước ngoài.
45. Nguyễn Hữu Chí, Pháp luật hợp đồng lao động Việt Nam – Thực trạng và phát triển, Nxb. Lao động – Xã hội, năm 2003.
46. Trần Hoàng Hải và Đỗ Hải Hà (2011), Hoàn thiện quy định về trách nhiệm của NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 8 (193) 2011, tr.24-30.
47. Trần Hoàng Hải (Cb) (2011), Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động tập thể, kinh nghiệm đối với Việt Nam, Nxb. Chính trị Quốc gia.
48. Trần Hoàng Hải, Nguyễn Thị Hoa Tâm (2012), Một số ý kiến nhằm hoàn thiện các quy định về chấm dứt HĐLĐ, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 2/2012.
49. Lê Thị Thúy Hương, Quyền dân sự trong hiến pháp của Cộng hòa liên bang Đức và kinh nghiệm đối với Việt Nam, Hội thảo khoa học “Quyền dân sự trong Hiến pháp”, Khoa Luật Dân sự, Đại học Luật TP.HCM, 3/2012.
50. Thái Thị Hồng Minh (2007), Gia nhập WTO và những tác động đến thị trường lao động Việt Nam, Tạp chí Cộng sản số 15/2007.
51. Nguyễn Hữu Phước (2011), Một số sơ suất khi đơn phương chấm dứt HĐLĐ, Thời báo kinh tế Sài Gòn ngày 02/03/2011.
52. Mai Hồng Quỳ (2012), Tự do kinh doanh và vấn đề bảo đảm quyền con người tại Việt Nam, Nxb. Lao động, tr.22-31.
53. Lê Trung Sơn (2009), Quy định về bồi thường chi phí đào tạo khi người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – những vấn đề thực tiễn và lý luận, www.luatsuhanoi.vn ngày 18/10/2009.
54. Nguyễn Thị Hoa Tâm (2011), Pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động, Tạp chí Lao động và Xã hội, số 419, tr.11.
55. Nguyễn Thị Hoa Tâm (2011), Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 2 (286), tr.47-51.
56. Nguyễn Thị Hoa Tâm (2012), Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – một trong những quyền tự do kinh doanh của người sử dụng lao động, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 9.
57. Lê Thị Hoài Thu (2009), Góp phần sửa đổi, bổ sung pháp luật thủ tục giải quyết tranh chấp lao động, Tạp chí Dân chủ và pháp luật.