II. Thực trạng đội ngò cán bộ, công chức huyện Văn Yên
2.Cơ cấu cán bộ, công chức huyện:
Qua kết quả điều tra sơ bộ đầu năm 2000 thấy rằng số lượng công chức trong lĩnh vực hành chính, sự nghiệp của huyện chiếm 2,3% tổng số dân và khối quản lý hành chính chỉ chiếm khoảng 0,11% dân số cả huyện. Như vậy tỷ lệ công chức hành chính là rất thấp trong khi tỷ lệ công chức thực hiện các chức năng phục vụ (giáo dục, y tế...) là rất cao (chiếm khoảng 83,7% tổng số cán bộ, công chức nhà nước).
Cơ cấu giới, tuổi, dân téc, trình độ học vấn, chuyên môn của đội ngò cán bộ, công chức còn những vấn đề bất hợp lý. Kết quả điều tra ở các cơ quan, phòng ban của huyện và ở các xã phần nào tạo ra bức tranh của toàn bộ đội ngò cán bộ, công chức ở huyện Văn Yên.
Nữ giới chiếm tỷ lệ thấp trong tổng số cán bộ, công chức của huyện chỉ chiếm 16,42% tổng số cán bộ, công chức. Ta có các biểu đồ sau:
(Biểu 3, biểu 4, biểu 5 trang bên)
Nhìn vào các biểu đồ ta thấy rằng: các cán bộ, công chức chia theo ngạch chuyên viên chiếm một tỷ lệ rất nhỏ với 16,38% còn chủ yếu là cán sự chiếm 32,59% còn lại là cán bộ khác. Trong đó cán bộ nữ ở ngạch chuyên viên chiếm tỷ lệ 5,46%.
Nhìn vào cơ cấu tuổi thấy rằng cán bộ, công chức của huyện chủ yếu ở độ tuổi 30 đến 50 chiếm 32,29% như vậy chiếm một tỷ lệ khá cao, gầm như tuyệt đối, ở ngạch chuyên viên trên tổng số cán bộ, công chức. Cán bộ, công chức trên độ tuổi 50 có khá nhiều chiếm 51 người trong tổng số cán bộ công chức và phần lớn sẽ đến tuổi nghỉ hưu vào 2005 - 2010. Vấn đề này đặt ra cho huyện là cần phải tiến hành đào tạo, bồi dưỡng đội ngò cán bộ, công chức kế cận, trẻ hoá.
Đối với những cán bộ xã của huyện, Tổng số lượng cán bộ xã là 465 người trong đó 41 người là nữ, số cán bộ chủ yếu tập trung ở độ tuổi trên 40.
Bên cạnh sự tồn tại những bất hợp lý về cơ cấu giới, tuổi thì hiện nay huyện cũng còn bất hợp lý về tỷ lệ cán bộ dân téc Ýt người so với tổng số cán bộ, công chức, tỷ lệ cán bộ, công chức dân téc Ýt người chiếm khoảng 4,7% tổng số cán bộ, công chức, đây là vấn đề bất hợp lý và nan giải.
Như vậy ta có thể nhận xét chung là cơ cấu đội ngò cán bộ, công chức huyện chưa hợp lý: khoảng cách về cơ cấu công chức giữa hành chính và sự nghiệp là quá lớn, công chức sự nghiệp chiếm tới 83,7%.
Đối với cơ cấu ngạch bậc công chức chuyên viên chính và tương đương cả huyện chỉ có 1 người. Chuyên viên và tương đương chiếm 16,38% trong đó cán sự 32,59% rất nhiều cán bộ, công chức không đảm bảo theo đúng chức danh tiêu chuẩn quy định.
Sự phân bổ đội ngò cán bộ, công chức có trình độ ở các vùng miền có sự chênh lệch, số cán bộ, công chức chủ yếu tập trung ở thị trấn, còn ở nông
thôn, vùng sâu vùng xa thiếu nghiêm trọng. Cơ cấu cán bộ trong hệ thống chính trị còn nhiều điểm bất hợp lý đặc biệt là ở cấp xã, số cán bộ chuyên môn Ýt, trong khi cán bộ thuộc các chức danh khác lại nhiều.
Như vậy đến nay, huyện vẫn chưa xây dựng được cơ cấu đội ngò, cán bộ công chức một cách hợp lý nên có ảnh hưởng đến sự phát triển mọi mặt của huyện.