Thực hiện nhiệm vụ quốc tế ta ̣i Campuchia , Bộ Chính trị, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, trực tiếp là Đảng ủy, Bộ Tư lệnh quân tình nguyện Việt Nam; Đảng ủy, Bộ Tư lệnh các mặt trận 479, 579, 779, 979 và Đoàn 478 đã lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự về mọi mặt, trước hết là vững vàng về chính trị tư tưởng, giỏi về quân sự và chuyên môn, nghiệp vụ; đồng thời có tinh thần tự lực tự cường, ý chí tự khắc phục khó khăn, thiếu thốn, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Về chuyên môn :
“Chuyên gia cố vấn ngành nào phải là cán bô ̣ đã thông tha ̣o ngành đó , có kiến thức
lý luận chuyên môn cần thiết và đi ều quan trọng là phải có kinh nghiệm công tác thực tiễn cả về mă ̣t chuyên môn và mă ̣t quản lý tổ chức , phải thông hiểu địa lý chính trị, kinh tế, quân sự của chiến trường Campuchia , những kinh nghiê ̣m chiến đấu của của cán bô ̣ chiến sĩ đi trước và phải xây dựng được phương án tác chiến sát với chiến trường để huấn luyện và luyện tập” [89; 35].
Trong xây dựng Quân tình nguyên và chuyên gia quân sự , Viê ̣t Nam hết sức quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực lãnh đạo, chỉ huy, có bản lĩnh hoạt động độc lập cao, năng lực công tác tốt, không ngừng nâng cao tinh thần quốc tế vì sự nghiệp cách mạng của nhân dân Campuchia. Vì thế, những cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự được Trung ương Đảng và Bộ Quốc phòng điều động sang đều là những cán bộ có nhiều kinh nghiệm trong xây dựng và chiến đấu để giúp Campuchia. Nhiều chuyên gia được tham gia học tiếng Campuchia để hiểu rõ phong tục, tập quán của nhân dân đi ̣a phương. Vì vậy thành lập các đoàn chuyên gia giúp Campuchia , Viê ̣t Nam đã phải lựa cho ̣n nhiều cán bộ chiến sĩ giỏi như : Nguyễn Thuâ ̣n (trưởng đoàn 478), B68 do Nguyễn Xuân Hoàng (Phó viện trưởng Viện K hoa ho ̣c quân sự Viê ̣t Nam làm T rưởng ban)...Đây đều là các người có chuyên môn nghiệp vụ cao được lựa chọn để giúp Campuchia , chuâ ̣n bi ̣ cho mô ̣t cuô ̣c chiến lâu dài với Pôn Pốt.
Trước khi sang giúp Campuchia, cán bộ cũng như chiến sĩ Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Viê ̣t Nam đều được học tập chính trị để nắm vững đường lối , chủ trương của Đảng về nhiệm vụ và phương hướng , nhiệm vụ cụ thể trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia , Đảng, Nhà nước , Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Tổng cục Chính trị cũng đã ban hành các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn về công tác giúp Campuchia, trong đó yêu cầu Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự phải học tập, quán triệt sâu sắc nhiệm vụ được giao, không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đồng thời phải tôn trọng độc lập, chủ quyền, phong tục tập quán của nhân dân Campuchia để vận dụng hoàn thành nhiệm vụ. Chẳng ha ̣n như ở Quân đoàn 4, trong năm 1980, Đảng ủy, thủ trưởng Cục Chính trị chú trong nâng cao trình độ học lực văn hóa cho bô ̣ đô ̣i. Kết quả, các đơn vị mở lớp xóa nạn mù chữ 173 cán bộ. Ngoài ra, còn tổ
chức ho ̣c từ lớp 1 đến lớp 3 cho 95 người, riêng Sư đoàn 7 tổ chức ho ̣c chữ
Campuchia cho 20 người [90; 125]. Mặt khác , Cục cũng đề xuấ t với Bô ̣ Tư lê ̣nh thành lập thư viện quân đoàn tại Campuchia nhằm nâng cao trình độ học vấn của cán bộ chiến sĩ.
Quán triệt tầm quan trọng và xác định rõ ý thức trách nhiệm đối với nhiệm vụ giúp cách mạng và nhân dân Campuchia, mỗi đơn vị Quân tình nguyện cũng như đoàn chuyên gia quân sự; mỗi cán bộ, chiến sĩ quân tình nguyện và từng chuyên gia quân sự Việt Nam đều nỗ lực phấn đấu, rèn luyện bản lĩnh chính trị, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, coi đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng cần thực hiện thường xuyên. Mă ̣t khác, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh, bảo đảm công tác hậu cần, kỹ thuật và công tác nội bộ, thực hiện tốt chính sách thương binh, liệt sĩ và chính sách hậu phương đối với cán bộ, chiến sĩ tình nguyện và chuyên gia đang làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia.
Ngày 31/7/1987, Bô ̣ Quốc phòng ra Thông tư số 127/TT - QP hướng dẫn thực hiê ̣n chính sách đối với quân nhân , công nhân viên chức quốc phòng. Thông tư quy đi ̣nh về chính sách đối với Quân tình nguyê ̣n và chuyên gia quân sự Việt Nam về tiền lương , khoản phụ cấp , góp phần cải thiện sinh hoạt , yên tâm làm nhiê ̣m vu ̣ quốc tế giúp Campuchia. Hàng năm, các tỉnh, thành phố đều cử người sang thăm và tă ̣ng quà quân tình nguyê ̣n nhằm đô ̣ng viên tinh thần cán bô ̣ chiến sĩ . Nhân di ̣p Tết Nguyên đán 1987, Thành Hội phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh phát động phong trào
“Tết đến nhớ người chiến sĩ biên cương” và cử cán bô ̣ nhân dân thành phố đi thăm , tă ̣ng quà gồm 247 chiếc áo ầm, 100 tấm vải và nhiều thứ phẩm khác tri ̣ giá 676.133 đồng cho sư đoàn 302 [21; 325].
Trong quá trình giúp các lực lượng vũ trang cách mạng Campuchia, Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam luôn dìu dắt, phối hợp chiến đấu, tạo điều kiện cho quân đô ̣i Campuchia từng bước trưởng thành tự đảm đương được nhiệm vụ bảo vệ đất nước. Nhờ vậy, đến đầu năm 1983, lực lượng vũ trang cách mạng Campuchia đã tự đảm đương được nhiệm vụ bảo vệ Thủ đô Phnôm Pênh và cảng Côngpông Xom. Năm 1984, quân đô ̣i Campuchia tự đảm đương được nhiệm vụ bảo vệ thêm 4 tỉnh: Svâyriêng, Prâyveng, Côngpông Chàm, Kanđan và một số huyện thuộc các tỉnh khác. Năm 1985, tự đảm đương bảo vệ được một phần quan trọng trên tuyến biên giới phía Tây Campuchia. Trên cơ sở Campuchia đã từng bước tự đảm đương được nhiệm vụ bảo vệ các địa bàn quan trọng, Hội nghị Ban cán sự Đảng Bộ Tư lệnh 719 xác định: “Trong 2 năm 1986 - 1987, tập trung giúp Campuchia giành thắng lợi cơ bản cả ba mục tiêu chiến lược, đưa cách mạng Campuchia tiến tới ổn định vững chắc, Campuchia tự đảm đương được nhiệm vụ” [19; 19]. Căn cứ vào tình hình thực tế ở Campuchia , tháng 8/1985, Viê ̣t Nam và Campuchia thống nhất kế hoạch: Đến năm 1987, lực lượng vũ trang cách mạng Campuchia tự đảm đương được
nhiệm vụ bảo vệ đất nước, Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam tiếp tục rút về nước cho đến năm 1990. Trướ c sự lớn ma ̣nh của lực lươ ̣ng Campuchia , Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự (kể cả chuyên gia dân , chính, đảng) rút về nước vào năm 1989, sớm hơn kế hoạch dự định một năm.
Như vậy, trên cơ sở thống nhất đường lối cách mạng giữa Đảng, Nhà nước và Bộ Quốc phòng hai nước, cán bộ, chiến sĩ Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam với tinh thần quốc tế, tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của Campuchia đã nỗ lực phấn đấu vươn lên thực hiện cơ bản hoàn thành ba mục tiêu chiến lược. Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam đã làm tròn nhiệm vụ giúp Campuchia. Lực lượng vũ trang cách mạng và nhân dân Campuchia đóng vai trò lực lượng giành thắng lợi cuối cùng.
Tiểu kết chương 3
Quá trình giúp Campuchia , Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự luôn tôn trọng độc lập chủ quyền và các quyết định của Campuchia , nắm vững đường lối, chính sách, nhất là cùng cách ma ̣ng Campuchi a thực hiện ba mục tiêu chiến lược cách mạng do Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Campuchia đề ra và Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Viê ̣t Nam cũng xác định ba mục tiêu chiến lược của Campuchia là nội dung nhiệm vụ quốc tế và cũng là nhiệm vụ dân tộc của Viê ̣t Nam; đồng thời vận dụng một cách sáng tạo kinh nghiệm của Viê ̣t Nam để giúp Campuchia phù hợp, hiệu quả. Mục đích là để Campuchia từng bước trưởng thành, tạo điều kiện giương cao ngọn cờ độc lập, xây dựng cho được quan hệ tin cậy, bình đẳng giữa Viê ̣t Nam và Campuchia . Quá trình giúp Campuchia hơn 10 năm cũng là quá trình thường xuyên giáo dục quan điểm, tư tưởng về sự kết hợp hài hòa giữa nhiệm vụ dân tộc và nhiệm vụ quốc tế của Đảng về bình đẳng dân tộc, tôn trọng Campuchia, tạo thuận lợi cho Campuchia phát huy năng lực và trí tuệ trong đấu tranh với địch, hồi sinh dân tộc và phát triển. Đến năm 1989, với sự giúp hiệu quả của Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam, cùng những nỗ lực to lớn của Campuchia đã cơ bản thực hiện thắng lợi ba mục tiêu chiến lược : Tàn quân Pôn Pốt suy yếu , tan rã; cách mạng Campuchia mạnh lên và đứng vững , thành quả cách mạng được bảo vệ vững chắc.
Quán triệt đường lối, chủ trương đúng đắn của Đảng, tính chất, mục đích chính nghĩa của chiến tranh, Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam đã giải quyết hài hoà giữa nhiệm vụ dân tộc và nhiệm vụ quốc tế, giúp cách mạng và nhân dân Campuchia thoát khỏi họa diệt chủng, thực hiện hồi sinh và phát triển dân tộc. Tuy nhiên trong quá trình lãnh đa ̣o đoàn chuyên gia quân tình nguyê ̣n Viê ̣t Nam mắc phải mô ̣t số ha ̣n chế nhưng đã ki ̣p thời khắc phu ̣c để nhân dân Campuchia tin vào bộ đội Việt Nam, cùng sát canh bên quân tình nguyện Việt Nam chiến đấu đánh đuổi tàn quân Pôn Pốt.
Để thực hiê ̣n tốt nhiê ̣m vu ̣ quốc tế , trong quá trình giúp Campuchia , Quân tình nguyện Việt Nam luôn thực hiện nghiêm tú c các chủ trương của Đảng cùng với đó là sự linh hoạt trong chỉ đạo thực tiễn và bồi dưỡng cán bộ c ó năng lực đưa sang đă ̣t ca ̣nh đơn vi ̣ Campuchia cùng hoạch định bước đi cụ thể thông qua phân tích quá
trình phát triển của thực tiễn. Mă ̣t khác, Bô ̣ Tư lê ̣nh còn đề ra các chính sách đối với người có công nhằm khích lê ̣ tinh th ần và ý trí chiến đấu của bộ đội tình nguyện Viê ̣t Nam. Cuô ̣c chiến tranh ở Campuchia đã để la ̣i nhiều bài học kinh nghiệm , đây
là một kho tàng tư liê ̣u quý báu trong viê ̣c Viê ̣t Nam làm nhiê ̣m vu ̣ quốc tế nói chung và thực hiện nhiệm vụ quốc tế tại Campuchia nói riêng.
KẾT LUẬN
Sau khi giải phóng đất nước, giành độc lập vào năm 1975, tập đoàn Pôn Pốt phản bội lại nhân dân Campuchia, thiết lập một chế độ tàn bạo, quái dị nhất trong lịch sử nhân loại với sự tiếp tay của một số thế lực quốc tế. Đất nước Campuchia chìm trong đau thương, mất mát, ly tán. Không chỉ phản bội lại nhân dân, tập đoàn Pôn Pốt còn thực hiện một chính sách đối ngoại hết phản động đối với Việt Nam, phản bội người láng giềng thủy chung, lâu đời của nhân dân Campuchia. Tập đoàn Pôn Pốt gây ra những xung đột ngày càng gia tăng dọc biên giới Việt Nam - Campuchia, rồi tiến tới mở cuộc tấn công trên toàn tuyến biên giới.
Trước thái độ ngang ngược của tập đoàn Pôn Pốt, để bảo vệ Tổ quốc, chống chiến tranh xâm lược; đồng thời giúp đỡ nhân dân Campuchia thoát khỏi họa diệt vong, Việt Nam đưa Quân tình nguyê ̣n và chuyên gia quân sự giúp nhân dân Campuchia xây dựng lực lượng vũ trang , ổn định đời sống, bảo vệ quốc phòng, xây dựng chính quyền cơ sở. Dù còn rất nhiều khó khăn, nhưng trên tinh thần giúp bạn là tự giúp mình, nhân dân Việt Nam thắt lưng buộc bụng, viện trợ không hoàn lại cho Campuchia những khoản vật chất to lớn. Chuyên gia quân sự, dân sự Việt Nam đồng cam cộng khổ với nhân dân Campuchia, không quản nguy hiểm, hy sinh tính mạng, tận tình giúp đất nước Campuchia xây dựng nền móng chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội. Những thành tựu to lớn mà Quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam đạt được trong nhiệm vụ giúp lực lượng vũ trang cách mạng và nhân dân Campuchia đánh đổ chế độ diệt chủng Pôn Pốt, xây dựng thực lực cách mạng, bảo vệ và xây dựng đất nước hồi sinh; cũng như những bài học kinh nghiệm trong hơn 10 năm ghi thêm dấu ấn sâu sắc về bản chất cách mạng và truyền thống quốc tế vẻ
vang của Quân đội nhân dân Việt Nam, góp phần củng cố tình đoàn kết chiến đấu giữa quân đội và nhân dân hai nước Việt Nam - Campuchia.
Bên cạnh đó, Việt Nam còn tích cực tìm kiếm giải pháp, mở những hướng đối ngoại mới để giải quyết “vấn đề Campuchia”. Sự phối kết hợp giữa Việt Nam và Cô ̣ng hòa nhân dân Campuchia, giữa ba nước Đông Dương trong các diễn đàn đa phương, song phương đã góp phần đẩy nhanh tiến trình giải quyết vấn đề.
Ngày nay, cách mạng Việt Nam và cách mạng Campuchia đã chuyển sang giai đoạn mới có nhiều thuận lợi, nhưng cũng đứng trước những khó khăn, thách thức đòi hỏi cần tiếp tục tăng cường hơn nữa mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị, hợp
tác giữa quân đội và nhân dân hai nước Việt Nam - Campuchia trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của mỗi nước , góp phần giữ vững ổn định , củng cố hòa bình, hợp tác và phát triển trên bán đảo Đông Dương, Đông Nam Á và trên thế giới.