CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY HỌC
2.2. Quá trình phát triển các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
2.2.2. Các chương trình được thực hiện tại các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
Các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh đã từng bước điều chỉnh nhiệm vụ theo Quyết định số 01/2007-QĐ-BGD của BGD&ĐT xác định nhiệm vụ chính của Trung tâm GDTX cấp huyện là nhiệm vụ bồi dƣỡng và tổ chức các lớp học theo các chương trình GDTX. Từ những thay đổi về tư duy, nhận thức đúng nhiệm vụ của Trung tâm GDTX cấp huyện các Trung tâm GDTX cấp huyện của tỉnh Bắc Ninh có nhiều chuyển biến tích cực, đặc biệt là công tác bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đƣợc chú trọng.
Liên tục tuyển sinh các lớp đào tạo bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ ,công chức và người lao động .
Đào tạo, bồi dƣỡng tin học và ngoại ngữ trình độ A, B. Hàng năm mỗi trung GDTX cấp huyện tổ chức đào tạo và bồi dƣỡng tin học cho học viên học văn hóa tại trung tâm GDTX.
Nhiệm vụ liên kết đào tạo ngày càng phát triển về quy mô đa dạng hóa các ngành, chương trình, thời gian hình thức đào tạo và học tập. Có các hình
thức : học theo kì một kì 3 tháng , tháng học 10 ngày nhƣ lớp đại học từ xa , học vào ngày nghỉ nhƣ lớp học mầm non liên thông từ trung cấp ;
Đến nay, các trung tâm GDTX cấp huyện của tỉnh Bắc Ninh đã liên kết với các trường Đại học Cao đ ng đào tạo nhiều ngành nghề khác nhau.Trong đó:
+ Khối ngành xã hội có: Đại học Luật, Học viện Hành chính, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn.
+ Khối ngành kinh tế có: Đại học Kinh tế quốc dân, Học viện Ngân hàng, Đại học Thương mại, Viện Đại học Mở Hà Nội .
+ Khối giáo dục có: Đại học Sƣ phạm Hà Nội, Đại học Sƣ phạm Hà Nội 2, Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên.
- Thực hiện mục tiêu: đào tạo, bồi dƣỡng gắn với s dụng; hơn 90%
học viên tốt nghiệp có việc làm đáp ứng tốt yêu cầu công tác tại các cơ quan, đơn vị và tổ chức chính trị xã hội của tỉnh.
Trước đây các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh chưa thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của mình nên chủ yếu chỉ liên kết với các trường đại học, cao đ ng đào tạo hệ vừa học vừa làm. Nay các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh đang từng bước điều chỉnh nhiệm vụ của mình theo Quyết định số 01/2007- QĐ-BGD của Bộ GD&ĐT. Từ năm học 2008-2009, các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh đã chú ý thực hiện nhiệm vụ GDTX cấp THPT.
2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên dạy học trung học phổ thông ở các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
2.3.1. Về số lượng
Biên chế ĐNGV trong các năm học vừa qua có sự biến động hàng năm.
Số lượng GV nghỉ hưu theo chế độ, số lượng GV chuyển công tác, và số lƣợng đƣợc tuyển dụng biên chế không kịp thời do vậy trong năm học các
trung tâm đều phải hợp đồng GV giảng dạy. Do vậy thực tế số ĐNGV trực tiếp giảng dạy hệ GDTX cấp THPT còn thiếu. Thực hiện Quyết định số 43/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/9/2000 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về quy chế tổ chức hoạt động của Trung tâm GDTX các huyện, thị, thành phố thì chức năng nhiệm vụ của các trung tâm là rất lớn. Hiện nay ĐNGV hiện có tại Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu cao của công việc, ngay cả GV dạy hợp đồng c ng còn rất hạn chế về năng lực.
Bảng 2.2. Cơ cấu ĐNGV dạy học THPT biên chế theo bộ môn của các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
TT GDTX cấp
huyện Toán Lý Hóa Văn Sử Địa Sinh Tin học
Tiếng Anh
Yên Phong 4 2 2 2 3 1 1 0 3
Từ Sơn 2 1 1 2 1 0 1 0 1
Tiên Du 3 2 1 2 1 0 1 1 2
Thuận Thành 4 2 2 4 1 1 1 2 3
Gia Bình 3 1 2 3 1 1 1 2 1
Lương Tài 2 2 1 2 1 0 1 1 2
Cộng 18 10 9 15 8 3 6 6 12
Theo Thông tƣ số 28/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 của Bộ GD&ĐT quy định về chế độ làm việc của GV THPT là 17 tiết/ 01tuần. Đối chiếu với bảng thống kê ở trên về biên chế đội ng thì tỷ lệ GV trên lớp hiện có chƣa đạt tiêu chuẩn so với quy định. Bên cạnh đó nhiều đồng chí GV còn phải tham gia công tác kiêm nhiệm nhƣ: Chủ tịch công đoàn, Bí thƣ Đoàn thanh niên, giáo viên chủ nhiệm lớp, phụ trách phòng thiết bị thí nghiệm.... Thực trạng hiện nay ĐNGV của các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh nói chung đƣợc bố trí và s dụng mất cân đối. Đặc biệt trong một số năm không có GV
cơ hữu của một số môn, các Trung tâm đã phải hợp đồng GV giảng dạy để đáp ứng yêu cầu học tập của học sinh, học viên.
Tại các Trung tâm GDTX cấp huyện nhìn chung hầu hết GV đƣợc s dụng lao động, bố trí giảng dạy đạt và vƣợt số giờ chuẩn quy định. Giáo viên các môn cơ bản đảm bảo dạy số lớp hiện có lớp GDTX cấp THPT , song phải cân đối lại cơ cấu GV các bộ môn cho hợp lý, đồng thời cần điều động bổ sung cho các Trung tâm GV dạy các môn còn thiếu và một số chuyên ngành cần thiết để đáp ứng cho công tác giảng dạy hướng nghiệp dạy nghề trước mắt c ng như lâu dài.
2.3.2. Về cơ cấu
Căn cứ vào báo cáo tổng kết trong các năm học của các Trung tâm GDTX thống kê đƣợc tỉ lệ giới tính nam, nữ sau:
Bảng 2.3. Bảng thống kê cơ cấu giới tính của giáo viên dạy học THPT của các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
TT TT GDTX cấp huyện Tổng số giáo viên Nữ Tỷ lệ %
1 Yên Phong 31 25 80,6
2 Từ Sơn 16 12 75
3 Tiên Du 20 16 80
4 Thuận Thành 26 20 76,9
5 Gia Bình 26 18 69,2
6 Lương Tài 19 13 68,4
Qua bảng thống kê cho thấy GV nữ chiếm tỷ lệ từ 68,4% đến 80,6%, đó là tỷ lệ tương đối cao trong các Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh.
Với hơn 2/3 GV là nữ thì trong quá trình xây dựng và triển khai kế hoạch phải tính đến các phương án bảo đảm các chế độ đối với GV nữ, đặc biệt số GV có độ tuổi dưới 35 bởi vì những nữ GV này ngoài việc bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ của Trung tâm, còn phải thực hiện trách nhiệm nặng nề với gia
đình. Về tuổi đời: ĐNGV các trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh đƣợc trình bày ở bảng sau
Bảng 2.4. Thống kê tuổi đời của đội ngũ giáo viên
TT GDTX cấp huyện
Tổng số giáo
viên
≤ 30 tuổi Từ 31 đến 50 tuổi Từ 51 đến 60 tuổi
SL % SL % SL %
Yên Phong 31 19 61,3 12 38,7
Từ Sơn 16 9 56,3 7 43,7
Tiên Du 20 11 55 9 45
Thuận Thành 26 15 57,7 10 38,5 1 3,8
Gia Bình 26 12 46,2 13 50 1 3,8
Lương Tài 19 9 47,4 10 52,6
Cộng 138 75 54,3 61 44,2 2 1,5
Qua bảng số liệu trên cho thấy: Tỷ lệ giáo viên trẻ dưới 30 tuổi tăng dần trong những gần đây và chiếm hơn 50% tổng số giáo viên. ĐNGV các Trung tâm đƣợc bổ sung bằng sức trẻ, với bằng cấp đạt chuẩn đƣợc trang bị trong các trường sư phạm, kết hợp với tính năng động, tính sáng tạo, thích ứng cao của tuổi trẻ, chắc chắn đội ng này sẽ tiếp cận nhanh đƣợc yêu cầu của giáo dục trong giai đoạn mới.
Tỷ lệ GV độ tuổi từ 31 đến 50 chiếm 44,2%. Đây là độ tuổi "Chín" về chuyên môn, tích l y đƣợc nhiều vốn sống, kinh nghiệm giáo dục. Những GV ở độ tuổi này sẽ là nòng cốt trong các hoạt động của trung tâm GDTX có vai trò hết sức quan trọng trong việc giúp đỡ những GV trẻ về kinh nghiệm trong công tác chuyên môn.
Tỷ lệ GV có độ tuổi từ 51- 60 chiếm khoảng 1,5%. Đây là độ tuổi từng trải dày dạn trong công tác. Đó là những người có thể giúp thế hệ trẻ những kinh nghiệm quý báu trong công tác giáo dục.
Tóm lại: Cơ cấu độ tuổi GV của các trung tâm GDTX đƣợc phân bố thành ba thế hệ, trong đó độ tuổi trẻ chiếm một tỷ lệ rất lớn, điều này tạo nên những điều kiện thuận lợi đáng kể để các trung tâm GDTX vừa phát huy những kiến thức, kinh nghiệm của mình vừa tiếp cận kiến thức, khoa học hiện đại trong và ngoài nước nhằm nâng cao được chất lượng GD&ĐT.
Về phẩm chất đội ng :
100% số GV được đào tạo qua các trường Đại học công lập, hệ chính quy.
Toàn bộ số GV các trung tâm GDTX có phẩm chất chính trị vững vàng, tin tưởng tuyệt đối vào con đường mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn. Có rất nhiều giáo viên tận tâm, tận tụy với công việc giảng dạy, hết lòng vì học sinh thân yêu, họ thực sự là tấm gương sáng cho các GV trẻ noi theo.
2.3.3. Về trình độ đào tạo của đội ngũ
Bảng 2.5. Trình độ chuyên môn của đội ngũ giáo viên biên chế TT GDTX cấp
huyện Thạc sĩ Đại học Đang học thạc sĩ Tổng
Yên Phong 3 28 2 31
Từ Sơn 1 15 1 16
Tiên Du 2 18 1 20
Thuận Thành 3 23 2 26
Gia Bình 2 24 26
Lương Tài 5 14 19
Cộng 16 122 6 138
Nhìn vào bảng 2.5 ta thấy: Trình độ ĐNGV 100% đạt chuẩn bằng cấp theo qui định. Như vậy trước mắt các trung tâm GDTX có ĐNGV đạt chuẩn theo yêu cầu.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của trung tâm GDTX hiện nay đồng thời thực hiện đề án xây dựng, nâng cao chất lƣợng ĐNGV, cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2010-2020 của Chính phủ, của Sở GD&ĐT Bắc Ninh thì tỉ lệ GV THPT phải có trình độ sau đại học là 15%.
Tỷ lệ GV của các Trung tâm GDTX có trình độ sau đại học hiện nay là 11,6%. Hiện tại các Trung tâm GDTX đang xây dựng kế hoạch và c một số đồng chí GV trẻ, có chuyên môn vững vàng đi học cao học.
2.3.4. Đánh giá chung về đội ngũ giáo viên dạy học trung học phổ thông ở các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
2.3.4.1. Mặt mạnh của đội ngũ giáo viên
Có phẩm chất chính trị vững vàng, yêu nghề, tận tuỵ, say mê với công việc và có lòng nhân hậu, bao dung. ĐNGV luôn sống và làm việc "Tất cả vì học sinh thân yêu", cùng nhau xây dựng Trung tâm GDTX.
ĐNGV luôn có ý thức vươn lên trong chuyên môn, phấn đấu học tập nâng cao trình độ, luôn năng động, sáng tạo, thích ứng nhanh với đổi mới giáo dục ở bậc THPT.
Trong 5 năm qua Sở GD&ĐT Bắc Ninh đã chỉ đạo các trung tâm GDTX tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy. Đến nay 100% giáo viên dạy trong trung tâm GDTX đều dạy theo phương pháp "lấy học sinh làm trung tâm" nên đã nâng cao đƣợc hiệu quả giờ giảng. Nhờ đó hàng năm các trung tâm GDTX luôn có tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đứng thứ nhất, nhì, ba trong ngành GDTX.
2.3.4.2. Những mặt còn hạn chế của đội ngũ giáo viên
Trình độ giảng dạy của GV không đồng đều cho nên chất lƣợng giảng dạy chƣa cao.
Còn một bộ phận nhỏ GV chƣa làm hết trách nhiệm của GV ở một số Trung tâm GDTX. Những GV trẻ có kiến thức, nhiệt tình nhƣng chƣa có kinh nghiệm trong công tác quản lý, giáo dục học sinh trung tâm GDTX nên hiệu quả công tác giảng dạy c ng nhƣ công tác chủ nhiệm lớp chƣa đạt đƣợc nhƣ mong muốn.
Một số GV lớn tuổi được đào tạo trước thời kỳ đổi mới nên chưa tiếp