3 LĐ làm việc trong DN dân
4.3.2.2. Huy động tốt các nguồn vốn cho đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật
Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đòi hỏi phải huy động số lượng lớn vốn đầu tư. Thời gian thu hồi vốn đầu tư chậm, nhất là việc đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, đòi hỏi Công ty đầu tư phát triển hạ tầng KCN phải có tiềm lực tài chính, có khả năng huy động tốt các nguồn vốn để đầu tư, có kinh nghiệm về đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và thực hiện công tác xúc tiến đầu tư. Do đó, yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển các KCN của thị xã là việc lựa chọn Công ty đầu tư phát triển hạ tầng, điều đó quyết định tới tiến độ đầu tư, hiệu quả sử dụng vốn.
Để huy động tốt các nguồn vốn thực hiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào một cách đồng bộ, có chất lượng cao cần thực hiện tốt một số điểm sau:
- Huy động các nguồn vốn trung hạn và dài hạn từ các ngân hàng thương mại
Các ngân hàng thương mại cần có chính sách hỗ trợ cho vay vốn ưu đãi đối với các Công ty đầu tư phát triển hạ tầng KCN qua việc cho phép kéo dài thời gian vay vốn; có cơ chế cho các Công ty đầu tư phát triển hạ tầng thực hiện việc thế chấp vay vốn từ tài sản trên đất đã được đầu tư mà không cần phải thế chấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ưu tiên cho vay vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng.
Trong trường hợp cho vay vốn để đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, xây dựng kết cấu hạ tầng dịch vụ cho người dân địa phương có thể cho phép áp dụng hình thức tín chấp để thực hiện việc huy động vốn.
- Hỗ trợ vốn từ ngân sách Nhà nước để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các KCN từ ngân sách của thị xã thông qua việc miễn, giảm tiền thuê đất; hỗ trợ lãi suất, vay ngân hàng…
+ Cho phép chậm nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản thuế, tiền thuê đất của Công ty đầu tư phát triển hạ tầng để tập trung vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng.
+ Miễn tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, các công trình phúc lợi công cộng phục vụ người lao động trong KCN.
- Huy động vốn từ nhân dân, các thành phần kinh tế
Có chính sách cho phép các Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng huy động vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN thông qua việc phát hành trái phiếu có kỳ hạn. Hình thức này đã được cho phép thực hiện khi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các KKT theo quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ - CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về KCN, KCX, KKT, nay mở rộng cho phép thực hiện để đầu tư xây dựng KCN, đặc biệt là trong việc đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân và các công trình xử lý môi trường.
- Huy động vốn thông qua việc thực hiện hợp tác đầu tư hoặc đầu tư theo hình thức BOT, BT, BO
Các Công ty đầu tư phát triển hạ tầng thực hiện việc hợp tác với các doanh nghiệp đầu tư vào KCN để thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, các công trình phúc lợi công cộng phục vụ người lao động trong KCN.
Uỷ ban nhân dân thị xã đứng ra ký hợp đồng thực hiện việc đầu tư các công trình xử lý môi trường theo hình thức BOT, BT, BO với các doanh nghiệp trong và ngoài nước. Việc thực hiện hình thức này có thể hỗ trợ áp lực huy động vốn trong giai đoạn đầu phát triển KCN cho Công ty đầu tư phát triển hạ tầng, đồng thời thu hút công nghệ tiên tiến, khả năng chuyên nghiệp trong việc xử lý các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường.