Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
2.2. Những vấn đề lý luận về quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra
2.2.1. Khái niệm quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra
*Quản lý giáo dục, giáo dục là một bộ phận của xã hội, nên quản lý giáo dục là một loại hình quản lý xã hội. Trong các tài liệu chuyên ngành có một số cách hiểu quản lý giáo dục như: “Quản lý giáo dục theo nghĩa
tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội hiện nay” [15].
Tác giả Trần Kiểm cũng đã khẳng định, đối với cấp vĩ mô “Quản lý giáo dục là sự tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính trội của hệ thống, sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trường bên ngoài luôn biến động” [50.37].
Như vậy, quản lý giáo dục là một hệ thống tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng phối hợp tác động tham gia vào các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục tiêu đề ra. Quản lý giáo dục là những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng tới đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và chủ yếu là quá trình dạy học và giáo dục ở các trường học.
*Quản lý nhà trường, Trường học là tổ chức cơ sở của các cấp quản lý giáo dục, cho nên quản lý trường học là nội dung quan trọng của quản lý giáo dục, Luật Giáo dục đã xác định: "Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân thuộc loại hình được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục" [55.15]. Vấn đề cơ bản của hệ thống giáo dục là quản lý nhà trường, bởi lẽ nhà trường là cơ sở giáo dục, nơi tổ chức thực hiện mục tiêu giáo dục. Có nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý nhà trường. Tác giả Trần Kiểm: "Quản lý nhà trường là nhà trường thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh" [49.29].
Quản lý nhà trường theo hệ thống quản lý bao gồm 2 loại:
- Tác động của chủ thể quản lý bên trong và bên ngoài nhà trường gồm:
Những tác động quản lý của các cơ quan quản lý cấp trên nhằm hướng dẫn, tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập giáo dục của nhà trường.
Những chỉ dẫn, quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức hội đồng giáo dục nhằm định hướng sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triểu đó.
- Quản lý nhà trường do chủ thể quản lý bên trong nhà trường tác động vào đối tượng quản lý gồm các chức năng như:
Chức năng tổ chức: tổ chức công việc, tổ chức con người, tổ chức bộ máy quản lý. Chức năng hoạch định: đó là việc đề ra các hành động theo từng khoản thời gian xác định; đó là các chức năng lãnh đạo. Nhà lãnh đạo phải làm hết vai trò, có phong cách lãnh đạo phù hợp nhằm đáp ứng những đòi hỏi của tình hình thực tế.
Chức năng điều hành: thể hiện ở việc vạch ra phương hướng cho tổ chức các đơn vị cấp dưới, tác động đến tổ chức, đến con người bằng các quyết định để hoạt động đưa bộ máy đạt tới mục tiêu.
Chức năng kiểm tra: đó là chức năng so sánh những kết quả mong muốn với kết quả thực tế và tiến hành các hành động điều chỉnh, sửa chữa cần thiết.
*Quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học, là hệ thống các tác động của các chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý (dạy học môn tiếng Anh: từ xây dựng mục tiêu, kế hoạch…đến kiểm tra, đánh giá kết quả), nhằm đạt tới mục tiêu quản lý đã xác định.
Trong quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học, nội dung quan trọng nhất là quản lý quá trình và hoạt động giảng dạy của giảng viên và quản lý quá trình và hoạt động học tập của sinh viên. Trong quản lý quá trình và hoạt động giảng dạy của giảng viên, các chủ thể quản lý cần quan tâm, tập trung vào quản lý khâu chuẩn bị giảng dạy: Soạn giáo án, thông qua bài, công tác chuẩn bị lên lớp; thực hiện thời khóa biểu, bài dạy trên lớp, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học; chấp hành quy chế của nhà trường; và công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh viên…
Việc quản lý quá trình và hoạt động học tập của sinh viên là một trong những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo. Quản lý quá trình và hoạt động học tập của sinh viên là quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ học tập của sinh viên; vì vậy cần đạt được những yêu cầu chủ yếu sau:
- Xây dựng động cơ học ngoại ngữ cho sinh viên: Động cơ học tập của sinh viên cũng có nhiều thứ bậc khác nhau: Xuất phát từ nhu cầu phải hoàn thiện nhiệm vụ học tập, tự khẳng định mình, cao hơn nữa là cơ hội có việc làm và công danh, sự nghiệp. Động cơ là tiền đề, là điều kiện cho hoạt động học tiếng Anh của sinh viên;
vì thế việc giúp cho sinh viên có động cơ và thái độ học tập tích cực, có ý thức tự giác tìm tòi, nghiên cứu, chủ động lĩnh hội kiến thức là nội dung cơ bản, rất quan trọng của công tác quản lý hoạt động học ngoại ngữ của sinh viên.
- Quản lý phương pháp học ngoại ngữ của sinh viên: Tổ chức hướng dẫn sinh viên tìm ra phương pháp học có hiệu quả. Phương pháp học tập có vai trò rất quan trọng trong nâng cao chất lượng học tập và kỹ năng nghề nghiệp cho sinh viên. Ngoài ra, cần hướng dẫn sinh viên cách tự học, tự nghiên cứu, giúp sinh viên bước đầu làm quen với phương pháp NCKH và cách sử dụng công nghệ thông tin trong hoạt động học tập.
- Xây dựng nội quy, quy định về hoạt động học tập cho sinh viên: Quản lý nề nếp học tập là xây dựng và duy trì hệ thống những quy định về nề nếp học tập cho sinh viên nhằm rèn luyện cho họ có tính tự giác trong học tập, chấp hành tốt các quy chế, nội quy do trường và khoa đề ra.
- Quản lý việc phân tích và đánh giá kết quả học tập của sinh viên:
Kiểm tra, đánh giá giúp sinh viên hệ thống hoá kiến thức, xác định được trình độ của mình, từ đó sinh viên nâng cao tinh thần trách nhiệm trong học tập.
Thông qua phân tích kết quả học tập của sinh viên, Ban chủ nhiệm khoa và các trưởng bộ môn có thêm được các thông tin về chất lượng giảng dạy của các giảng viên, chất lượng học tập của các sinh viên qua các học phần, từ đó có biện pháp điều chỉnh quản lý hoạt động dạy học cho phù hợp. Muốn cho
sinh viên tự học có kết quả tốt đáp ứng chuẩn đầu ra phải đưa nội dung tự học của sinh viên vào các bài kiểm tra, đánh giá. Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động học tập trên lớp của sinh viên theo hướng tích cực, sáng tạo giúp sinh viên năng động trong học tập và phát triển tư duy.
- Quản lý các điều kiện đảm bảo cho hoạt động học môn tiếng Anh của sinh viên: việc xây dựng kế hoạch đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện – kỹ thuật hiện đại trong dạy học ngoại ngữ sẽ thu hút, kích thích sinh viên tham gia học ngoại ngữ tốt hơn. Để tăng cường hiệu quả học tập của sinh viên cần phải đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất như: lớp học, phòng tự học, thư viện, tài liệu tham khảo... và các trang thiết bị như: đài, cát sét, đầu video, băng hình...
Như vậy, trong nhà trường nói chung, các trường đại học nói riêng việc quản lý hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của trò là hai quá trình song hành. Quản lý hoạt động dạy học là quản lý nội dung chương trình theo mục tiêu của nhà trường, quản lý quá trình truyền thụ kiến thức của giáo viên, quản lý thực hiện chương trình dạy học và quản lý sự lĩnh hội tri thức của sinh viên.
Từ những vấn đề lý luận ở trên, có thể khái quát về quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra như sau:
*Quản lý dạy học môn tiếng Anh ở trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra, là hệ thống những tác động của chủ thể quản lý đến toàn bộ đối tượng quản lý (dạy học môn tiếng Anh: từ xác định mục tiêu, kế hoạch dạy học, đến quản lý hoạt động dạy và học, kiểm tra, đánh giá kết quả…), nhằm đáp ứng chuẩn đầu ra môn học (về kiến thức ngữ pháp, từ vựng và các kỹ năng nghe, nói, đọc, viết tiếng Anh) theo mục tiêu dạy học môn học của nhà trường xác định.
Mục tiêu quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra: nhằm trang bị cho sinh viên kiến thức tiếng Anh chuyên ngành
theo từng lĩnh vực của sinh viên, làm cho hoạt động dạy của giảng viên và hoạt động học tiếng Anh của sinh viên đạt tới kết quả mong muốn. Bởi vì, quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra, vừa là quản lý các thành tố cơ bản của quá trình dạy học, từ mục đích, nhiệm vụ, nội dung dạy học, thầy với hoạt động dạy, trò với hoạt động học, các phương pháp và phương tiện dạy học, các hình thức tổ chức dạy học, kiểm tra đánh giá kết quả dạy học...đồng thời vừa quản lý theo các chức năng của chủ thể quản lý nhà trường: Kế, Tổ, Đạo, Kiểm...Điều đó có nghĩa: chủ thể quản lý phải tác động vào toàn bộ các thành tố của quá trình dạy học và các chức năng quản lý theo quy luật tâm lý, giáo dục học, lý luận quản lýnhà trường, để đưa dạy học từ trạng thái này sang trạng thái cao hơn, tiến tới mục tiêu quản lý. Điều này đòi hỏi chủ thể quản lý phải có nghệ thuật, vận dụng linh hoạt các biện pháp quản lý mới đạt được mục tiêu đề ra.
Chủ thể quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra là Ban giám hiệu, trước hết là hiệu trưởng nhà trường, cán bộ các khoa ngoại ngữ, tổ trưởng chuyên môn; giảng viên và sinh viên thực hiện dạy và học tiếng Anh, vừa là khách thể chịu sự quản lý, vừa đóng vai trò là chủ thể quản lý dạy và học của chính mình.
Đối tượng tác động trong quản lý của Ban Giám hiệu, cán bộ các khoa ngoại ngữ và tổ chuyên môn đối với dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học không chuyên ngữ chính là quá trình dạy và học môn tiếng Anh của giảng viên, sinh viên. Những đối tượng quản lý này là lực lượng trực tiếp thực hiện chương trình môn tiếng Anh của nhà trường, vì vậy hoạt động tích cực, tự giác, có nội dung, phương pháp thích hợp và quan hệ mật thiết, là những điều kiện quan trọng bảo đảm chất lượng dạy học môn học. Chủ thể quản lý phải có nhiều biện pháp tác động để giảng viên và sinh viên không ngừng vươn lên dạy tốt và học tốt môn tiếng Anh của nhà trường.
Nội dung quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra: Từ quản lý thực hiện mục tiêu, chương trình, kế hoạch dạy học,
đến quản lý hoạt động và quá trình dạy và học của giảng viên, sinh viên và các điều kiện đảm bảo...
Phương thức quản lý: Quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra, là một bộ phận của quản lý giáo dục nhà trường, do đó phải thực hiện đầy đủ chức năng quản lý, đó là: Kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện chương trình dạy học môn học ở từng trường. Trước hết các chủ thể quản lý phải xây dựng được mục tiêu, kế hoạch và lịch dạy học môn tiếng Anh của nhà trường theo chuẩn đầu ra, trên cơ sở đó sắp xếp giờ dạy học môn học trong thời khóa biểu một cách hợp lý, bảo đảm thực hiện những định hướng về mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện dạy học...nêu trong chương trình dạy học môn học.
Bên cạnh đó, cần thường xuyên quan tâm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên dạy môn tiếng Anh của nhà trường, nhất là về phẩm chất chính trị, đạo đức; trình độ đào tạo và kỹ năng sư phạm, đây là khâu quan trọng trong thực hiện chức năng của chủ thể quản lý.
2.2.2. Nội dung quản lý dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra
2.2.2.1. Xây dựng mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học đáp ứng chuẩn đầu ra
Xác lập mục tiêu, xây dựng chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học môn tiếng Anh ở các trường đại học phải trên cơ sở nắm vững chương trình, nội dung dạy học do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; chương trình khung dành cho các nhà trường, đồng thời có sự điều chỉnh phù hợp tình hình cụ thể của từng trường cụ thể nhưng không được tách rời mục tiêu chung và kế hoạch giảng dạy của nhà trường. Do đó, chủ thể quản lý cần phải nắm vững chương trình, nội dung của từng khối học, từng học phần, phương pháp và đặc trưng của môn tiếng Anh.
Xây dựng chương trình, nội dung môn học cũng cần chú ý đến những thay đổi về nội dung, chương trình, phương pháp dạy học từ đó chỉ đạo các
lực lượng sư phạm chuẩn bị đồ dùng, phương tiện dạy học môn tiếng Anh cho phù hợp.
Đối với bất kỳ một bộ môn nào, kể cả tiếng Anh thì việc quản lý thực hiện mục tiêu là vô cùng quan trọng. Nếu như người giảng viên xác định không đúng mục tiêu môn học, bài học cho bài giảng thì coi như bài giảng đó không đạt yêu cầu. Do vậy, Ban Giám hiệu, các khoa ngoại ngữ cần tổ chức nghiên cứu xây dựng mục tiêu, kế hoạch dạy học môn học phù hợp với từng chuyên ngành đào tạo của nhà trường. Tổ chức thảo luận mục tiêu,kế hoạch dạy học môn học; và mục tiêu trong kế hoạch tổng thể của nhà trường. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức đảm bảo quy định về người dạy, cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của trường; và triển khai thực hiện mục tiêu,kế hoạch dạy học môn học theo chuẩn đầu ra của nhà trường. Bởi vậy, ngay từ đầu, nhà quản lý phải chỉ đạo giảng viên dạy ngoại ngữ xác định đúng mục tiêu cho mỗi bài giảng, mỗi tiết học.
2.2.2.2. Quản lý thực hiện chương trình, nội dung dạy học môn tiếng Anh của giảng viên và bộ môn
Chỉ đạo các giảng viên của tổ chuyên môn luôn bám sát chương trình khung cho bộ môn ngoại ngữ ở trường đại học của Bộ GD&ĐT. Trên cơ sở đó, chỉ đạo quản lý giảng viên thực hiện giảng dạy đủ và đúng các nội dung theo chương trình của bộ môn. Chỉ đạo cho người dạy lựa chọn các nội dung (đã được thống nhất trong chương trình và sách giáo khoa) sao cho người dạy chọn lọc tri thức thiết thực tính phổ thông, tính thích ứng của nội dung. Từ đó định ra các kiến thức và kỹ năng mà người học phải biết và rèn luyện, nên biết và nên rèn luyện.
Quản lý chỉ đạo người dạy thể hiện các nội dung đã được chọn lọc trong soạn bài, chuẩn bị lên lớp của giảng viên và đánh giá kết quả học tập của sinh viên.
Các giảng viên dạy luôn ghi nhớ nội dung dạy học phải hướng tới nội dung môn học, phải phù hợp với mục tiêu dạy học. Các giảng viên không