Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC THÀNH ĐOÀN BẮC
4.2.2. Đổi mới chính sách đãi ngộ phù hợp để động viên, khuyến khích đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trong thời kỳ mới
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phải có chính sách hỗ trợ động viên khích lệ sự rèn luyện và phát triển của cán bộ.
Chính sách cán bộ là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác cán bộ. Chính sách cán bộ đúng đắn, phù hợp sẽ tạo động lực mạnh mẽ để xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chính sách cán bộ bao gồm cả một hệ thống, trong đó có việc đảm bảo lợi ích vật chất (tiền lương, thi đua khen thưởng).
Hệ thống chính sách là công cụ điều tiết cực kỳ quan trọng trong công tác cán bộ, nó có thể thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, đồng thời nó cũng có thể kìm hãm, hạn chế công tác cán bộ. Do đó nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn cơ sở phải đồng thời xây dựng và thực hiện tốt chính sách tiền lương, thi đua khen thưởng đối với cán bộ Đoàn.
Cần đảm bảo việc thanh toán chế độ tiền lương, phụ cấp, thanh toán chế độ bảo hiểm xã hội cho cán bộ Đoàn theo quy định. Ngoài việc thực hiện tốt chế độ tiền lương, phụ cấp theo quy định của Nhà nước, Tỉnh và Thành phố cần nghiên cứu cho phép trích một phần ngân sách để hỗ trợ thêm, tăng thu nhập cho đội ngũ cán bộ Đoàn.
Chính sách, chế độ đối với cán Đoàn cơ sở có ý nghĩa rất lớn, nếu giải quyết không phù hợp sẽ đưa đến nhiều tiêu cực, cán bộ Đoàn cơ sở thiếu hăng hái, làm việc "cầm chừng" cho xong trách nhiệm. Cán bộ đang công tác ở cơ sở nhưng có ý hướng đi nơi khác, muốn chuyển đến nơi có chế độ tốt hơn và khi có điều kiện thì sẵn sàng rời cơ sở. Hơn nữa, do chế độ chưa thỏa đáng với lượng công sức mà cán bộ Đoàn cơ sở bỏ ra, trong khi những nhu cầu sống tối thiểu không đáp ứng được sẽ dễ làm nảy sinh những tiêu cực, ý muốn thỏa mãn cá nhân trỗi dậy, dẫn đến xâm phạm tài sản của nhà nước và của nhân dân. Những hậu quả tiêu cực đó sẽ làm cho cán bộ Đoàn cơ sở mất tín nhiệm trước dân và Đảng sẽ mất dần cán bộ. Vì vậy, đổi mới cơ bản chính sách đảm bảo lợi ích vật chất cho cán bộ ở cơ sở, khen thưởng kịp thời, đúng mức những cán bộ có thành tích cùng với việc giáo dục lý tưởng, tinh thần trách nhiệm của cán bộ vừa động viên nhiệt tình hăng hái của họ, vừa góp phần khắc phục lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền hiện nay, vừa củng cố sự Đoàn kết thống nhất trong đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở và trong Đảng. Chính sách đãi ngộ cán bộ Đoàn cơ sở phù hợp với thực tế và thực hiện công bằng xã hội.
Trong điều kiện thực tiễn hiện nay, cần tập trung đổi mới một số chính sách cụ thể như sau:
- Cần nghiên cứu và ban hành chế độ phụ cấp cho cán bộ Đoàn cơ sở, đặc biệt là cán bộ Đoàn ở các xã, phường có nhiều khó khăn, có như vậy mới có thể kêu gọi, động viên được cán bộ Đoàn cơ sở về công tác.
- Có chế độ bảo trợ kinh phí về học tập cho hợp lý hơn giữa cán bộ đi học tập trung với học tại chức, học ở Thành phố, ở tỉnh, ở khu vực và Trung ương... để cán bộ Đoàn đi học không thiệt về kinh tế, có thể yên tâm tập trung tiếp thu kiến thức.
- Trong thời đại bùng nổ thông tin, người cán bộ Đoàn cơ sở cần có chế độ cung cấp thông tin một cách thường xuyên, kịp thời. Ngoài các công văn, chỉ thị cấp trên, còn cần có chế độ được cung cấp tài liệu sinh hoạt Đảng, thông tin tư liệu của Đoàn cấp trên và các tạp chí, sách báo thiết yếu khác.
- Đặc biệt, có chính sách tạo điều kiện cho cán bộ Đoàn cơ sở phát triển kinh tế gia đình. Thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nông thôn hiện nay đang đòi hỏi cán bộ Đoàn và gia đình cán bộ Đoàn cơ sở phải biết làm kinh tế có hiệu quả, phải biết vươn lên làm giàu chính đáng. Gia đình có ổn định thì cán bộ mới yên tâm công tác và cống hiến hết mình cho nhân dân. Điều đó vừa đảm bảo cho cán bộ Đoàn thêm gắn bó hơn với cơ sở, với xóm làng; vừa nêu gương và tạo được uy tín đối với Đoàn viên và nhân dân tại địa phương. Đồng thời, từ kinh nghiệm làm kinh tế của gia đình mình, sẽ gợi mở cho cán bộ Đoàn cơ sở có những chủ trương, biện pháp tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế nông thôn của Đảng. Từ chỗ khai thác tiềm năng lao động, sản xuất, kinh doanh của gia đình mà có kinh nghiệm khai thác tiềm năng kinh tế, thế mạnh của địa phương có hiệu quả, tạo ra nhiều việc làm, tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống cho Đoàn viên thanh niên ở địa phương.
Chính sách giúp cán bộ Đoàn cơ sở phát triển kinh tế hộ gia đình còn nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ Đoàn cơ sở đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Trong tình hình hiện nay cần có những chính sách cụ thể như:
+ Chính sách hỗ trợ vốn, ngoài vốn giảm nghèo cho nhân dân nói chung, cần có chính sách cho vay ưu đãi đúng cơ hội và yêu cầu của cán bộ Đoàn cơ sở, giúp gia đình cán bộ tiết kiệm, bảo toàn vốn và nâng cao hiệu quả kinh tế.
+ Chính sách hỗ trợ về chi phí và kỹ năng ứng dụng khoa học, kỹ thuật, tiếp nhận công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp như: Cải tạo, sử dụng đất; giống, cây trồng, vật nuôi mới, đem lại năng suất và chất lượng cao; kỹ thuật thâm canh, công nghệ bảo quản, chế biến nông phẩm mới, hiệu quả.
Để thực hiện chính sách giúp cán bộ Đoàn cơ sở phát triển kinh tế gia đình phải tăng cường đưa thông tin kỹ thuật, khoa học về cơ sở, lồng ghép nhiều chương trình kỹ thuật sản xuất ở địa phương..., không tính lãi hoặc thu sản phẩm trong một thời gian nhất định đối với những hộ sản xuất theo quy trình kỹ thuật mới và có chế độ tín dụng thích hợp để các hộ đổi mới công cụ sản xuất, mua sắm, sử dụng công cụ tiên tiến.
Làm tốt điều này sẽ góp phần quan trọng khắc phục tình trạng “chảy chất xám” ở các xã khó khăn trong Thành phố hiện nay.
- Về lâu dài, phải có cơ chế tạo ra thi đua, khuyến khích sự sáng tạo, tìm tòi của cá nhân, những người làm việc tốt, có hiệu quả ở cơ sở, xem sự đóng góp thực tế của cán bộ Đoàn ở cơ sở là thước đo giá trị của con người mà không phụ thuộc vào chức vụ, cương vị cấp cao hay cấp thấp.
Bên cạnh sự quan tâm về vật chất, cần chú ý đến lợi ích về tinh thần, đảm bảo tốt hơn các điều kiện phương tiện làm việc để cán bộ Đoàn yên tâm công tác và tổ chức tốt các phong trào. Cần thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng kịp thời cho các tập thể và cá nhân xuất sắc; khen đi đôi với thưởng tương xứng với những cống hiến của cán bộ nhằm tạo phong trào thi đua trong đội ngũ cán bộ Đoàn. Làm tốt điều đó sẽ động viên khuyên khích cán bộ Đoàn rèn luyện phấn đấu vươn lên và phát huy vai trò gương mẫu của mình.