Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
a) Chỉ tiêu phản ánh công tác tổ chức bộ máy để triển khai chương trình giảm nghèo
Chỉ tiêu phản ánh công tác tổ chức bộ máy để triển khai chương trình giảm nghèo gồm: Ban Chỉ đạo cấp huyện và bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo cấp huyện; Ban Chỉ đạo cấp xã và bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo cấp xã.
b) Chỉ tiêu phản ánh công tác triển khai thực hiện các chính sách giảm nghèo
- Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ về việc làm
+ Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề
Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề cho biết % tăng/giảm số lao động thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề
= (Số LĐ thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề năm t + 1 Số LĐ thuộc hộ nghèo được đào tạo nghề năm t − 1)
× 100
+ Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được giải quyết việc làm mới
Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được giải quyết việc làm mới cho biết % tăng/giảm số lao động thuộc hộ nghèo được giải quyết việc làm mới của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số lao động thuộc hộ nghèo được giải quyết việc làm mới
= ( Số LĐ thuộc HN được giải quyết việc làm mới năm t + 1 Số LĐ thuộc hộ nghèo được giải quyết việc làm mới năm t− 1)
× 100
- Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ về y tế
Tốc độ tăng trưởng số người nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế cho biết
% tăng/giảm số người nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số người nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế
= (Số người nghèo được cấp thẻ BHYT năm t + 1
Số người nghèo được cấp thẻ BHYT năm t − 1) × 100 - Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ về giáo dục, đào tạo
+ Tốc độ tăng trưởng số học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo được miễn giảm học phí cho biết % tăng/giảm số học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo được miễn giảm học phí của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số HS, SV, trẻ mẫu giáo được miễn giảm học phí
= (Số HS, SV, trẻ mẫu giáo được miễn giảm học phí năm t + 1 Số HS, SV, trẻ mẫu giáo được miễn giảm học phí năm t − 1)
× 100
+ Tốc độ tăng trưởng số học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo được hỗ trợ chi phí học tập cho biết % tăng/giảm số học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo được hỗ trợ chi phí học tập của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số HS, SV, trẻ mẫu giáo được hỗ trợ chi phí học tập
= (Số HS, SV, trẻ mẫu giáo được hỗ trợ CP học tập năm t + 1
Số HS, SV, trẻ mẫu giáo được hỗ trợ CP học tập năm t − 1) x100
- Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ về nhà ở cho người nghèo
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở cho biết % tăng/giảm số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở của năm sau so với năm trước.
Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở
= (Số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở năm t + 1
Số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở năm t − 1) × 100 - Chỉ tiêu phản ánh chính sách vay vốn tín dụng ưu đãi
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn cho biết % tăng/giảm số hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn
= (Số hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn năm t + 1
Số hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn năm t − 1) × 100
- Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ pháp lý
Tốc độ tăng trưởng số lượt người nghèo được trợ giúp pháp lý cho biết
% tăng/giảm số lượt người nghèo được trợ giúp pháp lý của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số lượt người nghèo được trợ giúp pháp lý
= (Số lượt người nghèo được trợ giúp pháp lý năm t + 1
Số lượt người nghèo được trợ giúp pháp lý năm t − 1) × 100
- Chỉ tiêu phản ánh chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện cho biết % tăng/giảm số hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện của năm sau so với năm trước.
Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tốc độ tăng trưởng số hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện
= (Số hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện năm t + 1
Số hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện năm t − 1) × 100 c) Chỉ tiêu phản ánh công tác kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo Chỉ tiêu phản ánh công tác kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo gồm: số đoàn công tác tiến hành kiểm tra thực tế tại các xã, thôn, bản trong năm và trong giai đoạn 2019-2021; số báo cáo, kiến nghị, đề xuất sau kiểm tra, giám sát trong năm và trong giai đoạn 2019-2021.
d) Chỉ tiêu phản ánh công tác tổng kết và báo cáo kết quả giảm nghèo - Tỷ lệ thực hiện so với kế hoạch
Là tỉ lệ so sánh giữa mức độ thực tế đạt được trong kì nghiên cứu với mức độ kế hoạch đề ra cùng kì. Chỉ tiêu này dùng để xác định mức độ thực hiện nhiệm vụ kế hoạch trong một thời gian nhất định. Công thức tính như sau:
Tỷ lệ thực hiện
so với kế hoạch = Số thực hiện trong kì
× 100%
Số kế hoạch đề ra trong kì - Tỷ lệ hộ nghèo
Tỷ lệ hộ nghèo là số phần trăm về số hộ có mức thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người thấp hơn chuẩn nghèo. Theo đó, chuẩn nghèo là mức thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người được dùng để xác định người nghèo hoặc hộ nghèo. Những hộ có thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người thấp hơn chuẩn nghèo được coi là hộ nghèo. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tỷ lệ hộ nghèo = Số hộ nghèo
× 100%
Tổng số hộ ở địa bàn nghiên cứu - Số hộ nghèo giảm
Số hộ nghèo giảm qua các năm cho biết mức độ giảm số hộ nghèo của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Số hộ nghèo giảm (hộ) = Số hộ nghèo năm t – Số hộ nghèo năm t-1 - Tỷ lệ giảm nghèo
Tỷ lệ giảm nghèo qua các năm cho biết mức độ giảm tỷ lệ hộ nghèo của năm sau so với năm trước. Chỉ tiêu này được tính như sau:
Tỷ lệ giảm nghèo năm t = Tỷ lệ hộ nghèo năm t - Tỷ lệ hộ nghèo năm t-1
Chương 3