Chương 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN
3.3. Thực trạng giảm nghèo cho hộ nông dân trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
3.3.3. Triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo
giám sát là hoạt động thường xuyên và định kỳ cập nhật các thông tin liên quan đến tình hình thực hiện chương trình giảm nghèo; tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin, đề xuất các phương án phục vụ việc ra quyết định nhằm đảm bảo chương trình giảm nghèo thực hiện đúng mục tiêu, đúng tiến độ, đạt chất lượng và trong khuôn khổ các nguồn lực đã được xác định. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách giảm nghèo, huyện Võ Nhai đã thực hiện nghiêm túc Thông tư số 39/2016/TT-BLĐTBXH ngày 25 tháng 10 năm 2016 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về Hướng dẫn quy trình kiểm tra và giám sát, đánh giá thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
Trong giai đoạn 2019-2021, huyện Võ Nhai đã thành lập 07 đoàn công tác tiến hành kiểm tra thực tế tại các xã, thôn, bản; thăm một số gia đình nghèo, hộ gia đình cận nghèo, hộ gia đình mới thoát nghèo được hỗ trợ từ các chính sách giảm nghèo. Các nội dung kiểm tra gồm: công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Nguyên và các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh tại địa phương; việc thực hiện các dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo hàng năm của cấp huyện, cấp xã; thực hiện các chính sách hỗ trợ giảm nghèo chung như tín dụng, giáo dục, bảo hiểm y tế, nhà ở, dạy nghề,; huy động các nguồn lực từ xã hội hóa cho giảm nghèo địa phương…Từ đó đánh giá tình hình triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo theo chỉ đạo của Trung ương. Đồng thời kiểm tra đánh giá đúng tình hình công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai và kết quả thực hiện của các xã trên địa bàn huyện. Sau kiểm tra, các đoàn có báo cáo, đánh giá, kiến nghị, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh công tác chỉ đạo triển khai thực hiện để đạt mục tiêu giảm nghèo đã đề ra trong năm và trong cả giai đoạn. Trong giai đoạn 2019-2021, thông qua công tác kiểm tra, giảm sát, Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Võ Nhai đã có nhắc nhở đối với 04 xã về
công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành;
nhắc nhở đối với 03 xã về công tác triển khai thực hiện các chính sách giảm nghèo tại địa phương (hỗ trợ 1 số dự án không đúng đối tượng thụ hưởng;
triển khai chính sách còn chậm).
Bảng 3.19: Kết quả thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo của huyện Võ Nhai
Chỉ tiêu Năm
2019
Năm 2020
Năm 2021
2020/2019 2021/2020
± % ± %
- Số đoàn công tác của huyện Võ Nhai thực hiện kiểm tra,
giám sát tại các xã (Đoàn)
3 2 2 -1 -33,3 0 0,0
- Số xã được yêu cầu rút kinh nghiệm về công tác lãnh đạo,
chỉ đạo, điều hành (Xã)
2 1 1 -1 -50,0 0 0,0
- Số xã được yêu cầu rút kinh nghiệm về công tác triển khai
thực hiên chính sách giảm nghèo (Xã)
2 1 0 -1 -50,0 -1 -100
(Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai) Bên cạnh công tác kiểm tra, giám sát của huyện Võ Nhai, trong giai đoạn này, huyện Võ Nhai cũng đã tiếp 05 đoàn kiểm tra của tỉnh Thái Nguyên về kiểm tra chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và kiểm tra công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện Võ Nhai. Qua công tác kiểm tra, Đoàn kiểm tra của Tỉnh Thái Nguyên đã ghi nhận nỗ lực và kết quả giảm nghèo của huyện Võ Nhai trong thời gian qua. Đồng thời, Đoàn kiểm tra của Tỉnh Thái Nguyên cũng yêu cầu các cấp, ngành của tỉnh và huyện Võ Nhai cần tiếp tục quan tâm, triển khai đồng bộ các giải pháp để đồng bào dân tộc thiểu số từng bước thoát nghèo bền vững; các mô hình giảm nghèo cần trọng tâm, trọng điểm, tránh đầu tư dàn trải, gắn trách nhiệm của người dân
trong quá trình thực hiện; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện đặc thù của mỗi địa phương.
Bên cạnh số liệu thứ cấp, tác giả thực hiện khảo sát cả 02 đối tượng về công tác triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo. Tuy nhiên, số tiêu chí được khảo sát ở 02 đối tượng là khác nhau do một số tiêu chí chỉ có cán bộ thực hiện công tác giảm nghèo mới nắm được. Kết quả khảo sát được tác giả thể hiện ở bảng số liệu 3.20.
Bảng 3.20: Kết quả khảo sát về công tác triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo
TT Tiêu chí
Đối tượng 1 Đối tượng 2 Điểm
TB
Mức đánh giá
Điểm TB
Mức đánh giá
1 Công tác kiểm tra, giám sát được thực
hiện thường xuyên theo quy định 3,84 Đồng ý 3,82 Đồng ý
2
Qua công tác kiểm tra, giám sát đã kịp thời phát hiện những sai sót trong chỉ đạo, điều hành
3,88 Đồng ý - -
3
Những sai sót phát hiện qua công tác kiểm tra, giám sát được xử lý nghiêm theo quy định
3,86 Đồng ý - -
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra năm 2022) Trong 3 tiêu chí được khảo sát thì cả 03 tiêu chí đều được đánh giá ở mức “Đồng ý”. Trong đó, tiêu chí “Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên theo quy định” được đối tượng khảo sát 01 đánh giá ở mức điểm bình quân là 3,84 điểm, đối tượng khảo sát 02 đánh giá ở mức điểm bình quân là 3,82 điểm. Tiêu chí “Qua công tác kiểm tra, giám sát đã kịp thời phát hiện những sai sót trong chỉ đạo, điều hành” được đối tượng khảo sát 01 đánh giá ở mức điểm bình quân là 3,88 điểm. Tiêu chí “Những sai sót phát hiện qua công tác kiểm tra, giám sát được xử lý nghiêm theo quy định” được đối
tượng khảo sát 01 đánh giá ở mức điểm bình quân là 3,86 điểm. Thực tế bên cạnh việc thực hiện giám sát thường xuyên của các thành viên trong Ban Chỉ đạo, huyện Võ Nhai cũng đã thành lập các đoàn công tác tiến hành kiểm tra thực tế tại các xã, thôn, bản. Qua công tác kiểm tra cũng đã phát hiện và nhắc nhở, xử lý kịp thời những địa phương còn sai sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chương trình giảm nghèo.