CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Tình hình quản lý đất đai
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích tự nhiên của thành phố Quảng Ngãi là 15.903,97 ha. Trong đó diện tích đất nông nghiệp là 7.991,04 ha chiếm 50,24%, đất phi nông nghiệp là 7.159,43 ha chiếm 45,02% và đất chưa sử dụng là 753,50 ha chiếm 4,74%. Cơ cấu sử dụng đất được thể hiện ở Hình 3.4.
50,24%
45,02%
4,74%
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng
Hình 3.4. Cơ cấu đất đai năm 2014 của thành phố Quảng Ngãi (Nguồn: [36])
* Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp:
Từ Bảng 3.1 cho thấy, đất nông nghiệp của thành phố Quảng Ngãi trước ngày 01/4/2014 là 1.272,1ha, sau khi mở rộng địa giới hành chính diện tích đất nông nghiệp của toàn thành phố là 7991,04 ha, tăng lên 6.718,94 ha. Việc phân bổ các loại đất trong nhóm đất nông nghiệp được thể hiện ở Bảng 3.1.
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của thành phố năm 2014
STT Các loại đất
Trước ngày 01/4/2014
Sau khi thành phố mở rộng địa giới
hành chính Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất nông
nghiệp 1.272,1 100,0 7991,04 100,0
1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.269,8 99,82 6442,65 80,62 1.1 Đất trồng cây hàng năm 860,88 67,67 5530,84 69,21
1.1.1 Đất trồng lúa 470,74 37,00 2740,72 34,29 1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước 467,88 36,70
1.1.1.2 Đất trồng lúa nước còn lại 2,86 0,23 1.1.1.3 Đất trồng lúa nương
1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 10,5 0,83 137,42 1,72 1.1.3 Đất trồng cây hàng năm
khác 379,64 29,84 2652,70 33,19
1.1.3.1 Đất bằng trồng cây hàng
năm khác 379,64 29,84
1.1.3.2 Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác
1.2 Đất trồng cây lâu năm 408,92 32,15 911,81 11,41
2 Đất lâm nghiệp 1248,00 15,61
2.1 Đất rừng sản xuất 1115,77 13,96
2.2 Đất rừng phòng hộ 132,23 1,64
2.3 Đất rừng đặc dụng
3 Đất nuôi trồng thủy sả
(nước ngọt) 2,3 0,18 264,41 3,31
4 Đất làm muối 16,93 0,21
5 Đất nông nghiệp khác 19,05 0,24
(Nguồn: [37])
* Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
Từ Bảng 3.2 cho thấy, đất phi nông nghiệp của thành phố Quảng Ngãi trước ngày 01/4/2014 là 2.423,23 ha, sau khi mở rộng địa giới hành chính diện tích đất phi nông nghiệp của toàn thành phố là 7.159,43 ha, tăng lên 4.736,2 ha. Việc phân bổ các loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp được thể hiện ở Bảng 3.2.
Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp của thành phố năm 2014
STT Các loại đất
Trước ngày 01/01/2014
Sau khi thành phố mở rộng địa giới hành chính
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất phi NN 2.423,23 100,0 7.159,43 100,0
1 Đất ở 829,27 34,22 2.219,64 31,00
1.1 Đất ở tại nông thôn 192,76 7,95 1.268,83 17,72
1.2 Đất ở tại đô thị 636,51 26,27 950,81 13,28
2 Đất chuyên dùng 927,42 38,27 2.211,00 30,88
2.1
Đất trụ sở CQ – CT sự
nghiệp 31,41 1,30 53,80 0,75
2.1.1
Đất trụ sở CQ-CTSN nhà
nước 31,41 1,30
2.1.2 Đất trụ sở khác
2.2 Đất quốc phòng 41,61 1,72
2.3 Đất an ninh 6,52 0,27 55,26 0,77
2.4 Đất SX-KD doanh phi NN 139,87 5,77 367,28 5,13 2.4 .1 Đất khu công nghiệp 84,18 3,47
2.4.2
Đất cơ sở sản xuất kinh
doanh 53,03 2,19
2.4.3
Đất cho hoạt động khoáng sản
2.4.4 Đất xây dựng VLXD, gốm sứ 2,66 0,11
2.5 Đất có mục đích công cộng 708,01 29,22 1734,66 24,23
2.5.1 Đất giao thông 410,35 16,93
2.5.2 Đất thủy lợi 137,74 5,68
2.5.3 Đất công trình năng lượng 2,47 0,10 2.5.4 Đất công trình bưu chính VT 1,02 0,04
2.5.5 Đất cơ sở văn hóa 35,40 1,46
2.5.6 Đất cơ sở y tế 15,64 0,65
2.5.7 Đất cơ sở giáo dục – đào tạo 88,57 3,66 2.5.8 Đất cơ sở thể dục – thể thao 9,81 0,40
2.5.9
Đất cơ sở nghiên cứu khoa học
2.5.10 Đất cơ sở dịch vụ về xã hội 1,95 0,078
2.5.11 Đất chợ 3,95 0,16
2.5.12 Đất có di tích, danh thắng 1,05 0,04 2.5.13 Đất bãi thải, xử lý chất thải 0,06 0,002
3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 9,31 0,38 27,68 0,39
3.1 Đất tôn giáo 7,21 0,29
3.2 Đất tín ngưỡng 2,10 0,09
4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 111,01 4,58 587,06 8,2 5 Đất sông suối và mặt nước CD 546,22 22,54 2.114,05 29,53 5.1 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối 532,50 21,97
5.2
Đất có mặt nước chuyên
dùng 13,72 0,57
(Nguồn: [37])
* Hiện trạng đất chưa sử dụng
Từ Bảng 3.3 cho thấy, đất chưa sử dụng của thành phố Quảng Ngãi trước ngày 01/4/2014 là 22,11 ha, sau khi mở rộng địa giới hành chính diện tích đất chưa sử dụng của toàn thành phố là 753,50 ha, tăng lên 731,39 ha. Việc phân bổ các loại đất trong nhóm đất chưa sử dụng được thể hiện ở Bảng 3.3.
Bảng 3.3. Hiện trạng đất chưa sử dụng của thành phố năm 2014
STT
Các loại đất
Trước ngày 01/4/2014
Sau khi thành phố mở rộng địa
giới hành chính Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất chưa sử dụng 22,11 100,0 753,50 100,0
1 Đất bằng chưa sử dụng 22,11 100,0 711,33 94,40
2 Đất đồi núi chưa sử dụng 33,27 4,42
3 Núi đá không có rừng cây 8,90 1,18
(Nguồn: [37])
Qua số liệu trên cho thấy, cơ cấu sử dụng đất của thành phố Quảng Ngãi không có sự chệnh lệch lớn giữa nhóm đất nông nghiệp và phi nông nghiệp, nguyên nhân là khi sát nhập một số đơn vị hành chính thuộc các xã có cơ cấu đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao (với diện tích đất nông nghiệp 5.709,2 ha) làm cho tổng diện tích đất nông nghiệp của toàn thành phố chiếm 45,02% trên tổng diện tích đất tự nhiên. Trước khi chưa sát nhập tỷ lệ đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ 65,18% (2.423,23ha/3.717,44ha), đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ 34,22% (1.272,10ha/3.717,44ha). Cụ thể đất nông nghiệp giảm dần qua các năm như 2007: giảm 1.562,03 ha; 2009: giảm 1.352,19 ha; 2011:
giảm 1.336,45 ha; sau ngày 01/01/2014: giảm 1.272,1 ha, đều đó chứng tỏ sự chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp sang nhóm đất phi nông nghiệp có sự chuyển biến rõ rệt là do tốc độ đô thị hóa trên địa bàn diễn ra nhanh, nhu cầu sử dụng đất ở tăng cao và chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án trên địa bàn góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quá trình đô thị hóa của thành phố diễn ra theo đúng lộ trình.