CHƯƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CHO
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ CẬN NGHÈO CỦA NHCSXH
1.3.2. Nhân tố khách quan
Chính sách của Chính phủ về cho vay đối với HCN áp dụng trên diện rộng hay thu hẹp. Bên cạnh tính đúng đắn, tính nhân văn của một chính sách thì phạm vi hay sức ảnh hưởng là vô cùng quan trọng. Phạm vi rộng, sức ảnh hưởng có chiều sâu, đặc biệt cả về không gian và thời gian như chính sách cho vay hộ cận nghèo đòi hỏi phải có một cơ chế quản lý, phương pháp quản lý mang tính hệ thống, đồng bộ, chi tiết vừa mang lại hiệu quả cao, vừa giảm thiểu những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
b. Vai trò của các cơ quan tham gia quản lý vay vốn hộ cận nghèo
Vai trò của mỗi cơ quan tổ chức tham gia quản lý được thực hiện nghiêm
túc sẽ vừa thúc đẩy tiến trình vay vốn, vừa mang lại hiệu quả về nhiều mặt cho hộ vay và cho cả địa phương và xã hội. Chính sách đúng đắn, nhân văn hợp lòng dân nhưng nếu không được thực thi nghiêm túc, không được giám sát thường xuyên sẽ dần mất đi hiệu quả cần đạt được trong mục tiêu đề ra ngay từ khi được ban hành.
c. Mạng lưới Tổ tiết kiệm và vay vốn
Mạng lưới mạnh sẽ đảm bảo yêu cầu trong lĩnh vực tài chính. Đối với bất kỳ một hoạt động nào dù nhỏ cũng cần có nhân lực. Ở đây lại là cả một chính sách sâu rộng, có sức ảnh hưởng rất lớn toàn xã hội như vậy không chỉ một cơ quan một tổ chức với nhân sự hạn hẹp về số lượng, về công nghệ mà triển khai được. Chính vì thế, việc chính sách cho vay hộ cận nghèo theo quy trình vay vốn này không thể không phát triển mạnh mẽ mạng lưới Tổ TK&VV. Hơn thế, cần phải phát triển lớn mạnh hơn nữa.
d. Môi trường kinh tế trong và ngoài nước
Bất kỳ một hoạt động nào trong nền kinh tế đều chịu ảnh hưởng, tác động của môi trường kinh tế trong và ngoài nước, nó là nhân tố ảnh hưởng khách quan nằm ngoài sự kiểm soát của mổi tổ chức, mỗi ngân hàng. Ví dụ như thị trường đang thiếu vốn thì sẽ dẫn tới cung không đủ cầu và dẫn đến ngân hàng sẽ không có đủ vốn để cung cấp cho nhu cầu của bà con hộ cận nghèo.
e. Môi trường văn hóa-chính trị-xã hội
Môi trường văn hóa chính trị có ảnh hưởng đến tâm lý của những người vay vốn. Trong khi chính sách vẫn còn chưa khép kín thì tự ý thức mỗi gia đình sẽ chịu ảnh hưởng tính khu vực để quyết định vay vốn hay không vay vốn (tự nỗ lực cố gắng chắt chiu hơn).
g. Tư cách đạo đức của khách hàng
Trong hoạt động cho vay thì từ cách đạo đức của khách hàng là yếu tố vô
cùng quan trọng, nó quyết định tới thiện chí trả nợ vay cho ngân hàng, nếu khách hàng có thiện chí trả nợ thì chắc chắn món vay đó sẽ được trả nợ và lãi như theo cam kết (ngoại trừ yếu tố rủi ro khách quan) và ngược lại nếu khách hàng chây lỳ, tư cách đạo đức không có, không trung thực thì sẽ dẫn tới món nợ khó thu hồi, gây khó khăn cho hoạt động của ngân hàng.
Tóm tắt chương 1
Trong chương 1, luận văn tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận về hoạt động cho vay đối với cận nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội, trong đó đưa ra các tiêu chí đánh giá hoạt động cho vay đối với hộ cận nghèo.
Luận văn cũng đã chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động cho vay đối với hộ cận nghèo, việc nghiên cứu để biết được sử ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực của nó đến hoạt động cho vay hộ cận nghèo của NHCSXH.
Những vấn đề được đề cập trong chương 1 sẽ là tiền đề cơ bản cho việc nghiên cứu các chương tiếp theo của luận văn.
CHƯƠNG 2