CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ CẬN NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NHCSXH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ CẬN NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NHCSXH TP ĐÀ NẴNG
2.4.1. Thành công đạt được
Trong thời gian qua, hoạt động của Chi nhánh NHCSXH thành phố Đà Nẵng không ngừng phát triển và ngày càng ổn định; nguồn vốn phục vụ cho vay đã đáp ứng được nhu cầu vay vốn để sản xuất kinh doanh cho hộ cận nghèo, chất lượng tín dụng ngày một tốt hơn. Chính sách tín dụng ưu đãi đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân. Đặc biệt là các tầng lớp dân cư có thu nhập thấp không đủ điều kiện vay vốn ở các Ngân hàng thương mại. Thông qua nguồn vốn vay của NHCSXH đã tạo thêm công ăn việc làm, cải thiện đời sống, góp phần ổn định tình hình kinh tế, xã hội tại địa phương. Đặc biệt, góp phần ngăn chặn tệ cho vay nặng lãi, giảm tỷ lệ hộ nghèo, hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp, góp phần đảm bảo an sinh xã hội tại địa phương.
Trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền ngày càng rõ nét trong việc củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội. Dưới sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng và việc tham gia trực tiếp của chính quyền cấp xã, trưởng thôn (tổ dân phố) vào việc bình xét cho vay, thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của các Tổ TK&VV, kiểm tra sử dụng vốn của hộ vay, đôn đốc xử lý thu hồi nợ.Từ đó, đồng vốn đến đúng đối tượng thụ hưởng, hầu hết các hộ vay vốn, đặc biệt là các hộ vay vốnchương trình hộ cận nghèo đã phát huy được hiệu quả đồng vốn vay, sử dụng vốn đúng mục đích; phát hiện kịp thời những tồn tại, khó khăn của các tổ chức hội, đoàn thể, Tổ TK&VV, NHCSXH để chấn chỉnh, tháo gỡ kịp thời, đúng quy định. Công tác phối kết hợp trong việc triển khai hoạt động tín dụng chính sách tại địa phương ngày càng nhuần nhuyễn, tạo điều kiện tốt nhất cho hộ cận nghèo có cơ hội cải thiệnđời sống.
Nguồn vốn ủy thác địa phương cho vay hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác đặc biệt được quan tâm. Hiệu quả nhìn thấy rõ của hoạt động tín dụng chính sách đã là động lực để UBND thành phố và các quận huyện mạnh dạn chuyển nguồn vốn ủy thác sang NHCSXH cho vay hộ cận nghèo theo chuẩn địa phương, đảm bảo 100% hộ cận nghèo có nhu cầu tiếp cận kịp thời với vốn vay để sản xuất kinh doanh, cải thiện thu nhập, mức sống của gia đình, từ đó vươn lên khẳng định bản thân.
Công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội đã và đang phát huy tính hiệu quả. Hoạt động kiểm tra, giám sát được thực hiện liên tục, thường xuyên tại các Phòng giao dịch, 100% Điểm giao dịch xã về việc thực hiện nhiệm vụ ủy thác của các cấp hội, Tổ TK&VV, kiểm tra việc sử dụng vốn vay, trả nợ, trả lãi và gửi tiền tiết kiệm của các hộ vay, bao gồm các hộ vay vốn chương trình hộ cận nghèo. Trong năm 2017, có 11/12 thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH thành phố thực hiện chương
trình kiểm tra tại 7/7 quận, huyện. Ban đại diện HĐQT NHCSXH 7 quận, huyện đã thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017. Hội đoàn thể các cấp đã phối hợp NHCSXH tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát thường xuyên và đột xuất tại các Tổ TK&VV, các khách hàng và các điểm giao dịch xã, qua đó tạo sự gắn kết trách nhiệm và nâng cao hiệu quả trong hoạt động.
Bên cạnh đó, hàng năm Chi nhánh đã thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ tại 7/7 Phòng giao dịch NHCSXH quận, huyện. Qua kiểm tra đánh giá thực trạng, những tồn tại, sai sót kịp thời được phát hiện và điều chỉnh; đảm bảo cho vay đúng nhu cầu, đúng đối tượng, đúng quy trình nghiệp vụ; hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác dễ dàng được tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi; góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chi nhánh, tiến tới hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Công tác thông tin tuyên truyền được chú trọng đã giúp cho hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác nắm được chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn tín dụng chính sách, mặt khác có thể giám sát việc thực hiện tín dụng chính sách, đồng thời xóa bỏ mặc cảm tự ti, tâm lý trông chờ ỷ lại; phát huy nội lực phấn đấu; việc hợp tác với báo đài truyền thông cũng đã giúp nhân rộng các gương điển hình sử dụng vốn hiệu quả, ý chí, nghị lực vươn lên trong cuộc sống.
Việc thành lập Tổ TK&VV theo cấp thôn, địa bàn khu dân cư đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nguồn vốn, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách dễ dàng tham gia các hoạt động bình xét vay vốn, sinh hoạt tổ định kỳ theo quy ước hoạt động tổ, tăng cường tính công khai, dân chủ trong hoạt động cho vay, quản lý vốn vay, hạn chế tình trạng chiếm dụng vốn của các thành viên trong Tổ hoặc hộ vay ké. Ban quản lý tổ được tập huấn thường xuyên về công tác tuyên truyền cũng đã thực hiện tốt việc truyền tải chủ trương, tín dụng chính sách của chính quyền các cấp đối với hộ cận nghèo
và các đối tượng chính sách khác. Khách hàng vay vốn chương trình hộ cận nghèo cũng như các chương trình tín dụng khác, qua quá trình sinh hoạt tổ, được sự quan tâm nhắc nhở của tổ TK&VV cũng đã nâng cao ý thức trả nợ, trả lãi, thực hành tiết kiệm. Chất lượng hoạt động của Ban quản lý tổ TK&VV nhờ vậy ngày càng được nâng cao.
Các điểm giao dịch lưu động tại xã của NHCSXH được thành lập tại 56 xã phường, hoạt động vào những ngày cố định trong tháng, kể cả thứ 7, chủ nhật, đã tạo điều kiện cho thuận lợi cho hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác đến nhận tiền vay, trả nợ, gửi tiết kiệm ngay tại điểm giao dịch xã.
Bên cạnh các giao dịch trực tiếp với khách hàng, ngày giao dịch lưu động tại xã còn diễn ra hoạt động giao ban giữa NHCSXH với UBND, hội đoàn thể cấp xã và các tổ TK&VV. NHCSXH thông qua những buổi họp giao ban này, giúp cho chủ tịch UBND cấp xã, cũng là thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH quận nắm bắt được thực trạng hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn, đồng thời kết hợp tập huấn nghiệp vụ cho Hội đoàn thể cấp xã và tổ trưởng tổ TK&VV.
Việc áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động ngân hàng đã rút ngắn thời gian chiết xuất dữ liệu, tạo điều kiện cho cán bộ NHCSXH kịp thời báo cáo kết quả hoạt động và những tồn tại, khó khăn cần xử lý cho các cấp, ngành, góp phần nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành của ban ngành các cấp và của NHCSXH. Dựa vào hệ thống công nghệ thông tin hiện nay, các dịch vụ được đa dạng hóa với phí dịch vụ thấp hoặc không tính phí, như đối chiếu số dư tiền vay, tiền gửi với khách hàng bằng tin nhắn qua điện thoại di động, chuyển tiền, huy động tiết kiệm tại điểm giao dịch xã... và đang tiến tới triển khai “Dịch vụ ngân hàng trên điện thoại di động - Phổ cập dịch vụ tài chính và tạo quyền năng kinh tế cho người thu nhập thấp và phụ nữ
Việt Nam (gọi tắt là Dự án Mobile Banking giai đoạn 2) và các dịch vụ khác phù hợp với mục tiêu hoạt động của NHCSXH.