Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LIÊN KẾT
1.2. Cơ sở thực tiễn
1.2.3. Những bài học kinh nghiệm về liên kết trong sản xuất và tiêu thụ chè tại huyện Tam Đường tỉnh Lai Châu
Một là, tăng cường công tác quản lý và chỉ đạo thực hiện theo Đề án quy hoạch phát triển cây chè, không để tình trạng phát triển tự phát làm giảm chất lượng ảnh hưởng đến thương hiệu chè Tam Đường, đa dạng hóa các loại hình liên kết, tìm đầu ra cho sản phẩm. Đồng thời phải nghiên cứu kỹ các văn bản của Trung ương, tỉnh, các chính sách đầu tư, từ đó xây dựng Nghị quyết, chương trình, kế hoạch, các văn bản triển khai và tổ chức thực hiện phù hợp, sát với thực tế.
Hai là, kêu gọi, tạo điều kiện thuận lợi cho các HTX, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn tham gia vào thu mua các sản phẩm đầu ra cho nông dân nhằm tạo nguồn đầu ra ổn định cho người sản xuất và nguồn đầu vào ổn định cho các doanh nghiệp chế biến.
Chấm dứt tình trạng doanh nghiệp sản xuất nông sản mà không có vùng cung cấp nguyên liệu ổn định, nguyên liệu không có chất lượng và không thiết bị chế biến hiện đại. Vùng quy hoạch nguyên liệu cũng là vùng thành lập HTX, công ty, trang trại sản xuất tập trung một loại nguyên liệu, theo quy trình đạt chất lượng VietGAP hoặc GlobalGAP. Xây dựng các mối liên kết ngang (nông dân với nông dân) để thực hiện hành động tập thể và liên kết dọc (nông dân với doanh nghiệp) để xây dựng kênh phân phối mới của các tác nhân trong chuỗi giá trị, đáp ứng yêu cầu thị trường hiệu quả nhất dựa trên nguyên tắc các bên tham gia bình đẳng, cùng có lợi.
Ba là, nông dân phải tổ chức được "hành động tập thể" theo quy trình sản xuất chung theo từng vùng sản xuất chè. Quy trình sản xuất, thu hoạch, bảo quản và thương mại của nông dân được thiết lập trên cơ sở yêu cầu của doanh nghiệp, HTX, thị trường về khối lượng cung ứng, chất lượng hàng hóa… Hàng hóa nông sản cần được xác định rõ về số lượng, chất lượng đối với từng thị trường để làm cơ sở xây dựng kế hoạch cung ứng; xác định rõ chất lượng và số lượng sản phẩm nông sản trong sản xuất. Yêu cầu chất lượng
của thị trường phải làm căn cứ cơ bản để xây dựng quy trình kỹ thuật cho các mô hình liên kết.
Bốn là, tăng cường chỉ đạo tổ chức sản xuất theo chuỗi liên kết, sản xuất gắn với chế biến tiêu thụ, coi trọng việc liên doanh, liên kết và có cơ chế hợp tác thông qua hợp đồng kinh tế giữa nông dân với doanh nghiệp, có sự quản lý, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước và các cấp chính quyền, đặc biệt là chính quyền cơ sở; khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế, nhất là vai trò của nhà doanh nghiệp trong việc liên kết bốn nhà. Tiếp tục nghiên cứu tái cơ cấu ngành hàng chè, trong đó hết sức chú ý đổi mới tổ chức sản xuất, đẩy mạnh áp dụng tiến bộ kỹ thuật, đảm bảo an toàn thực phẩm, tăng cường liên kết, đảm bảo hiệu quả, bền vững. Hướng dẫn nông dân kỹ thuật trồng, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh; trồng cây che bóng, sử dụng máy hái chè đúng kỹ thuật, sản xuất theo hướng an toàn đảm bảo phát triển bền vững vùng nguyên liệu chè. Tạo điều kiện liên kết tốt vững chắc giữa 4 nhà.
Phân vùng sản xuất chè, quan tâm doanh nghiệp, HTX hiện có tại huyện Tam Đường.
Năm là, áp dụng đồng bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, từ sản xuất nguyên liệu đến công nghệ chế biến để đem lại giá trị và hiệu quả kinh tế cao.
Chú trọng đầu tư thâm canh cải tạo và chế biến: vay vốn theo các nguồn vay của ngân hàng chính sách huyện cho hộ nghèo. Vay phân bón trả chậm, tranh thủ nguồn khuyến công đầu tư tại chỗ khuyến khích các hộ vay ưu đãi để xây dựng các xưởng chè chế biến mi ni tại các thôn bản xa nơi trung tâm để nâng cao chất lượng sản phẩm chè. Huyện cần có chính sách hỗ trợ các tác nhân trong liên kết về chính sách đất đai, đào tạo nguồn nhân lực, tín dụng…, thay đổi môi trường đầu tư để thu hút nhiều doanh nghiệp nông nghiệp tham gia vào mối liên kết hơn.
Sáu là, trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; hàng năm xây dựng kế hoạch, kiện toàn, phân công rõ
trách nhiệm cho Ban chỉ đạo và các đoàn thể xuống cơ sở để nắm tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, sâu sát với người dân ở vùng chè, lựa chọn phương pháp và hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân, đề ra các giải pháp phù hợp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong tổ chức thực hiện.
Chương 2