2. TỔNG QUAN
2.2.4. Tình hình sản xuất rau an toà nở Việt Nam và Hà Nội
2.2.3.1. Tình hình chung
Việc lạm dụng thuốc BVTV, phân bón hóa học trong sản xuất ựã nảy sinh nhiều vấn ựề mớị Một trong các vấn ựề ựó là tồn dư các hóa chất ựộc hại trong nông sản, tạo ra các sản phẩm không ựảm bảo VSATTP. VSATTP không những ảnh hưởng trực tiếp ựến sức khoẻ, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống mà còn quyết ựịnh uy tắn của thương hiệu sản phẩm thực phẩm [28].
Theo số liệu của Tổng cục thống kê, diện tắch trồng rau cả nước ựến năm 2005 là 644 nghìn ha, năng suất ựạt 150 tạ/ha và sản lượng trên 9,5 triệu tấn. đã hình thành nên các vùng chuyên canh rau lớn ở đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long và đông Nam Bộ. Phát triển nghề trồng rau không những giải quyết tốt việc làm cho lực lượng lao ựộng nông thôn, chuyển dịch cơ cấu cây trồng mà còn nâng cao thu nhập cho người sản xuất rau ở các vùng sản xuất thâm canh [26].
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 29
Tuy nhiên, lượng rau quả xuất khẩu, ựặc biệt là xuất khẩu vào thị trường EU Ờ Mỹ còn chiếm tỷ lệ rất nhỏ. Có nhiều nguyên nhân ựể lý giải song quan trọng nhất là rau quả của Việt Nam chưa sạch. Nhiều ựơn hàng bị bạn hàng trả lại, thậm chắ tẩy chay với các lý do có sâu, bệnh, tồn dư hóa chất ựộc hạị Theo ông Phillipe Serne, ủy viên Phòng Thương mại châu Âu cho biết: ỘTừ năm 2005, hàng rau quả xuất vào thị trường châu Âu phải truy xuất ựược nguồn gốcỢ. Vì thế, thị trường Châu Âu sẽ chấp nhận rau quả của Việt Nam nếu chúng ta chứng minh ựược nó sạch, an toàn cho người sử dụng [29].
Nhận thức ựược sự cần thiết và xu hướng tất yếu của việc sản xuất rau an toàn, ựã có không ắt các chương trình, dự án, mô hình, quy hoạch phát triển vùng trồng rau an toàn ở hầu khắp các ựịa phương trong cả nước. Nhưng diện tắch trồng rau an toàn ở nước ta còn rất hạn chế. đến nay, mới có 16 tỉnh thành phố sản xuất kinh doanh rau an toàn xây dựng quy hoạch trồng rau, với diện tắch gần 38.000 ha, trong ựó chỉ có hơn 4.000 ha ựã ựược cấp chứng nhận ựủ ựiều kiện sản xuất rau an toàn [10].
So với tổng diện tắch và sản lượng rau hàng năm nói chung, rau an toàn hiện nay chiếm chưa tới 10%. Nhu cầu ựối với rau an toàn và khả năng sản xuất rau an toàn là rất lớn. Nói ựúng hơn, về lâu dài, trên thị trường chỉ ựược phép cung ứng và tiêu thụ rau an toàn, tất cả diện tắch trồng rau cần phải chuyển sang sản xuất rau an toàn [26].
2.2.3.2. Tình hình sản xuất, tiêu thụ rau an toàn tại Hà Nội
Hà Nội là thị trường lớn, nhu cầu về rau xanh, ựặc biệt rau an toàn, rau chất lượng cao ngày càng tăng. Theo báo cáo, ựến năm 2009, Hà Nội có trên 11.000ha ựất trồng rau, mỗi năm sản xuất ựược 570.000 tấn rau các loại, ựáp ứng ựược 60% nhu cầu rau xanh trên ựịa bàn. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, Hà Nội chỉ có khoảng 2100 ha sản xuất rau an toàn, tập trung chủ yếu ở vùng Hà Nội cũ , ựáp ứng khoảng 14% nhu cầu [18, 26].
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 30
Hiện toàn thành phố có trên 120 của hàng bán rau an toàn ựã ựược cấp chứng nhận ựủ ựiều kiện kinh doanh, 8 chợ ựầu mối buôn bán rau nhưng chỉ có duy nhất chợ ựầu mối Vân Nội (đông Anh) có khu vực bán rau an toàn và rau thường riêng biệt. [18, 26].
Tháng 5 năm 2009, UBND thành phố Hà Nội ựã có quyết ựịnh phê duyệt ựề án sản xuất và tiêu thụ rau an toàn giai ựoạn 2009 Ờ 2015, với tổng vốn ựầu tư dự kiến hơn 900 tỷ ựồng, trong ựó, ngân sách thành phố chi hơn 700 tỷ ựồng. Theo ựề án này, mục tiêu ựến năm 2015, diện tắch trồng rau của thành phố lên 12.000 Ờ 12.500 ha, trong ựó thành phố sẽ có 5.000 - 5.500 ha RAT, ựược xây dựng ở 118 vùng tập trung ựược ựầu tư về cơ sở hạ tầng, có cán bộ kỹ thuật cắm chốt ựể kiểm tra, hướng dẫn bà con trong quá trình sản xuất. Tuy nhiên, tắnh ựến tháng 8 năm 2010, toàn thành phố mới xây dựng ựược 16 dự án vùng rau an toàn tập trung với tổng diện tắch 1.925ha ựể trình duyệt. đến nay, toàn thành phố có hơn 300 ha ựược cấp Giấy chứng nhận ựủ ựiều kiện sản xuất rau an toàn [30].
Có sự ựầu tư, quy hoạch của thành phố; ựược sự quan tâm chỉ ựạo, phối hợp của các cấp ngành và nắm bắt ựược các ựiều kiện thuận lợi về tự nhiên xã hội, vị trắ ựịa lý, huyện Gia Lâm ựã quy hoạch các vùng sản xuất rau an toàn, ựặc biệt tại hai xã đặng Xã và Văn đức. Hiện nay, tại Văn đức ựã có diện tắch ựược cấp Giấy chứng nhận sản phẩm phù hợp theo quy trình VIETGAP. Hình thành và xây dựng thương hiệu cho các vùng trồng rau an toàn như: rau an toàn, rau VIETGAP Văn đức, rau gia vị an toàn đông Dư....
Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, vấn ựề xây dựng, duy trì các vùng sản xuất rau an toàn còn nhiều bất cập; việc cấp Giấy chứng nhận vùng, cơ sở ựủ ựiều kiện sản xuất rau an toàn hay sản phẩm phù hợp theo tiêu chuẩn an toàn, tiêu chuẩn VIETGAP còn nhiều vướng mắc: diện tắch sản xuất còn nhỏ lẻ, manh mún; nhận thức của người sản xuất và người tiêu dùng về sản xuất rau an toàn và về quy trình VIETGAP còn nhiều hạn chế; nông dân quen tùy tiện
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 31
chưa hình thành thói quen ghi chép ựể lưu nhật ký trong quá trình sản xuất, không xử lý chất thải ở mọi công ựoạn; chi phắ ựầu tư cao, ựặc biệt chi phắ thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận quá cao so với giá thành sản phẩm và thu nhập của người dân; hệ thống quản lý chưa thực sự chặt chẽ, ựồng bộ; các quy ựịnh về trách nhiệm các bên khiếu nại khi có khiếu nại, tranh chấp chưa rõ ràngẦ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 32