- Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân đƣợc bồi thƣờng bằng giá trị xây dựng mới của nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật
2 Thu từ phi nông nghiệp 501,80 73,73 7776,89 86,
4.5.1. Một số thành công
Chính sách bồi thƣờng giải phóng mặt bằng đã thiết lập đƣợc hành lang pháp lý điều chỉnh các quan hệ trong thu hồi đất. Chính sách này đã và đang đƣợc áp dụng vào thực tiễn đời sống xã hội, từng bƣớc tháo gỡ những vƣớng mắc trong thu hồi đất, giải phóng và bàn giao mặt bằng cho các dự án đầu tƣ trong nƣớc và nƣớc ngoài, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng xã hội tạo nguồn lực sản xuất, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đổi mới diện mạo đô thị... Đáng chú ý là vấn đề con ngƣời đã đƣợc đƣa lên mục tiêu hàng đầu, điều này thể hiện chủ trƣơng đúng đắn của Đảng và Nhà nƣớc, sự đổi mới của pháp luật đất đai hiện hành. Từ kết quả điều tra công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng của 03 dự án trên địa bàn thành phố Tuyên Quang có thể đánh giá tổng quát nhƣ sau:
- Cơng tác giải phóng mặt bằng đã đƣợc Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, chỉ đạo chặt chẽ từ tỉnh đến huyện, xã nên các ngành, các cấp đã nhận thức rõ vai trị trách
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nhiệm trong nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, thực hiện tốt cơng tác tun truyền giải thích các chế độ chính sách, chủ trƣơng đƣờng lối của Đảng, Nhà nƣớc để mọi ngƣời dân thấy rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Do vậy đại đa số nhân dân thơng hiểu chế độ chính sách của Đảng và nhà nƣớc và ủng hộ chủ trƣơng giải phóng mặt bằng khi Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng và mục đích phát triển kinh tế.
- Các chính sách của Nhà nƣớc đã đƣợc các cơ quan chuyên môn tham mƣu kịp thời nhƣ: giá đất trên địa bàn toàn tỉnh, giá bồi thƣờng và các chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ, chính sách về ƣu đãi đầu tƣ, chính sách đất dịch vụ cho ngƣời dân khi bị thu hồi đất nông nghiệp... Do vậy các phƣơng án bồi thƣờng khi tính tốn đảm bảo đúng chế độ chính sách của Nhà nƣớc và các quy định của pháp luật. Công khai dân chủ, minh bạch đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân có đất bị thu hồi, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng nên phần lớn diện tích bàn giao cho các nhà đầu tƣ đƣợc kịp thời theo tiến độ.
- Việc thực hiện các chính sách về bồi thƣờng, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi Nhà nƣớc thu hồi đất về cơ bản đã thực hiện đúng theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ. Bên cạnh đó thể chế các chủ trƣơng chính sách, ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh cùng thành phố Tuyên Quang đã có nhiều văn bản hƣớng dẫn chỉ đạo mang tính quyết định trong q trình xây dựng và phát triển các dự án trên địa bàn thành phố. Các văn bản đƣợc ban hành trong thời gian này thể hiện sự đồng bộ, tập trung trong chỉ đạo và sát thực với thực tế tạo một bƣớc phát triển mới trong công tác quản lý Nhà nƣớc về thu hồi và giải phóng mặt bằng của tỉnh cũng nhƣ của Thành phố.
Qua quá trình thực hiện các chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của Hội đồng bồi thƣờng hỗ trợ tái định cƣ cho thấy: quyền lợi hợp pháp của ngƣời sử dụng đất bị thu hồi đƣợc đảm bảo, q trình thực hiện cơng tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng cơng khai minh bạch, công bằng dân chủ, thống nhất ý chí trong chỉ đạo của tỉnh cũng nhƣ của Thành phố, đã làm hạn chế việc khiếu nại, tố cáo của nhân dân đồng thời năng cao hiệu lực quản lý Nhà nƣớc trong lĩnh vực
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
quản lý đất đai.