6. Cơ cấu của Luận văn
3.1. Thực trạng hoạt động phòng ngừa tội cƣớp tài sản trên địa bàn tỉnh
3.1.3. Các biện pháp phòng ngừa tội phạm cướp tài sản trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Vĩnh Long
* Các biện pháp phòng ngừa về kinh tế - xã hội:
Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm nói chung cũng như tội cướp tài sản có nguồn gốc từ những hạn chế, yếu kém của nền kinh tế, các vấn đề tồn tại, tiêu cực trong xã hội. Vì vậy, giải quyết tốt vấn đề kinh tế, xã hội có ảnh hưởng đến tình hình tội phạm nói chung cũng như tội cướp tài sản; đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng lên thì tỷ lệ tội phạm giảm xuống. Trong những năm qua, Đảng bộ và Chính quyền tỉnh luôn quan tâm xây dựng và phát triển kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề xã hội. Tỉnh ln có biện pháp chỉ đạo khắc phục kịp thời những khó khăn về kinh tế như giải quyết đầu ra cho các sản phẩm nông nghiệp thế mạnh của tỉnh; giải quyết tình trạng ơ nhiễm môi trường do sản xuất gạch, gốm; tình trạng khai thác tài nguyên đất sét, cát sông trái phép,… Những năm gần đây, chịu ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới, khủng hoảng tài chính cơng khu vực Châu âu, thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP, tỉnh đã thực hiện tốt các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát và giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội.
Cơng tác xóa đói, giảm nghèo ln được sự quan tâm đúng mức của cả hệ thống chính trị và các đơn vị thuộc các thành phần kinh tế, tỷ lệ giảm hộ nghèo thực hiện hàng năm đều đạt và vượt so với chỉ tiêu đề ra (năm 2011 giảm 2,35%; năm 2012 giảm 2%). Hàng năm, tỉnh đã đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho hàng chục nghìn lao động, cụ thể: năm 2010, đào tạo nghề cho 24.360 người, giải quyết việc làm cho 27.050 lao động; năm 2011, đào tạo nghề cho 33.063 người, giải quyết việc làm cho 26.900 lao động; năm 2012 đào tạo nghề cho 31.568 người và giải quyết việc làm cho 26.550 lao động. Lực lượng lao động chủ yếu cung ứng cho các doanh nghiệp trong tỉnh, ngồi ra cịn đáp ứng cho thị trường các tỉnh lân cận và thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó đã giải quyết nhiều cơng ăn việc làm cho người lao động trong độ tuổi, lao động thời vụ lúc nơng nhàn, góp phần ổn định tình hình trật tự xã hội, kiềm chế sự gia tăng của tình hình tội phạm. Tuy nhiên, số người phạm tội cướp tài sản không nghề nghiệp, việc làm, thu nhập khơng ổn định vẫn cịn chiếm tỷ lệ cao. Vì vậy, trong thời gian tới tỉnh cần tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa công tác dạy nghề và giải quyết việc làm, cơng tác xóa đói giảm nghèo; thực hiện tốt đề án dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới.
* Những biện pháp về văn hóa, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật:
Văn hóa, giáo dục và cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có ảnh hưởng nhất định đối với việc hình thành nhân cách, ý thức của mỗi người. Sống trong mơi trường văn hóa tiên tiến, được thụ hưởng nền giáo
dục tốt và mơi trường gia đình tích cực là điều kiện lý tưởng để hình thành nhân cách, phẩm chất đạo đức tốt của mỗi cá nhân. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được thực hiện thường xuyên, đối tượng rộng rãi, hình thức phù hợp góp phần làm cho mọi người hiểu pháp luật, đồng tình với pháp luật để tự giác tuân thủ.
Xây dựng nền văn hóa tiến bộ, chăm lo phát triển giáo dục và thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sẽ tác động trực tiếp lên nhận thức và hành vi của mỗi người theo hướng tích cực, phù hợp với các chuẩn mực xã hội; bên cạnh đó, nó cịn giúp hình thành các đặc điểm nhân thân tích cực trong mỗi con người, có ý nghĩa phịng ngừa tội phạm cơ bản, lâu dài. Vì vậy, trong thời gian qua, Đảng bộ và chính quyền tỉnh ln chăm lo phát triển văn hóa, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Về văn hóa, trong năm 2012 thực hiện được như sau: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao được tổ chức rộng khắp trên toàn tỉnh. Phong trào “toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư và xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng” tiếp tục được triển khai theo hướng nâng cao chất lượng. Đến nay, tồn tỉnh đã cơng nhận 233.743 gia đình văn hóa (đạt 85,57%); 709 ấp, khóm văn hóa (đạt 83,88%); 56 xã, phường, thị trấn văn hóa (đạt 52,3%); 1561/1690 cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa (đạt 92,3%). Về giáo dục, Tồn tỉnh có 488 trường với 199.985 học sinh; Đề án kiên cố hóa trường học và nhà công vụ giáo viên tiếp tục được thực hiện (hiện hồn thành 723 phịng đạt 85%), tồn tỉnh có 91 trường
đạt chuẩn quốc gia30
. Về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh và huyện thực hiện nhiều cuộc tuyên truyền, phổ biến pháp luật qua các phương tiện thông tin đại chúng, tờ rơi, tờ bướm,…
Nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến phong phú, đa dạng phù hợp với từng đối tượng. Thông tin trên các phương tiện truyền thanh, truyền hình, báo chí về cơng tác xử lý vi phạm pháp luật, tội phạm, thủ đoạn phạm tội của bọn tội phạm để mọi người cảnh giác. Các phong trào văn hóa đã tạo sự chuyển biến tích cực trong từng hộ gia đình, từng khóm ấp, khu phố nhưng sự chuyển biến còn chậm, nhiều địa bàn phức tạp về trật tự chưa được triệt phá, tệ nạn xã hội cịn diễn biến phức tạp và có xu hướng lây lan về các vùng nơng thơn. Từ đó làm hình thành những đặc điểm tâm lý tiêu cực trong một bộ phận thanh niên: sống thực dụng thiên về hưởng thụ vật chất, cá nhân ích kỷ, thích thể hiện vũ lực trong các mối quan hệ; đó là những nguy cơ tiềm tàng làm phát sinh tội phạm nói chung cũng như tội cướp tài sản. Thời gian
30 Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 của Ủy ban nhân tỉnh Vĩnh Long.
tới cần đa dạng các loại hình văn hóa, tạo sân chơi lành mạnh nhiều hơn, đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu hưởng thụ văn hóa của người dân.
* Những biện pháp về quản lý xã hội:
Quản lý xã hội hiệu quả, nhất là về an ninh, trật tự an tồn xã hội góp phần làm giảm tội phạm nói chung và số vụ phạm tội cướp tài sản. Trong thời gian qua, các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và huyện thực hiện tốt công tác quản lý đối với các ngành nghề kinh doanh nhạy cảm đối với tình hình trật tự như: nhà trọ, khách sạn, nhà hàng, quán ăn, quán karaoke, cơ sở game trực tuyến,... Đội công tác liên ngành 178 các cấp và Đội kiểm tra văn hóa – thơng tin kiểm tra thường xuyên các địa điểm kinh doanh nêu trên để ngăn ngừa và phát hiện xử lý các tệ nạn, vi phạm pháp luật. Lực lượng Công an thực hiện tốt công tác trinh sát, điều tra cơ bản để nắm địa bàn, đối tượng; thực hiện quản lý chặt chẽ về nhân khẩu; thường xuyên tuần tra, mở các đợt ra quân truy quét tội phạm; giải tán các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự.
* Biện pháp truy cứu trách nhiệm hình sự:
Truy cứu trách nhiệm hình sự là biện pháp hữu hiệu phòng ngừa tội phạm. Hoạt động điều tra, truy tố, xét xử có tác dụng trực tiếp đến người phạm tội và tuyên truyền pháp luật sâu rộng trong nhân dân, có tác dụng cảnh báo đối với những người manh nha có ý định phạm tội. Vì vậy, hiệu quả phòng ngừa rất cao, nhất là thơng qua các vụ án điểm, các phiên tịa lưu động. Tuy nhiên, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử chỉ có ý nghĩa tích cực đối với cơng tác phịng ngừa tội phạm khi mọi hành vi phạm tội đều bị phát hiện xử lý; vụ án được điều tra, truy tố, xét xử kịp thời; hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự tuân thủ pháp luật về tố tụng và pháp luật nội dung; mọi hành vi phạm tội đều được xét xử nghiêm minh, công bằng. Ngược lại, hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự khơng tn thủ pháp luật tố tụng và pháp luật nội dung, việc điều tra, truy tố, xét xử kéo dài, có sự thiên vị, tiêu cực trong xét xử, bỏ lọt tội phạm hoặc làm oan người vô tội đều là giảm hiệu quả tuyên truyền pháp luật, giảm lòng tin của người dân vào pháp luật.
Trong thời gian từ năm 2008 đến năm 2012, các cơ quan tố tụng hai cấp của tỉnh Vĩnh Long đã khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử 2.057 vụ án hình sự với 4.089 bị cáo; trong đó, có 75 vụ cướp tài sản với 221 bị cáo. Hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đều tuân thủ thủ tục tố tụng và luật nội dung; tỷ lệ trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng thấp (hàng năm tỷ lệ này đều dưới 3% số án thụ lý); khơng có trường hợp bỏ lọt tội phạm hoặc làm oan người vô tội; nhiều vụ án điểm, nhiều phiên tòa lưu động được thực hiện nhằm đáp ứng cơng tác tun truyền pháp luật và phịng ngừa tội phạm. Bên cạnh công tác truy cứu trách nhiệm hình sự, các cơ quan tố tụng cịn tìm ra
nguyên nhân và điều kiện của tội phạm, những kẻ hở trong công tác quản lý kinh tế - xã hội để kiến nghị cơ quan hữu quan khắc phục.