Các đối tượng sau đây được Nhà nước giao đất mà không cần phải nộp tiền sử dụng đất (Điều 33 Luật Đất đai năm 2003) gồm:
- Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp lao động nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối mà nguồn sống và thu nhập chủ yếu từ các hoạt động đó, được ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận diện tích đang sử dụng phù hợp với hạn mức quy định tại Điều 70 của Luật Đất đai năm 2003;
nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; - Đơn vị vũ trang nhân dân được Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh;
- Tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư theo các dự án của Nhà nước;
- Hợp tác xã nông nghiệp sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng trụ sở hợp tác xã, sân phơi, nhà kho; xây dựng các cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
- Người sử dụng đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng cơng trình sự nghiệp quy định tại Điều 88 của Luật Đất đai năm 2003; đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; đất giao thông, thủy lợi; đất xây dựng các cơng trình văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích cơng cộng và các cơng trình cơng cộng khác khơng nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa;
- Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp quy định tại Điều 99 của Luật Đất đai năm 2003.
So với các quy định trước đây thì hiện nay sự phân biệt các hình thức giao đất và xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng rõ ràng và cụ thể hơn. Luật Đất đai 1993 nêu khá chung chung: Mọi tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sự dụng đất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối thì khơng phải trả tiền, cịn sử dụng vào mục đích khác thì phải trả tiền. Như vậy trong các trường hợp sử dụng đất vào mục đích cơng cộng, mục đích quốc gia, mục đích an ninh quốc phịng thì chưa có quy định cụ thể. Vì vậy, quy định như Điều 33 Luật Đất đai năm 2003 vừa mở rộng thêm những đối tượng mà trước đây chưa ghi nhận trong luật nhưng cũng đảm bảo được tính cụ thể và chuẩn xác.