3.1. Khái niệm đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh
Đất sử dụng và mục đích quốc phịng an ninh là đất chuyên dùng được Nhà nước giao cho đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh.
Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh bao gồm: - Đất cho các đơn vị đóng quân;
- Đất làm căn cứ quân sự;
- Đất làm các cơng trình phịng thủ quốc gia, trận địa và các cơng trình đặc biệt về quốc phịng, an ninh;
- Đất làm ga, cảng quân sự;
- Đất làm các cơng trình cơng nghiệp, khoa học và cơng nghệ phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh;
- Đất làm kho tàng của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Đất làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hỦy vũ khí; - Đất xây dựng nhà trường, bệnh viện, nhà an dưỡng của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Đất làm nhà công vụ của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Đất làm trại giam giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng do Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quản lý;
- Đất xây dựng các cơng trình quốc phịng, an ninh khác do Chính phủ quy định.
3.2. Các quy định về quản lý, sử dụng đất vào mục đích quốc phịng an ninh an ninh
Thứ nhất, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
thực hiện việc quản lý nhà nước đối với đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh trong phạm vi địa phương. Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, an ninh bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh.
Thứ hai, đối với những khu vực nằm trong quy hoạch sử dụng đất
vào mục đích quốc phịng, an ninh nhưng chưa có nhu cầu sử dụng thì người đang sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đến khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng khơng được làm biến dạng địa hình tự nhiên.
Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh phải được sử dụng đúng mục đích đã được xác định. Đối với diện tích đất khơng sử dụng hoặc sử dụng khơng đúng mục đích thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thông báo cho đơn vị sử dụng đất để đưa đất vào sử dụng đúng mục đích; sau 12 tháng kể từ ngày được thông báo, nếu đơn vị sử dụng đất không khắc phục để đưa đất vào sử dụng đúng mục đích thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thu hồi để giao cho người khác sử dụng.
Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất trong nội bộ đất quốc phòng, an ninh theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, an ninh đã được xét duyệt thì đơn vị sử dụng đất phải xin chuyển mục đích sử dụng đất tại Sở Tài ngun và Mơi trường kèm theo ý kiến bằng văn bản của Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an.
Đất do các đơn vị vũ trang nhân dân đang sử dụng nhưng không thuộc quy hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, an ninh đã được xét duyệt thì phải bàn giao cho địa phương quản lý.
- Đối với diện tích đất do hộ gia đình cán bộ, chiến sỹ thuộc đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng làm nhà ở phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt thì người sử dụng đất ở được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
- Đối với đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp thì phải do các doanh nghiệp quốc phịng, an ninh sử dụng và phải chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất theo phương án sản xuất, kinh doanh đã được Bộ Quốc phịng hoặc Bộ Cơng an xét duyệt; mục đích sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất phải được xác định trong phương án sản xuất, kinh doanh; doanh nghiệp quốc phòng, an ninh được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết dứt điểm diện tích đất đang có tranh chấp để xác định người sử dụng đất.