Theo bỏo cỏo của Cục Đăng ký thống kờ - Tổng cục Quản lý đất đai tớnh đến thỏng 12 năm 2009 cả nước đó cú 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập VPĐK cấp tỉnh (chi tiết xem Bảng 2.1). Trong đú Hậu Giang là tỉnh thành lập sớm nhất 06/9/2004, Điện Biờn là tỉnh chậm nhất 28/03/2007. Cú 39 tỉnh thành lập đỳng thời hạn quy định tại Nghị định 181/2004/NĐ-CP (trước 01/7/2005). [ 16 ]
Bảng 2.1. Tỡnh hỡnh thành lập VPĐK cỏc cấp
Chia theo vựng STNMT VPĐK cấp tỉnh VPĐK cấp huyện
2006 2009 2006 2009 2006 2009
Cả nước 64 63 48 63 119 537
Miền Nỳi Phớa Bắc 15 15 8 15 1 90
Đồng Bằng Bắc Bộ 11 10 7 10 1 112 Bắc Trung Bộ 6 6 5 6 18 51 Nam Trung Bộ 8 8 7 8 19 67 Tõy Nguyờn 5 5 5 5 6 47 Đụng Nam Bộ 6 6 5 6 44 50 Tõy Nam Bộ 13 13 11 13 30 120
Nguồn: Cục Đăng ký và thụng kờ đất đai 31/12/ 2010
Ở cấp huyện cú 02 tỉnh chưa thành lập VPĐK cấp huyện là: Phỳ Thọ và Ninh Thuận do khối lượng giao dịch về đất đai ở địa phương chưa nhiều và khú khăn về kinh phớ để duy trỡ bộ mỏy của VPĐK; sự lý giải này thể hiện sự nhận thức của Chớnh quyền địa phương về mục đớch, vai trũ và nhiệm vụ của việc thành lập VPĐK cũn hạn chế.
Trong số cỏc tỉnh đó thành lập VPĐK cấp huyện cú 6 tỉnh đó thành lập xong VPĐK cho tất cả cỏc huyện gồm Đà Nẵng, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, Thành phố Hồ Chớ Minh, Hưng Yờn và Tiền Giang. Cú 6 tỉnh mới chỉ thành lập 1 văn phũng đăng ký tại đụ thị gồm Cao Bằng, Thỏi Nguyờn, Ninh Thuận, Đắk Lắc, Đắk Nụng và Lõm Đồng. Cũn lại cỏc tỉnh khỏc đó thành lập gần như đầy đủ văn phũng cấp huyện.
Một số VPĐK khụng trực thuộc Phũng Tài nguyờn và Mụi trường theo quy định mà trực thuộc Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện như huyện Tiền Hải tỉnh Thỏi Bỡnh, thành phố Vinh tỉnh Nghệ An, Thành phố Đà Lạt tỉnh Lõm Đồng, đó dẫn đến sự chồng chộo về chức năng, nhiệm vụ trong tổ chức, chỉ đạo cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sự phõn tỏn trong quản lý hồ sơ địa chớnh; làm
cho thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thờm phức tạp, kộo dài do thiếu sự phối hợp giữa cỏc cơ quan này. [19]