4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
4.3.2. Thời gian thực hiện cỏc thủ tục
trong quan hệ giao dịch về đất đai theo quy trỡnh đó được Luật Đất đai 2003 quy định tạo thuận lợi cho người sử dụng đất. (Hộ gia đỡnh, cỏ nhõn cú nhu cầu thực hiện thủ tục hành chớnh về đất đai nếu ở xó thỡ nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của UBND xó, người sử dụng đất trờn địa bàn thị trấn thỡ nộp hồ sơ tại VPĐK) nhưng hiện tại cỏc hoạt động về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký thế chấp bảo lónh tại VPĐK đất huyện Văn Lõm cỏc thủ tục đều tự người dõn trực tiếp lo làm và mang nộp tại VPĐK cấp huyện. Người sử dụng đất đến giao dịch chỉ nhận phiếu hẹn và trả kết quả, phần cũn lại do cơ quan chuyờn mụn thực hiện. Do vậy ỏp lực cho cỏn bộ làm việc rất lớn do hồ sơ gửi đến VPĐK nhiều và phai giao dịch đến từng hộ dõn gõy phiền hà và mất thời gian thời gian giải quyết hồ sơ kộo dài, thủ tục rườm rà.
Từ những thực tiễn tại địa bàn điều tra cho thấy trong quỏ trỡnh giải quyết hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất đó và đang cú những tiến bộ rừ rệt, tạo được lũng tin trong nhõn dõn. Tuy nhiờn, vẫn cú ý kiến phàn nàn của người dõn về tiến độ giải quyết (mặc dự khụng nhiều) mà nguyờn nhõn là do cụng việc quỏ tải, thiếu nhận lực. Một số đơn vị xử lý cụng việc thiếu tập trung, sai sút hồ sơ phải đi làm lại gõy lóng phớ tiền và thời gian của nhà nước và của người dõn; vai trũ lónh đạo điều hành, phối hợp của VPĐK lỳc đầu triển khai mụ hỡnh cũn lỳng tỳng. Sự phối hợp của chớnh quyền địa phương cũn hạn chế, bị động làm ảnh hưởng đến quỏ trỡnh giải quyết nhất là về thời gian, tiến độ. (xem chi tiết Bảng 4.6).
Bảng 4.6. Đỏnh giỏ tiến độ giải quyết hồ sơ của VPĐK
Đơn vị Tổng số hộ điều tra Tổng hợp ý kiến trả lời Nhanh Bỡnh thường Chậm Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng cộng 330 169 51,2 54 16,4 107 32,4
1. Như Quỳnh 30 15 50,0 5 17,0 10 33,0 2. Tõn Quang 30 10 33,0 4 13,0 16 54,0 3. Đại Đồng 30 18 60,0 2 7,0 10 33,0 4. Việt Hưng 30 22 73,0 1 3,0 7 24,0 5. Lương Tài 30 21 70,0 3 10,0 6 30,0 6. Lạc Đạo 30 17 57,0 2 7,0 11 36,0 7. Đỡnh Dự 30 10 33,3 3 16,7 17 56,7 8. Trưng Trắc 30 16 53,3 12 40,0 2 6,7 9. Lạc Hồng 30 12 40,0 9 30,0 9 30,0 10 Minh Hải 30 15 50,0 7 23,3 8 26,7 11. Chỉ Đạo 30 13 43,3 6 20,0 11 36,7
Nguồn: Số liệu điều tra
Sau những đỏnh giỏ về thành tớch đạt được trong phạm vi điều tra, cú 32,4% số ý kiến của người dõn cho rằng thời gian thực hiện chậm. Mặc dự vẫn tồn tại số lượng hồ sơ đến giao dịch tại VPĐK chưa được giải quyết theo đỳng giấy hẹn nhưng kết quả điều tra cho thấy người dõn vẫn đồng tỡnh với việc thành lập mụ hỡnh VPĐK.
Từ khi thành lập VPĐK đến nay tỡnh trạng người sử dụng đất khụng làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận được thay bằng số lượng hồ sơ xin đăng ký quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận ngày càng tăng nhanh. Điều đú chứng tỏ cải cỏch thủ tục hành chớnh trong quản lý đất đai đang cú xu hướng thành cụng cả về chất lượng lẫn hiệu quả phục vụ theo đỳng nghĩa của tổ chức dịch vụ cụng. Do nhận thức được tầm quan trọng đặc biệt của cải cỏch thủ tục hành chớnh, huyện Văn Lõm đó chỉ đạo tốt cụng tỏc cải cỏch thủ tục hành chớnh, xem đõy là khõu trọng tõm đối với nhu cầu của những người sử dụng đất và của những nhà đầu tư trong nước, nước ngoài phục vụ cho sự nghiệp phỏt triển kinh tế đất nước thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Biểu trờn cho thấy nhiều ý kiến đỏnh giỏ là tổ chức VPĐK đó và đang hoạt động cú hiệu quả, đảm bảo tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký giao dịch tại VPĐK.