3.1.1 Phương hướng phát triển của Nhà nước về ngành khai thác đá và sản xuất VLXD ở Đồng Nai đến năm 2020 xuất VLXD ở Đồng Nai đến năm 2020
Đồng Nai thuộc vùng Đơng Nam Bộ, là vùng cĩ tốc độ tăng trưởng kinh tế cao so với các vùng kinh tế khác trong nước và là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, là một trong số các tỉnh thuộc miền Đơng Nam Bộ được thiên nhiên ưu đãi với các loại hình khống sản, trong đĩ chủ yếu là đá xây dựng, sét gạch ngĩi, cát xây dựng. Sản phẩm khai thác tài nguyên khống sản tỉnh Đồng Nai khơng những đáp ứng nhu cầu trong tỉnh mà cịn cho các tỉnh lân cận.
Việc khai thác và sản xuất VLXD ở Đồng Nai đạt được hiệu quả cao nhất nhờ cĩ sự định hướng của Nhà nước. Cụ thể năm 1998 tỉnh Đồng Nai đã quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến và sử dụng khống sản, trong quá trình thực hiện được điều chỉnh hai lần vào năm 2006 và 2009, đến nay đã đáp ứng kịp thời nguồn nguyên vật liệu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh và khu vực. Bên cạnh đĩ, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 73/2008/QĐ-TTg ngày 4/6/2008, từ đĩ tỉnh Đồng Nai cũng đã xây dựng Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến và sử dụng khống sản tỉnh Đồng Nai giai đoạn từ năm 2011 – 2020 để làm cơ sở cho việc định hướng xây dựng các quy hoạch cho ngành khác.
Theo định hướng phát triển ngành cơng nghiệp khai thác khống sản Đồng Nai nêu rõ phương hướng phát triển ngành cơng nghiệp khai thác khống sản, cụ thể đối với đá xây dựng đến năm 2020 là tiếp tục thăm dị nâng cấp trữ lượng, thăm dị sâu, các khu mỏ hiện hữu để nâng cơng suất khai thác- chế biến tại các mỏ này với tỷ lệ gia tăng bình quân 20% năm, bổ sung các cụm khai thác mới Bình Lợi-
Thạnh Phú, Đồi Chùa-Thiện Tân, Phước Tân, Tam Phước; khu vực Soklu và một số điểm khác [7, tr.55-tr56].
Ngành cơng nghiệp khai thác tài nguyên khống sản và VLXD dựa trên tiềm năng, lợi thế về nguồn nguyên liệu, tài nguyên thiên nhiên trong vùng và nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật là một trong những ngành cơng nghiệp chủ lực và được UBND tỉnh Đồng Nai quan tâm phát triển.
Quy hoạch thăm dị mỏ đá từ nay đến năm 2020 của tỉnh Đồng Nai: Giai đoạn 1(2011-2015): gồm 15 khu vực, trên diện tích 624,46ha, tài nguyên dự báo 138,52 triệu m3; Giai đoạn 2(2016-2020): gồm 10 khu vực, trên diện tích 431,79ha, tài nguyên dự báo 68,18 triệu m3 [7, tr79].
Trong thời gian qua, đặc biệt là năm 2012 bối cảnh kinh tế trong nước và Thế giới gặp nhiều khĩ khăn, cùng với việc thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, nhiều cơng trình xây dựng phải dừng hoặc đình hỗn đã ảnh hưởng rất lớn đến việc sản xuất và tiêu thụ vật liệu xây dựng [13].
Hiện nay Nhà nước đang thực hiện phương thức giảm lãi suất ngân hàng để đẩy mạnh đầu tư. Ngành VLXD phải sẵn sàng đĩn trước xu hướng phát triển vì sau thời kỳ khĩ khăn thì sẽ đến thời kỳ phát triển kinh tế đi lên. Khi đĩ, phải chuẩn bị mọi điều kiện để đĩn thời cơ. Khi thị trường xây dựng và VLXD trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và các khu kinh tế trọng điểm phía Nam gia tăng tốc độ xây dựng, mạng lưới giao thơng đường bộ được nâng cấp mở rộng; nhiều dự án đường quốc lộ, đường cao tốc, cầu vượt; tàu điện ngầm được triển khai thi cơng; các khu cơng nghiệp, khu dân cư và khu đơ thị mới tiếp tục được đầu tư phát triển nhanh. Đây là thời cơ thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc ngành khai thác đá cĩ điều kiện phát triển và gia tăng sản lượng sản xuất và tiêu thụ. Sự phát triển của ngành VLXD (trong đĩ cĩ đá xây dựng) phụ thuộc nhiều vào tốc độ tăng trưởng của ngành kinh tế nĩi chung và ngành xây dựng nĩi riêng. Đá xây dựng cĩ bán được nhiều hay khơng là phụ thuộc hồn tồn vào việc cĩ triển khai được nhiều các cơng trình xây dựng hay khơng. Mặt khác khu vực Đồng bằng sơng Cửu Long cĩ nhiều tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, trong khi khu vực Đồng bằng sơng Cửu Long lại khơng cĩ mỏ đá, do đĩ nhu cầu về sản phẩm đá xây dựng tại các tỉnh Đồng bằng sơng Cửu Long là rất lớn.
Bên cạnh đĩ, ngành cơng nghiệp khai thác tài nguyên khống sản và VLXD là một trong những ngành cơng nghiệp chủ lực và được Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh quan tâm phát triển.
3.1.2. Phương hướng phát triển của BBCC đến năm 2020
Đối với nhà quản lý chất lượng, thành cơng hay thất bại của việc quản lý phần lớn dựa vào số lượng sản phẩm sản xuất ra cĩ đạt chất lượng và thỏa mãn nhu cầu của thị trường hay khơng chứ khơng phải ở việc phát hiện ra nguyên nhân gây ra lỗi. Để đạt được thành cơng trên thương trường, trở thành doanh nghiệp hàng đầu trong ngành khai thác VLXD miền Nam Việt Nam thì cần cĩ định hướng rõ ràng.
Tăng trưởng thấp, lạm phát cao kéo theo các nhân tố thiết yếu và chiếm tỷ trọng lớn trong giá thành sản phẩm của B.B.C.C như giá nhiên liệu, điện, sắt thép, vật tư, phụ tùng... ngày càng tăng, ảnh hưởng khơng nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh của Cơng ty. Mục tiêu chung của Chính phủ đối với nền kinh tế từ nay đến cuối năm 2012 vẫn là tiếp tục thực hiện quyết liệt, hiệu quả, đồng bộ hơn nữa nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, đảm bảo an sinh xã hội. Do mục tiêu này mà tốc độ phát triển của ngành xây dựng sẽ cịn chậm lại thêm một thời gian, cĩ thể coi đây là giai đoạn khĩ khăn trong kinh doanh của B.B.C.C. Tuy nhiên, dự báo sau năm 2012 trở đi tốc độ phát triển của ngành xây dựng sẽ dần cải thiện và tăng tốc để sớm trở lại như trước đây.
Khi nền kinh tế bắt đầu tăng tốc trở lại, các giải pháp kềm chế lạm phát trong đĩ cĩ thắt chặt đầu tư cơng sẽ “nới lỏng” hơn, ngành xây dựng cĩ cơ hội phát triển trở lại. Đây là yếu tố khá thuận lợi cho B.B.C.C, khi các cơng trình bắt đầu triển khai hay tái triển khai sẽ tiêu thụ đá xây dựng nhiều hơn. Từ đĩ, BBCC đã đưa ra phương hướng phát triển của Cơng ty đến năm 2020 như sau:
Theo Nghị quyết số 196/2010/NQ-HĐND ngày 9/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc phê duyệt Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến và sử dụng khống sản tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 đến năm 2020 thì vùng nguyên liệu đá xây dựng tại huyện Vĩnh Cửu được quy hoạch thăm dị khai thác chủ yếu tập trung ở khu vực xã Thiện Tân, Thạnh Phú để thay thế vùng nguyên liệu tại các mỏ khu vực nội ơ TP Biên Hịa đã đĩng cửa. Từ đĩ, B.B.C.C đã lập các dự án mở rộng quy mơ sản xuất đá xây dựng bằng việc mở rộng và nâng cơng suất các mỏ
đá đang khai thác để đảm bảo khả năng cung cấp đá, đáp ứng nhu cầu trong tỉnh và ngồi tỉnh với sản phẩm cĩ chất lượng và ổn định.
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ khai thác, sản xuất, tiêu thụ và hồn tất các thủ tục xin giấy phép mở rộng các mỏ đá đang khai thác, tập trung đầu tư và phát triển theo chiều sâu nhằm ứng dụng khoa học cơng nghệ vào trong sản xuất, nâng cao hiệu quả, qua đĩ giúp cơng ty mở rộng quy mơ và hoạt động hiệu quả hơn (tham khảo bảng 3.1 Kế hoạch thực hiện việc mở rộng và nâng cơng suất một số mỏ hiện tại)
Bảng 3.1 Kế hoạch thực hiện việc mở rộng và nâng cơng suất một số mỏ hiện tại
Mở rộng quy mơ sản xuất, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, phát triển thị phần, cĩ chiến lược phát triển thị trường khách hàng, chiến lược sản phẩm và chiến lược đầu tư đúng. Nghiên cứu, phát triển các loại sản phẩm thay thế, đầu tư sản xuất giữ vững ổn định để tăng trưởng sản xuất kinh doanh hàng năm từ 5-10%. Sản lượng tiêu thụ tăng từ 5-10%/năm.
Tên mỏ đá
Cơng suất hiện tại mỗi
năm
Cơng suất
nâng cấp Kế hoạch thực hiện
Thiện Tân 2.5 triệu m3 đá nguyên khối 4 triệu m3 đá nguyên khối
- Lập thủ tục xin UBND tỉnh Đồng Nai cho phép thăm dị nâng độ sâu khai thác mỏ Thiện Tân diện tích 65 ha đến -80m. Tân Cang 2.5 triệu m3 đá nguyên khối 2.5 triệu m3 đá nguyên khối
- Lập thủ tục xin UBND tỉnh Đồng Nai cho phép thăm dị nâng độ sâu mỏ Tân Cang diện tích 110 ha đến -80m. Đồi Chùa 1 2 triệu m3 đá nguyên khối 2 triệu m3 đá nguyên khối
- Lập thủ tục xin UBND tỉnh Đồng Nai cho phép thăm dị nâng độ sâu mỏ Đồi Chùa 1 diện tích 26 ha đến -80m. Đồi Chùa 2 750 ngàn m3 đá nguyên khối 750 ngàn m3 đá nguyên khối
- Lập thủ tục xin UBND tỉnh Đồng Nai cho phép thăm dị nâng độ sâu mỏ Đồi Chùa 2 diện tích 63,6 ha đến -80m.
3.1.3. Phương hướng về chất lượng của BBCC đến năm 2020
Hệ thống quản lý điều hành của B.B.C.C được quản lý phù hợp theo HTQLCL tiêu chuẩn ISO 9001:2008. HTQLCL của Cơng ty hoạt động với tiêu chí: “Chất lượng, hiệu quả cao nhất là mục tiêu sống cịn của B.B.C.C”. Thực tế hệ thống này giúp cho sản phẩm đá xây dựng của đơn vị luơn đạt và giữ ổn định ở chất lượng cao nhất, đáp ứng mọi yêu cầu khắc khe về tính chất cơ lý, hĩa lý đối với sản phẩm đá xây dựng của khách hàng, tạo tính cạnh tranh rất mạnh mẽ.
Trong suốt quá trình hoạt động Cơng ty luơn coi chất lượng sản phẩm là yếu tố then chốt và muốn nâng cao chất lượng sản phẩm phải tập trung đầu tư đổi mới cơng nghệ, nâng cao hiệu quả cơng tác quản trị máy mĩc thiết bị, con người và các yếu tố khác. Coi trọng cơ giới hĩa, tự động hĩa gắn với hiện đại hĩa, đầu tư cĩ trọng điểm và phải lựa chọn cơng nghệ thích hợp vừa đáp ứng được nhu cầu hiện tại song phải tăng được năng lực sản xuất trong tương lai khi nhu cầu tăng lên.
Việc đào tạo và bồi dưỡng chuyên mơn cho các cán bộ chuyên trách ISO, cũng như cán bộ cơng nhân viên tồn Cơng ty sắp tới sẽ được quan tâm liên tục, nâng cao trình độ nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ kỹ thuật, nâng cao nhận thức của mọi người về tầm quan trọng của vấn đề chất lượng với sự phát triển của cơng ty. Trước đây B.B.C.C thường xuyên mở lớp, thỉnh giảng các chuyên gia của các tổ chức ISO tại Thành phố Hồ Chí Minh về truyền đạt kinh nghiệm và phổ biến kiến thức mới về hệ thống quản lý chất lượng cho cán bộ nhân viên của đơn vị, nhằm duy trì, cập nhật và liên tục cải tiến hệ thống của Cơng ty. Tuy nhiên, với thời gian ngắn (một ngày) và số lượng lớn cơng nhân viên thì việc tiếp thu vẫn cịn nhiều hạn chế. Vì thế rất cần cĩ những khĩa học dành riêng cho Ban quản lý ISO, gửi đi học tại những đơn vị đào tạo ISO uy tín, để họ cĩ sự chuyên nghiệp hơn trong đánh giá, từ đĩ họ mới đĩng gĩp được nhiều hơn trong quá trình đi đánh giá nội bộ.
Hệ thống quản lý điều hành phù hợp theo HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 của B.B.C.C được xây dựng, thực hiện và duy trì thường xuyên. Định kỳ hai năm, tổ chức Bureau Veritas Certification Vietnam sẽ đánh giá tái chứng nhận và mỗi năm đánh giá định kỳ HTQLCL theo ISO 9001:2008. Kế hoạch cho những năm tiếp theo là vẫn tiếp tục thực hiện nghiêm túc HTQLCL đã được ban hành nhằm hướng đến mục tiêu cải tiến liên tục và thỏa mãn nhu cầu khách hàng để tạo dựng cơng ty phát triển bền vững.
Để hồn thiện HTQLCL, Ban lãnh đạo Cơng ty sẽ cùng với Ban thường trực quản lý ISO lên kế hoạch đánh giá nội bộ với tần suất 2-3 lần/năm để tránh tình trạng đối phĩ hồ sơ của các khu vực được đánh giá.
Đối với đá xây dựng, hiện nay cĩ rất nhiều nghiên cứu, thử nghiệm trên thế giới nhằm tìm kiếm các giải pháp thay thế khả thi. Một số sản phẩm được tin tưởng là sẽ thay thế được cho đá xây dựng đã ra đời như: bê tơng nhẹ, bê tơng từ rác thải, gạch thủy tinh, đá nhân tạo. Một số trong chúng như bê tơng nhẹ được sử dụng thay thế gạch nung trong xây dựng ở các nước tiên tiến, thậm chí là ứng dụng trong xử lý nhiều vấn đề địa kỹ thuật quan trọng như làm nền cho đường cao tốc, chống lún trượt ở những vùng đồi núi hoặc những vùng đất yếu với hiệu quả kỹ thuật - kinh tế vơ cùng to lớn. Nhưng để đi vào thực tế và hồn tồn thay thế cho đá xây dựng là chuyện của tương lai xa. Loại vật liệu thay thế này chưa được áp dụng đại trà tại các cơng trình xây dựng của Việt Nam, chỉ cĩ một số ít được sử dụng mang tính chất thử nghiệm, thăm dị là chính. Một mặt là do giá thành cao, tâm lý e dè, thiếu tin tưởng; mặt khác do ý thức sử dụng các loại vật liệu mới thân thiện với mơi trường này vào các cơng trình của Việt Nam chưa cao, thậm chí chưa cĩ vì ỷ lại vào đá xây dựng cịn khai thác ngồi tự nhiên.
Phấn đấu thực hiện tiết kiệm chi phí sản xuất nhằm hạ giá thành sản phẩm, duy trì chất lượng. Khơng ngừng nâng cao HTQLCL, kỹ thuật, quản lý tài chính, quản lý nhân sự và tiền lương; tăng cường phát triển nguồn nhân lực, đào tạo đội ngũ cán bộ cấp cao cơng ty, đội ngũ nhân viên và cơng nhân kỹ thuật nhằm đáp ứng kịp thời cho sự phát triển về quy mơ của cơng ty đến giai đoạn 2020. Phấn đấu trở thành một cơng ty mạnh, chủ lực của tỉnh Đồng Nai.
3.2 Một số giải pháp để hồn thiện HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại BBCC
3.2.1. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
3.2.1.1. Tuyển dụng thêm nhân viên để lập phịng quản lý chất lượng
Hiện nay chỉ mới thành lập Ban quản lý Chương trình ISO 9001 với lực lượng mười hai người, trong đĩ lực lượng đánh giá nội bộ cĩ bảy người phân bổ cho các cơng trường. Thường trực Ban quản lý Chương trình ISO hiện nay vừa phải theo dõi, xem xét và điều chỉnh tồn bộ HTQLCL hoạt động của Cơng ty và đồng thời phải kiêm nhiệm rất nhiều nhiệm vụ chuyên mơn: cơng tác mơi trường, lập các
báo về khống sản, báo cáo tổng hợp khi cĩ đồn kiểm tra đến cơng ty, cơng tác cơng đồn (chức danh Phĩ Chủ tịch). Ngồi ra, Thường trực Ban quản lý Chương trình ISO là người thiếu quyết đốn, cộng với việc thờ ơ của những thành viên cịn lại trong Ban quản lý Chương trình ISO 9001 dẫn đến việc thực hiện ISO thời gian qua chưa thật sự phát huy lợi ích do chưa thực hiện được một cách quyết liệt.
Do đĩ, rất cần cĩ kế hoạch cụ thể trong việc tuyển thêm nhân viên chất lượng để đào tạo một phụ tá đắc lực cho Thường trực Ban quản lý Chương trình ISO để hỗ trợ các cơng việc cho Thường trực nhất là đơn đốc cho các thành viên khác thực hiện cơng tác ISO và để cĩ đủ lực lượng để thành lập phịng QLCL. Từ đĩ, giúp cho HTQLCL hoạt động trơn tru và hoạt động theo đúng tinh thần “cải tiến liên tục”.
3.2.1.2 Hồn thiện các chương trình đào tạo:
Đầu tư quan trọng và lâu dài cho chất lượng chính là giáo dục. Việc đầu tư thỏa đáng cho giáo dục sẽ tạo nên những con người cĩ chất lượng cao. Trên cơ sở