Về phơng hớng hoàn thiện cơ chế huy động nguồn tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học

ở Việt Nam thời gian tớ

3.1.3.1. Về phơng hớng hoàn thiện cơ chế huy động nguồn tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học

KH&CN trong các trờng đại học Việt Nam

3.1.3.1. Về phơng hớng hoàn thiện cơ chế huy động nguồn tàichính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học

Thứ nhất, đối với nguồn tài chính từ ngân sách nhà nớc

Đây là nguồn vốn quan trọng nhất đảm bảo cho sự hoạt động và phát triển của KH&CN. Trong những năm tới, với dự báo mức tăng trởng kinh tế đạt khoảng 7- 8% năm, đồng thời phải tập trung NSNN cho đầu t nhằm tăng tốc độ phát triển, rút ngắn khoảng cách tụt hậu với các nớc trong khu vực, nên nguồn vốn dành cho lĩnh vực KH&CN cần tiếp tục tăng lên. Theo chúng tôi, hiện nay chi NSNN cho KH&CN là 2%. Cho tới năm 2010, mỗi năm cần tăng thêm khoảng 0,1% GDP cho KH&CN để đến năm 2010, chi cho KH&CN của cả nớc không dới 1% GDP.

Đồng thời, nguồn vốn nhà nớc đầu t cho KH&CN cho các trờng đại học, trớc hết là các trờng đại học trực thuộc Bộ GD&ĐT cũng tăng lên. Nh trong chơng 2 đã chỉ ra, hiện nay, các trờng đại học trực thuộc Bộ GD&ĐT có tỷ lệ rất lớn các nhà khoa học có trình độ khoa học từ thạc sỹ, tiến sỹ trở lên so với đội ngũ KH&CN của cả nớc, song tỷ lệ đầu t tài chính từ NSNN cho nghiên cứu khoa học mới chiếm khoảng 4% tổng kinh phí đầu t cho khoa học của cả nớc. So với các nớc trên thế giới, tỷ lệ đầu t này là quá thấp. Do vậy, cùng với việc tăng nguồn đầu t tài chính từ NSNN cho KH&CN của cả nớc, cần tăng nhanh tốc độ đầu t tài chính cho hoạt động KH&CN trong các trờng đại học nói chung, các trờng đại học thuộc Bộ GD&ĐT nói riêng.

Thứ hai, đối với nguồn tài chính ngồi NSNN

Theo xu hớng XHH hoạt động KH&CN, bên cạnh nguồn tài chính đầu t từ NSNN, Nhà nớc cần tạo điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn lực và sự tham gia của các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế và nớc ngoài vào việc nghiên cứu và ứng dụng kết quả nghiên cứu vào đời sống kết quả kinh doanh.

Nhà nớc chuyển dần trách nhiệm đầu t vào lĩnh vực nghiên cứu, phát triển và đổi mới quy trình cơng nghệ, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh

doanh cho các doanh nghiệp đảm nhận, đồng thời hỗ trợ và tạo cơ chế để doanh nghiệp chủ động tìm các nguồn khác nhau đầu t vào lĩnh vực này.

Nh đã nói ở chơng trớc, nguồn tài chính ngồi NSNN cho KH&CN ở các nớc trên thế giới là rất lớn. Chẳng hạn, Nhật Bản là 73,9%, Hàn Quốc, 72,2%, Thuỵ Điển, 71,9%,... (xem biểu 1 luận án). ở nớc ta, mặc dù cha có số liệu thống kê đầy đủ, nhng nhìn chung, nguồn đầu t cho KH&CN ngồi NSNN cịn rất thấp. Do đó, nguồn tài chính này đầu t cho các trờng đại học cũng cha cao.

Vì thế, hớng phấn đấu là trong những năm tới, cần có cơ chế, chính sách nhằm tăng nhanh việc huy động nguồn đầu t tài chính từ các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế xã hội, trong nớc và ngoài nớc cho KH&CN trên phạm vi cả nớc nói chung, trong các trờng đại học nói riêng.