- Về việc làm và thu nhập cho người lao ủộng: ðõy là vấn ủề khiến người lao ủộng vụ cựng băn khoăn, lo lắng khi chuyển sang Cụng ty Cổ phần.
PHẦN III: ðẶC ðIỂM ðIẠ BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.1.2 Một số ủặc ủiểm về tỡnh hỡnh CPH DNNN trờn ủịa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc 1 Bước ủầu thực hiện thớ ủiểm cổ phần hoỏ
3.1.2.1 Bước ủầu thực hiện thớ ủiểm cổ phần hoỏ
Cổ phần hoỏ một bộ phận doanh nghiệp nhà nước là một chủ trương lớn của ðảng và nhà nước. Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương khoỏ VII ủó nờu rừ: Chuyển một số doanh nghiệp quốc doanh cú ủiều kiện thành cụng ty cổ phấn và thành lập một số cụng ty quốc doanh cổ phần mới. Phải thớ ủiểm chỉ ủạo chặt chẽ rỳt kinh nghiệm chu ủỏo trước khi mở rộng trong phạm vi thớch hợp.
Nghị quyết 10-NQ/TW ngày 17/3/1995 của bộ chớnh trị ủó nờu: “Thực hiện từng bước vững chắc về tổ chức về cổ phần hoỏ một bộ phận doanh nghiệp khụng cần nhà nước ủầu tư 100% vốn. Tuỳ tớnh chất loại hỡnh doanh nghiệp mà tiến hành bỏn tỷ lệ cổ phiếu cho cụng nhõn viờn chức làm tại doanh nghiệp ủể tạo ủộng lực bờn trong trực tiếp thỳc ủẩy phỏt triển và bỏn cổ phần cho tổ chức hay cỏ nhõn ngoài quốc doanh”, Như vậy, nghị quyết của ðảng chỉ ra mục tiờu, ủồng thời cũng nờu khỏi quỏt hỡnh thức, mức ủộ và phạm vi thớ ủiểm cổ phần doanh nghiệp nhà nước.
Nghị quyết kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoỏ IX nhấn mạnh “ðổi mới cơ bản tổ chức và cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước. Thực hiện cỏc hỡnh thức cổ phần thớch hợp với tổ chức và lĩnh vực sản xuất ủể thu hỳt thờm cỏc nguồn vốn, tạo thờm ủộng lực, ngăn chặn tiờu cực, thỳc ủẩy doanh nghiệp làm ăn cú hiệu quả”.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ……………………………58
Thực hiện chủ trương của ðảng; Quốc hội, Chớnh phủ ủó ban hành cỏc văn bản ủể tổ chức thực hiện cổ phần hoỏ cỏc doanh nghiệp nhà nước.
Căn cứ cỏc chủ trương nờu trờn, cỏn bộ ngành ủó thụng bỏo ủến từng doanh nghiệp ủể ủăng ký thực hiện thớ ủiểm chuyển sang cụng ty cổ phần.
Trờn dịa bàn tỉnh ủó thực hiện chuyển ủổi 55 doanh nghiệp nhà nước thành cụng ty cổ phần. Tuy số lượng doanh nghiệp nhà nước ủược cổ phần hoỏ chưa nhiều, thời gian tồn tại và hoạt ủộng của doanh nghiệp này chưa dài (mới hoạt ủộng từ 2 ủến 5 năm). Từ thực tế và kết quả hoạt ủộng của chỳng ủó nhanh chúng ổn ủịnh và phỏt triển sản xuất kinh doanh và ủược thể hiện ở cỏc doanh nghiệp. CPH ủó gúp phần nõng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của DN. Cỏc doanh nghiệp sau khi CPH sau hơn một năm cho thấy vốn ủiều lệ bỡnh quõn tăng 44%, doanh thu bỡnh quõn tăng 23,6%, trờn 90% DN sau CPH hoạt ủộng cú lói
3.1.2.2.Kết quả bước ủầu việc triển khai thực hiện cổ phần hoỏ
Vốn ủiều lệ (kể cả vốn nhà nước): Tăng bỡnh quõn 19,06%năm. Doanh thu: Tăng bỡnh quõn 46%năm Lợi nhuận: Tăng bỡnh quõn 44% năm Cỏc khoản nộp ngõn sỏch: Tăng bỡnh quõn 82%năm.
Tỷ suất lợi nhuận năm 2004 trờn số vốn sở hữu (gồm vốn gúp ban ủầu và vốn tớch luỹ) là 15,3%
Số lao ủộng làm việc tại cụng ty cổ phần tăng bỡnh quõn 30% năm. Thu nhập của người lao ủộng tăng bỡnh qũn: 14,3 % năm.
Ngồi ra, người lao ủộng cú cổ phần trong cụng ty cũn ủược chia lợi tức trờn vốn cổ phần từ lợi tức sau thuế 22 - 24% năm (nếu gửi tiết kiệm thỡ tối ủa chỉ ủược 12% năm)
Túm lại, cỏc doanh nghiệp ủó chuyền thành cụng ty cổ phần ủều cho thấy hiệu quả hoạt ủộng kinh doanh tăng nhanh lờn rừ rệt. Nhờ hiệu quả ủược nõng cao nờn tăng thờm ủược việc làm, tăng thu nhập cho cổ ủụng (trong ủú cú cổ ủụng nhà nước và người lao ủộng) vừa ủược hưởng cổ tức ở mức cao, vừa tăng giỏ trị vốn gúp của cụng ty. Ngoài việc tăng trưởng vốn gúp, ủược chia cổ tức, cỏc khoản phải nộp ngõn sỏch nhà nước cũng tăng nhanh.
Tuy nhiờn, so với mục tiờu chuyển doanh nghiệp nhà nước thành cụng ty cổ phần tới năm 2006 và so với số lượng cỏc doanh nghiệp ủó tiến hành
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ……………………………59
chuyển ủổi trờn phạm vi cả nước, quỏ trỡnh CPH DNNN của tỉnh Vĩnh Phỳc cũn chưa ủạt ủược kết quả như mong muốn.
Tỡnh hỡnh trờn là do cỏc nguyờn nhõn chủ yếu sau:
Một là: cơ chế chớnh sỏch cổ phần hoỏ chậm ủược ban hành ủồng bộ, thiếu
cụ thể, quy trỡnh xỏc ủịnh cụ thể giỏ trị doanh nghiệp quỏ phức tạp, cũn nhiều mặt chưa thật phự hợp. Trong thời gian dài chậm quy ủịnh phạm vị doanh nghiệp nhà nước ủược cổ phần hoỏ, chưa ủề ra mục tiờu hoàn thành cổ phần hoỏ hàng năm ủể phấn ủấu thực hiện.
Hai là : Trước yờu cầu mới, cỏc doanh nghiệp ủều bỡ ngỡ, lỳng tỳng nhưng
phần lớn cỏn bộ trong ban chỉ ủạo cụng tỏc này ủều kiờm nhiệm nờn ớt cú ủiều kiện ủể thường xuyờn ủụn ủốc hướng dẫn, thỏo gỡ kịp thời những vướng mắc cho doanh nghiệp.
Ba là : Một số huyện, Tổng cụng ty nhà nước chưa nhận thức ủầy ủủ ý nghĩa chủ trương cổ phần hoỏ một bộ phận doanh nghiệp nhà nước là nhằm huy ủộng vốn tồn xó hội ủể tạo thờm việc làm, phỏt triển sản xuất nõng cao sức mạnh cạnh tranh, ủổi mới cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ủồng thời tạo ủiều kiện ủể người lao ủộng trong doanh nghiệp cú cổ phần và những người gúp vốn ủược làm chủ thực sự, thay ủổi phương thức quản lý, tạo ủộng lực thỳc ủẩy doanh nghiệp kinh doanh cú hiệu quả, tăng tài sản của nhà nước, nõng cao thu nhập của người lao ủộng và gúp phần tăng trưởng nền kinh tế quốc dõn. Do ủú thiếu chủ ủộng và chưa kiờn quyết tổ chức triển khai.
Thực tế ủó cho thấy cũng trong những ủiều kiện tương tự, nơi nào ủược cấp uỷ, chớnh quyền quan tõm chỉ ủạo thỡ nơi ủú triển khai tốt và ngược lại. Những ủơn vị, Tổng cụng ty cú ủiều kiện chưa thuận lợi nhưng nếu ủược thủ trưởng cơ quan quyết ủịnh thành lập doanh nghiệp cú biện phỏp tớch cực vận ủộng thuyết phục thỡ họ sẽ chuyển biến. Cú nơi khi ủề xuất chủ trương ban ủầu chỉ cú 25% cụng nhõn viờn ủăng ký mua cổ phần nhưng nhờ giỏm ủốc doanh nghiệp nhiều lần giải thớch nờn khi chớnh thức bỏn thỡ 100% người lao ủộng trong doanh nghiệp ủều mua cổ phần.
Bốn là: Cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục từ trong ðảng, trong bộ mỏy Tỉnh
ủến cỏc huyện, cỏc ủơn vị chưa ủược ủẩy mạnh. Việc thực hiện cỏc quy ủịnh cụng khai tài chớnh doanh nghiệp nhà nước chưa thành nền nếp thường xuyờn.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ……………………………60
Cỏc thụng tin về kết quả cỏc doanh nghiệp ủó cổ phần hoỏ chưa ủược phổ biến sõu rộng trong nhõn dõn và người lao ủộng trong cỏc doanh nghiệp nhà nước. Mặt khỏc cỏc tư tưởng ỷ lại, bao cấp chưa ủược phờ phỏn triệt ủể hoặc nộ trỏnh khụng muốn triển khai cổ phần húa.
Năm là: Mụi trường kinh tế chưa thực sự bỡnh ủẳng, chưa tạo ủược mặt bằng thống nhất về cơ chế chớnh sỏch cho thành phần kinh tế cựng cạnh tranh phỏt triển. Trong những năm gần ủõy Chớnh phủ ủó cú nhiều chớnh sỏch và biện phỏp cải cỏch doanh nghiệp nhà nước theo hướng nõng cao quyền chủ ủộng kinh doanh, tự chủ và chịu trỏch nhiệm về tài chớnh. Tuy nhiờn võn cũn một số ưu ủói; mức vay và lói suất cho vay, khoản nợ và cỏc khoản xoỏ nợ taị cỏc ngõn hàng thương mại quốc doanh chưa phải nộp thuế ủất, ủược miễn thế chấp khi vay ngõn hàng… Cũn một số cỏn bộ coi doanh nghiệp cổ phần húa như loại hỡnh doanh nghiệp phi xó hội chủ nghĩa làm cho một số doanh nghiệp nhà nước e ngại khi chuyển thành cụng ty cổ phần sẽ bị thiệt hại, giảm khả năng cạnh tranh so với doanh nghiệp nhà nước.
Sỏu là: Thị trường vốn chưa phỏt triển, chưa cú thị trường chứng khoỏn nờn
chưa cú phương thức thớch hợp ủể giao dịch cổ phiếu và từ ủú tạo thuận lợi cho việc thỳc ủẩy cổ phần hoỏ.